摘要：施工企业工程造价管理中存在的问题有待于解决,一方面取决于自身理论知识的储备,另一方面要依靠法律来寻求解决问题的答案,才能维护自身的利益不被侵夺。
1特殊性
施工企业想要生存下去就要不断的满足客户的需要,生产出合格的产品。但是施工企业所涉及的每个项目都有其自己的特点,地理环境的不同、气候的不同、建筑规模的差异这些问题都会导致施工技术以及施工难度的不同,最终的工程造价也是不同的,因此应根据每个项目的具体情况作出具体的项目管理以及造价管理是必须的,也就导致了其特殊性。1.4动态性在施工企业实际施工中,一成不变的东西很少,大部分都是不断变化的,需要不断的适应,其中包括设计图纸的中途变更以及修改,建筑材料价格的变化等这些因素都体现了建筑施工企业工程造价管理中这个最大的特点。
2建筑企业工程造价管理中存在的问题
2.1报价机制不完善
1)工程存在预算问题并且基础薄弱[2]。目前由于企业内部定额因素不完善而且复合标底评标方法的“游戏规则”也不健全,可能导致作出的决策不尽如人意。预算成本没有建立准确的可靠性分析,同时现场人员的调查还有待于进一步提高。其中就有调查情况的汇报不太详细以及现场情况的疏忽,最后的报价只是一个粗略检查结果,缺乏材料价格的准确性和可用材料的来源,导致成本缺乏可靠的分析基础;其次是施工合同方案的不合理,这种情况主要是由于对购买的招标文件没有经过认真的审阅,会使得报价结果不符;比如说一项非常紧张的工期,企业在编制施工组织计划的时候,只是强调人员的不断投入和机械设备的正常运行,而没有对工程技术措施采取任何的手段,最后导致报价结果与业主的标底出现了较大的差距;再次是缺乏对施工技术的了解,而且未认真研究计量支付规则,导致工程中需要的种类错列以及漏列;还有就是施工与预算的关系不明朗,缺乏精确性,现状就是施工人员与报价人员之间没有任何的关联,都是各干各的,之间缺乏必要的沟通,自己都是凭借相关的经验来办事,导致的结果不是很理想;此外,没有在定额中涉及到的,而设计中却施行新工艺、新设备、新技术以及新材料也是很大的问题,由于四新的工艺尚处于探索阶段,而使得补充单价缺乏一定的合理性,预算结果也会偏大,目前四新项目有预应力锚索加固边坡、大管棚超前支护以及SNS网防护和喷混植生、自进式锚杆等,对于这些新的技术应该对其进行技术经济超前分析,不可以简单套用现有的公式或者是定额;最后现场施工实际情况如果加以扩大的话,同时没有作出具体的综合分析,也会导致造价的出入,由于成本分析与预算两者强调的重点是不一致的,成本分析主要是强调施工现场实际情况,而预算是合理施工组织前提下的经济效果。
2)报价决策机制亟待完善[4]。许多企业内部目前没有建立完善的定额体系,缘由是工程造价管理部门对于所颁发的招投标、评标办法以及工程定额具有约束,建筑企业的依赖性和惰性就会随之产生,同时建筑施工企业定额对参与人员的素质要求高、周期长、投入大以及专业面很广会导致很多企业有“畏难”心理,致使工程造价管理的工作不能顺利进行下去,耽误一部分的时间,成为企业中的薄弱环节;复合标底评标法的决策应该针对业主和项目的不同,来做出不同的决策;如果业主与项目相同的情况下,在不同的招标阶段都应该作出调整来满足需求,但是有的企业在不同的投标报价中采用同样的理论和方法进行,导致报价出现较大的误差,甚至是错误。
2.2成本控制的局限性
1)成本控制应该有一定的科学基础。成本控制应该依据不同的项目,结构以及施工环境和规模来进行,但是很多的企业只对成本控制做简单化和表面化,而忽略现场的实际情况以及工期的要求,致使成本价只是一个估算[3]。
2)时间跨度的局限性。开工到竣工是施工企业项目成本控制的范围,但是除了这些还应该包括前期的一些准备,比如,评估咨询费用、经营费用、项目竣工后的维修费用。所以时间的跨度应该不只从开工到竣工,要认真作出评估。
3)责任部门的职责范围限定。成本的控制不是一个简单的系统工程,应该是全员参与的,这就要做到企业的每个部门所需要的职责范围一定要明朗,明确自己要做的,不能越界更不能完不成自己的职责,务必做到分工明确、职责清晰、各司其职。
4)控制手段更新。一成不变的东西是不适应时代潮流的,要想使企业有一个长期的发展和盈利,要时刻更新控制手段,考虑市场的变动会对控制手段有何变化,随着市场经济的不断完善,控制手段也要不断的完善,使得企业走在世界的前端。
2.3索赔管理问题
1)索赔意识薄弱。企业按照计划完成建设任务而发生亏损时,应及时向上级以及业主反映信息,发包人以及业主会做出相应的措施,不会使损失太大。
2)定义不清。农民工偏多导致国内市场队伍过剩,施工企业为了生存,降低报价来获取承包项目,对于所揽的生意已经很满足,何敢再言索赔,导致现在的索赔只是一句空话,而没有落实到实处。
3)索赔证据的收集问题。在索赔工程中,索赔证据是至关重要的,没有任何理由的索赔都是不合法的,所以说企业在施工阶段应该注意各个方面,在发生索赔时可以拿出合理的证据来证明。
4)索赔人员素质有待于提升。在现场发生事故时,现在的人员采用的方式是争吵,而且说不出事实的根本,这方面有待于提高,既维护自己的利益,又不让矛盾转化为斗争,合力维护自己的权益。
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