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我国农村金融经济监管的分析论文论文

分类:农业论文 时间:2013-03-28

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的合法利益,稳定金融经济秩序,保障金融经济安全。

一、完善农村金融经济监管的法理基础论文

格莱珉银行创立者穆罕默德•尤努斯认为,金融经济权利如同人们在衣食住行上享有的权利一样,也是一种人权,也是一种人的基本生存权利。法哲学研究中的人权理论将其划分为应有的人权、法律上的人权和现实中的人权三个层次,农民的金融经济权益便属于应有人权的范畴,不仅可以从社会公平正义理论、平等的生存权和发展权等角度得以证成,而且可以通过对其在现实中的享有和实现来评价和检验一国金融经济法律的质量和状况。首先,包括金融经济融资、获得农业保险、参与并实现合作金融经济等各项权利的农民金融经济权益需要相应的法律法规予以正式的确认和肯定;其次,无论进行融资、获得农业保险抑或参与合作金融经济,都需要在农村金融经济监管的法律体系中得到保障和制度支持;最后,对农民金融经济权益的关注和保护,决定着农村金融经济监管制度的价值目标和基本理念的转化。因此,可以说,从法学的层面上,运用权利理论对农民的金融经济权益状况、原因和保护进行权利理论上的分析和论证,从而在制度层面上寻求法律的保障,是解决农村金融经济问题的核心。

二、完善农村金融经济监管的现实需求论文

1.我国农村金融经济监管资源不足,难以形成有效的监管合力。现有的“一行三会”的金融经济监管格局具有诸多方面的缺陷。具体到农村金融经济体系,目前主要的监管机构为银监会,而且地方银监分局为农村中小金融经济机构的属地监管机构。但我国农村金融经济机构具有机构小链条长的特点,绝大多数农村中小金融经济机构都设在县(市)及乡(镇)和行政村,在其辖区内只设有监管办事处,这些办事处并不具有独立的监管主体资格,而且一般仅有3—5人的监管人员,应对辖区内原有的农村金融经济机构已是困难,再加上村镇银行、农村资金互助社、贷款公司等新型金融经济机构的大量出现以及大型商业金融经济机构和外资银行的参与,监管资源更是难以为继。
2.监管体系混乱,非正规农村金融经济游离于监管之外:(1)传统商业性和政策性农村金融经济机构受银监会监管;村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融经济机构,也由银监会监管,但其在资产规模、市场定位、资金运作、员工构

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摘要:我国的农村工程政策经历了一个由剥夺农村工程到扶持农村工程的发展过程,即由负保护逐步向正保护过渡的过程。现阶段我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,统筹城乡发展,加强农村工程补贴是一个重要方面。我国农村工程补贴政策经过多年演变

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