摘要：当前，各供电所不同程度的存在管理精细化程度不够、标准执行效果差、供电所同业对标抓手作用不明显、供电质量和优质服务工作存在薄弱环节等问题。本文以滨州市滨城区三河湖供电所标准化建设为例，探讨廉洁高效供电所标准化建设。
一、三河湖供电所现状
地处滨州市滨城区西北部的三河湖风景区，因徒骇河与其支流土马沙河、傅家河在此三河交汇、集聚成湖而得名。位于此处的三河湖供电所始建于1969年，现有员工27人，担负着三河湖镇80个行政村1.4万余户居民和企事业单位的供电服务。辖区内10千伏线路6条共计102.431千米、0.4千伏线路63.73千米，线路绝缘化率30.5%，10千伏综合线损率累计完成2.89%，0.4千伏线损率完成6.62%。
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二、廉洁高效供电所标准化建设情况
供电所标准化建设与日常工作深度融合，以三河湖供电所标准化建设过程中创新实施的“4+5”管理模式为例，即：四个机制(目标管理机制、安全预控机制、廉洁防控机制、“善小”服务机制)，“五个一”工程(“塑造一个受田育人品牌”、打造一支优秀团队、创建一个实训基地、建设一个优质电能服务区、推广一个创新示范点)。
(1)提高组织效率，以目标管理机制为引领。在供电所管理工作中，公司以目标管理为引领，以同业对标为抓手，以强化内部管理为基础，将年度重点工作目标分解到每个供电所，实现供电所专业管理10项重要指标的全过程管控。制定重点工作“二十四节气表”，汇总编制成“二十四节气歌”，通过目标激励员工的自我管理意识，促进了公司目标的实现和员工的成长。
(2)增强管理效力，以安全预控机制为基础。把供电所安全管理作为重中之重，全面实施安全生产“五控”(控源头、控过程、控思想、控标准、控目标)，促进安全生产常态化运行。控源头，在项目的规划、勘查、设计、开工前期准备阶段，确保项目源头零缺陷。控过程，严格执行标准化作业，加强施工工艺的监督检查。控思想，及时掌握员工的思想动态、精神状态、身体状况。控标准，规范和统一作业人员行为标准。控目标，将安全生产目标，细化分解到班组、到人。确保了安全标准不降低、安全力度不减弱、安全整治不走过场，全面实现了安全生产可控、能控、在控。
(3)深化督察效能，以廉洁防控机制为保障。积极探索廉洁风险防控的新途径、新方法，以“三联动”实现全覆盖。上下联动，建立领导班子联系点制度，全员签订廉政承诺书，公开示廉。内外联动，在供电所积极开展重点领域、关键环节效能监察工作，建立客户监督机制，聘请行风社会监督员，认真听取客户意见和建议。家企联动，开展“家庭助廉，清风进家庭”活动，签订《家庭助廉承诺书》，构筑了家庭反腐倡廉的牢固防线。
(4)巩固品牌效应，以“善小”服务机制为载体。积极践行“勿以善小而不为”的“善小”理念，将“善小”融入工作的方方面面。面向客户，开展六项“善小?金牌服务”：一个服务标准，规范的服务行为;一个分析报表，了解客户关注热点;一辆“流动服务车”，开展延伸服务;一份爱心服务档案，提供特殊关爱;一台自助售电机，提供24小时缴费服务;一支“善小”青年志愿团，真情回报社会。面向员工，实施五项“善小?关爱行动”，着力推进“职工关爱工程”，积极打造团结稳定的职工队伍。
(5)高层次立意，塑造一个受田育人品牌。滨城是咸丰皇帝的恩师杜受田的家乡，受田文化的核心是教育，第一要义是正心，公司从廉洁文化建设、创新工作室建设、员工培训等方面塑造了“受田”育人品牌。在供电所建设了“受田廉洁文化长廊”，设置“受田文化角”、发放“受田廉洁书签”，旨在打造廉洁站所。“受田创新工作室”以一线员工为骨干，成立当年两项科技成果通过鉴定，达到国内领先水平，并荣获全市科技进步二、三等奖。“受田讲堂”以“受田”教育理念为引领，以师带徒等方式打造一支“重实干、勇创新、敢担当、能奉献”的员工队伍，促进员工岗位成才、建功立业。
(6)高标准要求，打造一支优秀团队。以供电所彩虹党员服务队为核心，实行全天候24小时服务制，全年无休息日，率先达到了“10分钟内回复，45分钟到达现场，5小时恢复供电”的服务标准，成为服务当地经济社会发展的卓越品牌。
(7)高水平建设，创建一个实训基地。根据业务知识和技能需求，建立了职工实训室，由大讲台培训区和技能操作实训区两部分组成，实现了“实训基地进班组”，把新手培育成能手，把能手培养成专家，把失误解决在实训基地，把违章消灭在实训基地，切实提升了员工队伍的业务技术水平和反违章意识。
(8)高质量推进，建设一个优质电能服务区。加快推进农网改造工程，打造居民用电满意工程，实现用电信息采集覆盖率100%，全力建设“村村强网、户户满意”优质电能服务区，配网架构得到极大优化。大力拓展缴费渠道，积极推进城区“十分钟交费圈”和农村“村村有交费点”建设，实现多样化交费服务。
(9)高目标定位，推广一个管理创新示范点。公司积极探索新科技装备应用，在三河湖两个台区率先应用了“农村漏电保护器综合信息管理系统”和“供电所现场作业安全监督管控系统”。以新型管理模式实现远程实时传输信息，对保护装置的运行情况进行监控、分析，有效提高了低压台区设备管理水平，提升了农村居民用电质量和客户满意度。
三、廉洁高效供电所标准化建设成效
2013年，三河湖供电所故障报修平均到达现场时间为33分钟，平均抢修恢复供电时间3.5个小时，比国网公司规定的城市抢修时限标准分别提前了12分钟和1.5个小时，有力推动了城乡供电服务一体化建设。“两率”水平得到全面提升，居民客户端电压合格率达到99.04%，供电可靠率达到99.98%。在辖区内建成了10分钟交费圈、45分钟抢修圈、72小时报装圈三个便民服务圈，实现了现场作业“零违章”。同时，大力推进用电信息采集系统建设，实现集抄覆盖率100%，自动抄表核算比率达99.5%，实现两项指标全省领先。三河湖供电所荣获全省廉洁高效示范供电所荣誉称号。
通过供电所标准化建设和廉洁高效建设相结合，以制度为保障，固化业务流程，强化监督监察，可以有效实现供电所管理规范化、工作标准化、服务特色化。
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