摘要：消费市场秩序混乱主要表现在：假冒伪劣商品充斥市场,坑蒙拐骗活动屡禁不止,乱涨价、乱收费、乱摊派限制了农村消费; 农村市场监管薄弱,许多农民信息闭塞,缺乏必要的商品消费知识,辨真识伪的能力弱,自我保护意识不强,使制假售假者大有可趁之机。从吃穿等日杂用品到种子农资、医药建材、电器、机械等什么都有假,伪劣产品、过期产品充斥农村市场,害得农民苦不堪言,想买不敢买,严重影响了农民购买商品的积极性。
市场经济是高度社会化和市场化的商品经济, 它通过市场机制将社会资源有机地配置在一起, 把一切经济活动都纳入市场体系之中或与市场紧密联系起来。在中共十一届三中全会精神的指引下,我国的社会主义市场经济体系已初具规模, 无论是有形市场还是无形市场均取得了显著成效。目前从国民经济市场化的程度来看, 城镇市场的发展迅速, 市场化程度远远高于农村; 而农村市场的发展较为缓慢,市场化程度普遍低下, 这就使得我国市场化程度呈现不均衡的状态。此外, 我国有8 亿多农民, 这是我国最大的市场主体, 又是最大的消费群体, 因此建立比较完善的市场经济体制, 就不能忽视农民的参与, 轻视农村市场的开拓。只有农民参与市场的程度得到提高以及农村市场体制的进一步完善, 国民经济市场化的进程才会加快。而国民经济市场化程度的加快, 最终有利于社会主义市场经济体制的进一步完善。
长期以来, 中国经济保持着典型的二元经济结构。由于没有广大的城乡经济交流,没有有效的市场连接, 中国城市与农村被以户籍制度为代表的体制分割开来, 城市经济的工业化与现代化处于自我循环之中, 农村经济的工业化和现代化被排斥于城市经济发展之外, 工业文明的积极成果没有被乡村广泛吸收, 农村经济继续保持着自身的封闭型特征。这种城乡市场分割的局面既不利于形成全国统一的城乡市场, 也不利于形成有效的市场竞争。而开拓农村市场是打破城乡分割格局, 实现城乡一体化的有效途径。首先, 农村市场为生产者、经营者提供了交换其产品的场所。乡镇企业的兴起, 就是一个突出的例子。其次, 农村市场带动了第三产业的发展。如交通运输业、邮电通讯业、金融服务业、旅游餐饮业、信息服务业等等。再次, 农村市场的发展, 促进了以市场为轴心的小城镇的形成。而在农村发展小城镇,然后向标准化的城市过渡, 是我国缩小城乡差别的根本途径。
积极稳妥地开拓农村消费市场, 是关系国民经济持续、稳定发展的重大问题。是关系到农村流通领域改革与发展、农村稳定与繁荣的重大举措，对于刺激总需求，拉动国经济增长具有十分重要的意义。
社会生产的最终目标就是促进居民消费, 而消费反过来又推动经济的发展。经历了20 多年的改革开放的历程之后, 我国经济开始由供给约束型向需求约束型转化, 居民的消费水平的提高和消费结构的转换已成为国民经济增长的动力。据有关资料统计, 目前我国农村消费市场远远没有达到饱和程度; 占人口总数70 %的农村居民的消费总额还达不到占人口比重30 %的城市居民的消费总额。如果将农村消费品零售总额与社会消费品零售总额的比重提高到“九五”时期50 %的水平, 将会增加3 500 多亿元的消费品零售额, 整个国民经济也将新增8 000 多亿元的消费需求。可见, 农村市场的启动, 消费需求的增长, 对于促进我国国民经济的增长, 具有十分重大的意义。
改革开放以来,农村消费市场得到了快速发展,一是广大农民的消费观念有所更新,追求现代生活方式逐渐成为共同愿望。过去短缺经济时代形成的约束型消费已逐步转变为拓展型消费,“过好日子”,“追求时尚”的消费观念逐步深入人心。二是农民购买力增强,农民生活水平显著提高。收入的增加形成了现实购买力。耐用消费品由千元级向万元级乃至几万元级发展,“穿衣讲高档,吃饭讲营养”的生活现象已不少见。嫁女娶媳礼品已由过去的小四件(自行车、手表、收音机、缝纫机) 开始向大四件(电视机、摩托车、电冰箱、VCD) 转变。三是农村消费结构发生明显变化,追求精神生活消费越来越多。农民用于衣食方面的消费已大大减少,而用于文化娱乐、科技教育等方面的消费大大增加。不少农民已不满足于物质上的享受,而追求更多的精神享受。图书、报刊、VCD 等进入家庭的现象相当普遍,少数农民还参与到旅游、甚至出国的行列。四是农村市场如雨后春笋,不断壮大成长，不仅数量增加,而且市场质量也大有提高。五是消费渠道逐渐增多,消费信息不断加快。过去那种仅靠国有商业或集体供销社渠道供求的格局已被彻底打破,代之以国有、集体、个体等经营方式,厂家直销、展销等形式也空前活跃。消费的花样、内容也比过去丰富多彩。信息传递开始转向现代化、网络化,使消费信息灵通快捷。
消费效益是单位消费支出的消费成果。农民经常花钱较多, 得到的消费成果却较少。(1) 适合农民的消费品不多。许多企业只把眼光盯在城市消费者身上, 片面开发多功能的高精尖产品, 广告促销、售后服务仅仅针对市民, 而非农民。因而产品价格较高, 不适合农村消费者。(2) 农民的消费习惯不良。迷信消费和人情消费普遍存在, 令农民骑虎难下。农民的食物结构不合理。粮食消费比例太大, 畜产品比例太少, 不能保证营养的平衡; 动物食品消费多集中在节日和生日, 造成了营养的浪费; 烟酒消费的比重逐年上升, 而文化教育方面的消费却较少。(3) 缺少消费知识。农民普遍缺乏营养学、烹饪技能、衣着搭配、卫生保健、家电使用维修等知识, 即使有了消费的经济条件, 也不能获得良好的消费效益。
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