摘要：网络资源重建设轻使用。笔者经检索中国知网数据库发现，以“网络教育(学)资源建设”为题的文章数量要远远超过以“网络教育f学)资源利用”为题的文章数量。人们将研究的重心始终放在资源的建设上，试图设计出一种理想的资源组织结构、资源建设标准、资源管理平台等，在设计、开发、建设研究的同时却忽视了资源如何有效利用的研究。资源建设的最终目的是服务于教育教学过程.应用于教育教学过程。重建设轻使用的做法只会让建设起来的教学资源束之高阁。
关键词：网络教学,教学资源,网络环境
资源建设要满足师生需求。现代远程教育的本质在于它的开放性。对于师生而言，这种开放性是指师生可以采取自主学习的模式，在任何时间、地点选择任何学习内容，并以适合自己的方式进行学习，课程教学资源的建设必须满足这种学习方式的需求。因此，在远程网络教育资源建设之前，首先应该进行需求调查分析，对不同师生的基础和需要的内容、形式等进行广泛调查。
网络教学资源建设要多元化。对于中学阶段的学习而言，教学软件资源建设应以课程为单位，进行一体化教学设计，使各种资源相互配合、相互补充，发挥整体优势来满足学生需求。
网络教育资源的运行要实行分级管理、共同参与。素材的更新是资源库保持活力的必要手段，一方面要教师不断上传新的素材;另一方面要把资源库里原有的不合适的素材删除掉;有能力的学校也可以对资源的结构和功能作相应的改进，这需要广大教师，甚至是学生的共同参与。管理权限应“逐级下放”，充分利用资源库管理平台的权限等级分配制度，以保证资源库的活力和安全。当然，为了保障大家都能有效地管理资源库，学校还应制定保障性措施。
网络教育中的主体是学生，客体是教师，辅助是教育信息资源。教育信息资源是以计算机网络为存贮载体和传输媒介的数字化信息资源为主，而且包括以书籍、报刊、磁带、广播、电视、个人计算机等为物质载体的多种媒体教学资源。一般而言。我们将网络资源中与教育相关的部分都称为网络教育资源，包括网络环境资源、网络信息资源、网络人力资源，其中网络信息资源是核心。近年来，随着信息技术在教育领域的广泛应用，网络教育资源建设已成为学校信息化建设的一种趋势，网络教育资源建设情况也成为检验学校现代化教育水平高低的重要标志之一。
应用于课堂教学的教学素材。学校绝大部分课程仍将在普通教室内完成，广大教师通过计算机调用互联网或校园网中的教学素材，制作成“多媒体课件”应用于课堂教学，能帮助教师更好地优化课堂教学，突破教学中重点、难点，帮助学生理解和掌握知识。因此，应用于课堂教学的教学素材是校园网教学资源建设中的主要内容。
适用于网络环境下学生自主学习的“课件”。教师在多媒体计算机网络教室内应用课件组织教学，实现信息技术与学科教学的整合。“课件”由教师经过分析教材和教学目标，根据学生基础，兼顾各类学生需求，充分利用网络的容量大、交互性强的教学特点，制作成教学内容与教材相关的拓展性材料、讨论题、分级分类自我评测题等内容丰富、交互性强的“多媒体课件”。
网络环境下探究性学习的资源。这是一种基于网络环境下的全新学习方式，学生的课程基本上利用课余完成，学校的计算机网络教室全天向学生开放，使网络设备得到了充分利用。学生带着任务上网，有目的地上网搜索有关信息，避免了上网时养成无目的地漫游和聊天等不良习惯。不同学习阶段的学生，在教师指导下，利用网络完成一定量的研究性课题训练，可以有效地培养学生提出问题、根据问题在网上收集信息、对获取的信息加以分析判别、将有用的信息进行归纳和综合分析等方面的能力。
教师学生自身因素的制约。尽管目前远程网络教育资源的建设和应用水平较前几年进展很大，但对于广大师生而言，教学和学习任务较为繁重，应用网络的时间比较少，甚至在很多学生家里不具备基本的网络设备条件或家长不让他们上网，教师和学生也没有机会学习和掌握必需具备的网络知识，这就使众多的网络教学资源得不到很好的应用。
基础设施建设还没有完全达到要求。对于网络教育而言，最主要的是网络带宽的制约。现代远程教育是通过音频、视频等技术将课程传给听课的学生，特别是流媒体技术的使用，对网络带宽有较高的要求。由于带宽的制约，现有的很多网络教育课程并没有真正体现网络多媒体教学的实时性、交互性、灵活性和个性化特点，而仅仅只是让教科书上的内容多以文本形式在网上重现，图片、动画和音频很少，视频就更少了。
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