摘要：土建工程的造价管理工作贯穿于项目周期的全过程，与土建工程的每一个阶段都息息相关，因此，为了使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现，在进行土建工程造价控制和管理时，必须把建筑工程各阶段联系起来，对其进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。
我国现行的土建工程造价管理还处在阶段性的管理模式中，缺乏项目全过程综合管理意识。建设单位、设计单位及施工单位缺乏深入沟通和统一的造价管理目标，设计单位在建筑设计时往往只考虑土建工程的安全质量问题，忽视了其经济建设指标，虽然对土建工程造价工作做了概算工作，但设计过种中考虑较少，使工程造价投资偏高。
土建工程造价管理工作的重要性虽然已经被越来越多的企业意识到，便是在实际操作中执行的力度仍然不高，并没有形成整个行业都认可的工程造价管理制度。制度的缺失使得开展土建造价管理工作的主体不够明确，个体所承担的责任不够清晰。制度上的不完善，使得土建工程造价管理工作不能发挥其应用有作用。
我国土建工程造价从业管理人员的专业素质较低，从组成人员的现状分析，我们可以发现，正规工程造价专业毕业的人员屈指可数，而我国的造价师执业资格考试尚处于起步阶段，尽管近年来我国的工程造价师数量有了一定的增长，但是相对而言，相对比例较小，这都严重制约了我国工程造价管理行业的发展。
目前我国土建工程的造价控制方式主要是将经过审核批准的工程项目预算作为造价管理的标准，将实际的工程造价和工程造价的预算进行比对，当发现问题的时候才去措施进行补救。这种措施虽然能够解决一定的问题，但是这种面向资源和部门的控制措施很难甚至不能够通过事前控制机制去消除无用的建设施工，这样就不能够对工程的造价进行详细有效的控制。
设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对平面图设计进行认真分析，因为设计不仅对工程造价产生影响，而且对施工等都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，
由于土建工程造价的管理涉及到多方的利益，因此说在管理的过程中各方为了自身利益会出现分散管理的现状，这样不利于对造价的整体把握，因此在今后的造价管理过程中需要在协调好多方利益的基础上建立起统一的造价管理机制，这样才能够实现对建筑安装工程造价的整体把握。
对于土建工程造价全过程管理的实施者是与之相关的工作人员，因此，要保证工程造价管理的效率和最终的成功，必须提高工程造价管理人员的经济观念和素质教育，提高其管理能力和加强实事求是的工作作风。
技术措施与经济措施相结合是控制工程造价最有效的手段。长时间以来，我国土建工程领域，技术和经济都处于分离的状态。实际上，我国工程技术人员的水平、能力、专业知识面，和国外同行比较，没有太大的区别，主要是他们缺乏经济性的理念，工作较保守，设计与施工规范比较落后。我国的财会、概预算人员是按照公司的财务制度来处理事情，他们对工程方面的知识不是很熟悉，也很少考虑工程中的各种关系与问题，只会单纯地从财务角度审核工程开支，很难实现工程造价的有效地控制。所以，目前想要提高项目投资效益，在工程建设过程中必须先解决技术与经济有机结合的问题，要通过比较建设工程技术、分析建设工程经济和评价建设工程效果，寻找合理的方法处理技术与经济结合的问题，努力做到在技术先进情况下保持经济合理，在经济合理的前提下保持技术先进，把降低控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节之中。
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