论文摘要：近年来，在竹林生态经营、生物多样性保护、可持续环保竹制品生产技术等方面的研发与生产。与国际竹藤组织合作共建宜宾低碳产业示范园区，全面发挥竹林的经济效益、环保效益和社会效益，在保护和改善区域生态环境做出了积极贡献。
引言
2013年11月的波兰首都华沙，注定是举世瞩目的地方。联合国气候大会11日在这里召开，来自190多个国家和地区的1.6万名代表、专家学者以及国际机构和非政府组织人员从五洲四海聚集在此，成为名副其实的世界性气候盛会。
华沙国家体育馆矗立在波兰的母亲河维斯瓦河东岸。2012年欧洲杯开幕式曾在这里举行。如今，充满竞赛气息的运动场内临时搭建了众多会场，成为世界各国代表们就应对气候变化的问题商讨、交锋、论战之地。
此次会议是《联合国气候变化框架公约》第19次缔约方大会暨《京都议定书》第9次缔约方大会。在《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯看来，大会同样也是一场竞赛。参加者是你我他，但决不出胜负。大家要么一起赢，要么一起输。面对愈来愈紧迫的挑战，各国应当坚持“共同但有区别的责任”原则，积极推动多边谈判进程。
中国奉献了最绿的边会
中国林业奉献给这次世界盛会的，是一本文由场高水平、高质量的边会。这是11场“中国角”边会中惟一的由林业唱主角的边会。作为开场之戏，“林业碳汇的产权及标准化研讨会”14日举办。
两位身着艳丽民族服装的喀麦隆代表早早赶到会场，认认真真坐在了第一排，自始至终听完了每一位专家的报告。各国的代表越聚越多。第二天还有代表问询赶去，索要中国林业碳汇的资料。
据统计，参加会议的有荷兰、德国、美国、莫桑比克、加拿大、芬兰、赞比亚、印度、中国等国家和国际组织的80多名代表。国家发展和改革委员会组织边会的负责人称，首场边会就吸引了如此多的人参加出乎意料，显示了人们对中国林业的重视。
这场被称为气候大会最绿的边会，由中国绿色碳汇基金会和国际竹藤组织共同主办。国家林业局气候办常务副主任、中国绿色碳汇基金会秘书长李怒云，国际竹藤组织总干事古珍共同主持了边会。
会议结束后，李怒云的微博、微信不断，都是看过新闻的同事、朋友们发来的。离开华沙时刚到肖邦机场，她就被香港、上海的两位女代表认出。她们说，听了专家学者们谈林业碳汇问题很感兴趣，希望了解更多的情况。
林业碳汇产权吸引代表
为了在有限的时间内，向世界展示中国林业在应对气候变化中的作为，组织者在确定边会主题时进行了反复思考。事实证明，将林业碳汇产权研究和碳汇计量标准化建设作为此次研讨的重点，确实受到了国际社会的高度关注。
李怒云告诉记者，在应对气候变化国际谈判和制度建设进程中，森林所具有的减缓和适应气候变化的双重功能已经成为国际社会的广泛共识。林业碳汇作为重要的生态产品，科学计量碳吸收、碳固定及其综合效益，碳交易后的受益群体，是确保森林资源持续增长、森林生态系统长期稳定发挥作用的关键环节。联合国粮农组织和世界银行都将其列为重点课题，积极组织开展研究。
古珍在开幕致辞时说，中国在利用竹子应对气候变化中取得了显著成果。国际竹藤组织在竹林碳汇方面开展了研究，得到了中国绿色碳汇基金会和浙江农林大学等机构的支持和合作，并在一些发展中国家试验和推广所编制的竹子碳汇造林方法。碳汇造林新技术的推广实践，不但可以为发展中国家提供新的应对气候变化的技术，同时也能够为当地贫困人口增加收入。同时，这些探索性的工作也为利用竹林应对气候变化的工作提供新的知识和技术。
碳汇基金会贡献最大
中国绿色碳汇基金会作为中国首家以增汇减排、应对气候变化为目的的全国性公募基金会，近年来做出了许多努力。为了把报告讲好，李怒云随身带着笔记本电脑随时修改。时差原因，凌晨四点钟她就睡不着了，一遍遍地演练英文报告。
她告诉代表们，基金会与国际竹藤组织和浙江农林大学等单位合作，成功开发了全国首个竹林碳汇项目方法学。组织跨部门、跨领域、跨专业的多学科专家，承接了国家林业公益专项课题，开展了林业碳汇产权研究，并在浙江省临安市开展“森林经营碳汇产权与林农碳收益”的试点。
她向与会各国代表展示了中国林业碳汇产权研究的现状，特别强调了明晰林业碳汇产权对推进林业应对气候变化特别是碳汇交易的重要性。
澳大利亚通过立法、新西兰通过配额，明确碳汇产权的归属、建立相应的碳汇交易制度;加拿大政府建立碳信托基金，推动碳汇产权转移以实现政府和企业的“碳中和”……
中国对此有何作为?
李怒云重点介绍了建立公募性基金会以及依托科研课题开展的中国林业碳汇产权研究进展情况。她说，这些研究包括：林木产权与碳汇产权的关系、确定碳汇产权的方法学研究、确认碳汇产权注册平台的建设、确保碳汇产权合理转移的标准和规则等。同时，积极探索建立林农护林、爱林、可持续经营森林的正向激励机制，以巩固中国林权制度改革和退耕还林等国家生态工程建设成果，增强林区民众适应气候变化的能力，改善生态环境，促进美丽中国建设，同时为推进林业碳汇交易乃至森林生态服务市场化奠定坚实的基础。
中国林业企业承担生态责任
中国林业集团公司总经理的宋权礼来去匆匆。尽管企业事务繁忙，但还是挤时间远渡重洋参加了边会。他把行李带到了会场，做完报告后直接赶往机场回国。问他为什么如此辛苦，他说：应该让世界听到中国林业企业在应对气候变化中的声音。
作为首次参加大会的中国林业企业负责人，他发表了题为“承担生态责任，可持续经营森林资源”的演讲。他阐述了企业在发展过程应该承担的生态责任。在他看来，大型林业国有企业最大的社会责任是，保持国有资产的增长、增值，增强主要生产对象——森林的碳吸收能力，减少生产过程的碳排放。在大规模的培育人工林、实现森林持续经营并努力提高森林资源的质量和利用效率的同时，帮助农民增收、脱贫致福、保护生物多样性、改善环境等，也是林业企业的社会责任。
他说，中林集团公司长期以来，把维护生态安全列为企业发展基本理念，始终自觉承担生态和社会责任。以联营形式在全国9个林业重点省(区)建立了林木种苗花卉高新技术产业化基地800多公顷;近10年雷州林业局带领当地农民荒山造林50多万公顷，打造出了雷州半岛的“绿色明珠”;出资300多万元人民币修筑了20多公里山区道路，方便当地农民产品运输和出行，实现了山添绿、人增收，有效地促进了当地的经济发展和生态环境的改善，推动了农民脱贫致富进程。
“生态责任不是负担”。他强调，企业只要解放思想，创新模式，就能达到盈利和环境受益双赢，而中国林业集团公司正朝着这个方向发展。
广阔的沙区是巨大碳汇库
中国治沙协会秘书长钱能志演讲的题目，是“沙区植被恢复与应对气候变化”。他向参会者介绍了中国防沙治沙巨大成绩和成功经验，阐述了中国2020年防沙治沙目标任务，推荐了中国沙区植被恢复主要模式与树种选择及成效，分析了中国沙区植被恢复与碳汇潜力。
“广阔的沙区也是巨大的碳汇库。”沙区不仅现有的森林、草地、农田、荒漠资源，蕴藏着丰富的碳汇资源，而且，中国广大的沙区将是今后增加森林植被的重点区域。沙区植被红线为治理和保护恢复植被的沙化土地面积不少于56万平方公里。
他强调，明确沙区植被的碳汇权属将成为推动防沙治沙工作的又一个原动力。及时有效开展碳汇交易，不仅能促进沙区植被恢复，而且能更好地帮助沙区群众脱贫致富。
他说，明晰的碳汇产权，是开展碳汇交易的前提。中国实施的集体林权制度改革，为具有明晰的碳汇产权，开展碳汇交易提供了必要的条件。从沙区治沙恢复植被的林权现状看，沙区碳汇产权类型大体有三种类型：一是企业所有;二是农牧民个人所有;三是企业与农牧民共同所有。
竹林碳汇作用不容轻视
边会上，有几位演讲者的共同话题，围绕着竹子的碳汇作用展开。
国际竹藤组织环境项目主任楼一平博士介绍了竹子碳汇造林方法学试点的最新进展，以及在国际竹藤组织非洲成员国中的推广应用情况。
国际标准化组织环境项目委员会负责人Jose Luis Hernandez先生在演讲中，从技术的角度探讨了把竹林碳汇造林方法学研制成国际标准的可能性。他提请中国有关机构为开展造林方法学的国际标准制定，开展必要的准备工作。
国际竹藤组织竹子应对气候变化方面的专家Yannick Keuhl博士在其演讲中介绍了竹子在缓解、适应气候变化以及在扶贫发展中的重要作用，展望了在竹林可持续经营增汇和耐用竹产品增汇固碳及其交易方面广阔的研究前景。
四川省长宁县县委书记何文毅向与会者介绍了该县的实践。近年来，该县在竹林生态经营、生物多样性保护、可持续环保竹制品生产技术等方面的研发与生产。该县与国际竹藤组织合作共建宜宾低碳产业示范园区，全面发挥竹林的经济效益、环保效益和社会效益，在保护和改善区域生态环境做出了积极贡献。
百万农户是有生力量
浙江农林大学校长周国模的双肩包里装满了各种资料。他就中国南方集体林区农户森林碳汇供给与产权保护发表了演讲，介绍了竹子在应对气候变化中的作用、中国南方集体林区农户森林碳汇供给与产权保护等研究和实践。
他认为，林权改革促进了小规模林业经营者的产生。农户成为最为重要的经营主体。提高农户经营森林的积极性，对未来增加森林碳汇有着正面的激励作用。林权改革使单位经营规模显著减小和林业经营者分散，导致林业管理成本提高，加大了林业政策的实施难度，对未来碳汇供给和交易带来更大的困难。
他围绕农户的森林碳汇供给在经济上可行性、碳汇产权如何界定与保护以及政府如何促进农户参与碳汇供给和交易等问题进行了阐述。针对中国南方集体林区农户森林碳汇供给与产权保护问题，他提出通过尝试限定额度的方式吸引国际碳汇购买者进入中国市场，以弥补国内需求不足;同时，提高企业或公众购买碳汇的意识，创造出市场;政府对企业实施合理的碳税政策，给企业增加压力，推行碳汇抵扣减排指标，使更多潜在的买者进入市场;强化政策研究，实施引导性政策机制，以拉动志愿者市场等建议。
他提出，要通过试点，率先出台森林碳汇权益保障与碳汇交易相关的地方性法律和政策，为全国性政策制定与立法提供借鉴;鼓励成立民间碳汇中介组织，完善行业管理，强化人员资质培训，使林业碳汇工作有序开展，起到保护环境和惠及千万农户的目的。
林业碳汇的希望在青年
北京第二外国语大学附中校长付晓洁是第二次站在“中国角”边会演讲台上。他向代表了介绍了学生们开展的“模拟联合国气候大会”以及丰富多彩的青少年生态文明教育活动的情况。
自2009年哥本哈根会议以来，这所中学携手中国绿色碳汇基金会在应对气候变化青少年教育方面不断探索前进。鼓励学生捐赠压岁钱“购买碳汇”，建立了中国第一个“碳汇科普林”;编写出版全国首套应对气候变化中学课本教材，每年安排32个学时在初高中学习;形成了“碳、水、生物保护”为主题的生态特色教育活动课程，学校成了学生主动探索的生态绿色校园。这些活动不但受到了学生的欢迎，而且也得到了家长的肯定和北京市政府的重视。
他告诉各国的朋友们，这些有意义活动，使学生们获得了多方面的锻炼，为培养生态文明建设的新一代奠定了基础。
告别的时候，大雾笼罩了华沙城。应对气候变化，的的确确是一个世界性的任务。据悉，明年的联合国气候大会将在秘鲁举行。从坐上回国的飞机上那一刻起，李怒云和她的同行者们就在思考同一个问题：明年的大会上，中国林业将向世界展示什么?他们十分清楚，这完全取决于中国林业碳汇在这一年中所做的艰苦努力。
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