加快白银棚户区改造的调研报告论文

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分别就白银棚户区改造作出重要批示，要求有关方面积极支持白银棚户区改造，温家宝总理批示：“要积极支持白银市棚户区改造，特别要重视科学规划，把棚户区改造与经济社会发展更好地结合起来。”市委六届八次全委(扩大)会暨全市经济工作会议和棚户区改造动员大会上，市委、市政府作出了“用3年左右时间基本完成249.15万平方米城市及国有工矿棚户区改造任务”的庄严承诺。做好棚户区改造工作，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措；对改善城市低收入居民的居住和生活条件，维护社会稳定，实现白银可持续发展，加快“兰白都市经济圈”建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、充分认识棚户区改造的重要意义
(一)推进棚户区改造，是改善民生的重大举措。棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，低保户和低保户边缘户比例非常高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，他们面临着就业、住房等多重困难，改善居住条件的愿望十分强烈。银光公司有1800户居住在上世纪六、七十年代建造的单身楼内，其中有600余家多户共用水房和厕所。二十一冶公司一个704户2300多人居住的棚户区中，有300户上千人共用1个公共厕所。白银公司棚户区内老人约占三分之一，有抗美援朝老同志73人，上世纪60年代以前参加工作的6042人，老知识分子和科技人员128人。这些职工大多数都在70岁以上，平均退休工资每人每月只有900多元，90%以上的职工家属没有工作，无收入来源。据了解，全市棚户区居民平均每10户家庭仅有1.34人有稳定的就业岗位，每月人均收入218元，有的属于“零就业”家庭。若依靠自身收入，根本无法改善住房条件。棚户区，已成为白银城市中居住条件最差、环境条件最差、贫困人口聚居最集中的区域。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。
(二)推进棚户区改造，是完善城市功能的客观要求。棚户区长期以来由于历史原因，基础设施配套很不完善，公共服务设施不全，建筑陈旧，卫生环境较差，“脏、乱、差”特征明显，公共排水设施落后，污水肆意

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