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论我国对外贸易管理的新制度措施

分类:经济论文 时间:2014-09-29

  摘要:我国应抓住机遇、理清思路、作好规划,突出抓好物流园区和物流企业、专业批发市场、现代连锁经营等三个层次的重点,争取在三五年时间内使我国现代物流业有一个大的发展,使之适应外贸的快速发展,成为我国国民经济新的增长点和重要支柱。

  (一)更新观念,明确现代物流与外贸发展的相互依存关系。上述已经指出,将物流工作作为后勤工作来对待的传统物流方式完全不能适应新的形势的需要了,相反还制约了我国对外贸易经济的发展,必须将现代物流与外贸经济发展看作是相互依存、同时并举的相关产业。

  (二)制定促进现代物流业发展的政策和法规。通过物流产业政策为现代物流的发展创造良好的环境。一是制定各种政策措施推进物流园区建设,发挥物流园区的积聚效应、信息效应和规模效应。二是建立良好的市场运营环境,确立政府协调管理机制,打破行业垄断、市场分割的局面。三是认真贯彻落实2004年8月5日国家发改委会同商业部等9部门发布的《关于促进我国现代物流业发展的意见》的精神,制定具体措施来保障和配合《意见》的实施。

  (三)以市场为导向、企业为主体。政府宏观指导,建设好国际物流园区。积极推进物流资源整合,统筹规划建设一批规模大、功能齐全的国际物流园区,积极培育和造就一批市场竞争力强、经营规模大、技术装备和管理水平先进的现代国际物流企业。第三方、四方物流是现代物流业发展的方向,是物流升级为“供应链管理”的基本模式,对促进中小型外贸企业的发展具有重大作用,发展前景广阔。如何把分散的物流企业和资源加以整合、改造和提升,使之更符合外贸行业的要求,形成具有较强竞争力的第三方物流企业和企业群体,是现代国际物流发展的重要任务之一。

  建设国际物流园区必须走市场化的道路,企业是主体,是创造市场的主角。政府宏观指导,担当协调、管理、引导作用,为企业提供政策支持、舆论导向、后勤服务和法律保护。

  (四)加大物流信息化建设。提供物流信息平台。信息化是对外贸易竞争的制高点,是促进企业经济增长的关键因素。物流系统的一切活动,都依赖于物流信息,它的通畅快捷是决定物流活动能否圆满完成的关键因素。可在Internet的基础上,构建物流信息平台,汇接国内各行业特别是铁路、公路、港口、海关的各种物流信息,同时与全世界物流信息建立紧密联系,以标准格式支持数据传输与处理,即通过物流、信息流、资金流的高效安全运转,向用户提供一个高效、低成本的交易平台,推动我国对外贸易的快速增长。

  (五)提倡绿色物流,实现经济的可持续发展。所谓绿色物流,就是采用现代绿色技术应用于物流的各个环节——运输、储存、包装、装卸、流通加工、配送、信息处理和管理中,充分利用资源,高效节能,减少物流活动对地球环境造成的影响,实现经济的可持续发展。可采取的措施:一是改变思想观念,提高政府官员、物流经营者和消费者对绿色物流的认识,自觉地减少物流活动对环境造成的负面影响;二是制定相关政策,如控制污染发生源,限制交通量,推行节能环保车辆,提高车辆的排放标准等,并在物流发展规划中贯彻大流通、绿色化的思想,在政策体制上强化管理,构筑绿色物流的发展框架;三是研究和引进绿色物流技术,在降低噪音、减少振动、减少污染物排放、重复使用包装材料和采用降解技术开发绿色能源等方面加强研究,提高环保水平。

  总之,针对我国国际物流业刚刚起步的情况,能够及时着手研究和探讨发展中存在的问题及找出解决问题的方法,使之有利于推动我国对外贸易经济的快速增长,不仅具有重大的意义,也是十分必要的。

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