摘要:保护森林资源,改善生态环境,是生态州建设的主要目标,也是林业建设的一项重要内容。各级党委、政府应正确认识和统筹好保护与发展的关系,牢固树立保护就是发展的观念,坚持建设与保护并重、数量与质量并举,认真贯彻落实《森林法》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》等林业政策法规,严格执法守法,严格依法行政,依法坚决制止乱排乱放、滥砍滥伐、毁林开荒和乱占耕地、林地、绿地的现象,切实维护森林资源安全和林区社会稳定,不断巩固生态建设成果。要结合国家生态公益林项目和退耕还林封山育林项目实施,认真抓好退耕还林补植补造,搞好幼林抚育,防止森林火灾,防治森林病虫害,积极开展“退人还山”试点试范工作,使林业生态建设发挥出最大的生态、社会和经济效益。
关键词:林业,生态环境,农业论文
国家林业局林业基金管理总站(简称基金总站)是由中编办于1989年批复原林业部成立的具有行政管理职能的事业单位。1998年中央国家机关机构改革后,明确基金总站为国家林业局直属正司局级事业单位。2005年国家林业局核定基金总站下设7个处室,即综合处、财务处、稽查一处、稽查二处、稽查三处、贷款管理处和生态补偿基金管理处,并明确国家林业局林业基金管理总站(国家林业局林业重点工程稽查办公室)的工作职能。
1加强我国基层林业工作站职能建设
当前,我国林业工作站工作面临着新的形势、新的机遇,加强林业站工作应该重视基层、深入基层、服务基层,注重对林业工作人员的管理和培训,积极把握机遇,抓好工作站基层建设,全面提升林业站的管理水平和服务能力,促进林业站的健康发展;同时,应组织相关人员对林业工作站管理网站进行建设,科学、合理地按照林业种类划分,建设有效的林木管理系统,加强林业工作站的全面管理。
2加强林业工作站生态公益林的监管职能
强化我国生态公益林的监管制度,保护生态公益林的安全,是林业分类经营管理体制顺利实施和野生动植物资源得以有效保护的保障。因此,林业工作站引导广大林农群众和林木经营者共同建设生态公益林有效管理机制,加强生态公益林开发、利用监管以及对生态公益林基础设施的建设,责任重大;同时,只有做好基层林业站对生态公益林监管职能的建设,才能保证林业分类经营管理体制的顺利实施和林木工作的有效进行。
3加强林业工作站的林权管理职能
强化林业工作站对林木、林地、办公设施以及建筑物的林权管理职能对林业站的正常运行和我国林木资源、野生动植物资源的保护至关重要。因此,一定要加强基层林业证办理的审核工作,重视基层林业站的林权变更、林权注销工作等。在我国林业法的规范下,协调广大林农群众和林农经营者,共同完善我国林业工作站的管理制度和运行机制,维护广大林农和林木生产经营者的合法权益,保证林权证的法律效应。
4注重林业工作站科技推广和科技服务职能建设
林业工作站应借助科技的力量,科学、合理地对广大林农以及林木经营者进行管理,大力建设林业科技推广体系;同时,设置专业科技人员对广大林农和林木经营者进行科技造林指导,并建立林业科技推广网络,加强林业站科技推广的基础设施建设,提高林业站的科技服务,与林业市场经济接轨。
5加强林业工作站的社会化服务职能建设
首先,对护林员进行有效的组织、管理和协调,发起广大林农群众共同组建护林联防体系,注重对生态公益林的保护;同时,加强林业站护林员队伍的管理和培训,提高护林员的责任意识和工作质量,注重护林员集体意识的建设。其次,加强林业站的服务平台的建设,并充分利用这个平台为广大林农群众和林木经营生产者提供科学、高效、优质的服务。最后,要根据我国林业局要求以及林业法的规章制度,加强林业工作站管理制度、林业法律、林业政策的宣传与咨询服务。
6结语
林业工作站职能的发挥与林业站管理体系、林业法律法规以及林业局的各项管理制度息息相关。加强林业工作站职能的建设,必须根据林业发展形势,加强林业站基层建设、生态公益林的管理、林权证的管理和林业站科技力量建设以及林业站社会服务建设,共同推进和完善林业工作站的管理制度,满足我国林业发展的需求。
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