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林业经济论文发表探讨当下我国林业生态工程管理制度  

分类:农业论文 时间:2014-06-11

  论文摘要:林业工程建设需要人力、财力和物力等的强有力的结合,而这其中最应该关注的是技术因素的加入。技术在各行各业都是一项硬指标,它对于提高技术水平和增加效益都有着不可忽视的作用。在技术的支撑下,将林业生态工程变成科研、生产为一体的新格局,恢复与自然、社会、经济相协调的林草植被,并形成一种利于相关生物生存、发展的工程格局,这也方便为以后在相似地域实施相同工程模板。

  引言

  林业建设是我国社会主义现代化能否顺利进行的重要指标,它的成功依靠管理模式和管理方法的正确运营。这主要靠以下几个角度来研究中国林业生态工程管理问题。

  一、如何定义管理这个概念

  不同的学者对于管理都有着不同的想法,侧重点不同,管理的意义也不一致,但是大体可以做如下的流程展示:管理者将想要做的事情做出一个计划,然后组织好人力、物力和财力,指挥全局,协调内外部出现的矛盾,控制发生的各种危机。所以说管理是一种有目的性的活动,管理是否实施与管理者认为这个是否值得实施是息息相关的,而针对中国林业生态工程这个项目,实施的必然性是可以预见的,这就期望管理者开始对生态工程进行规划,分析成本与收益,进行组织、指挥和控制,让这个动态的过程运转起来。

  二、何为生态工程

  顾名思义,生态工程是以生态效益作为主导的项目。它是人类运用自然的能力控制外部环境的生态系统管理,希望用最小的成本来建立和维持新的生态系统,以保证在工业发展如此迅猛的时代尊重生态、保护地球,让生态进入一个良性循环之中。生态工程普遍采取的措施是将共生和循环再生应用到极致,两者的互相配合,可以防止自然界污染严重,从而让经济更加高效的发展。因为生态工程主要目的是让自然界持续可发展,这就要求相关管理部门有计划、组织、协调、控制生态的能力,能够了解和运用它的结构要素。

  三、与传统植树造林的异同

  两者都是将自然尽可能的回归到工业化污染之前的状态。差别在于传统植树造林只是关心物种之间的种间关系是否合适,植物和土地之间的关系,而生态工程想要建立的是生态系统,这已经不是仅仅维护森林资源的可持续,而是在不止一片林地上应用综合措施,使得生态经济和社会效益最大化。这样的异同可以显出林业生态工程有着自己独有的一套手段来实现其目标。

  四、目前中国林业生态工程建设的欠缺之处

  首先,林业的发展是在社会的变革的影响下,不同的历史时间所规划的林业发展是不同的,管理机制和措施也不相一致,但是有一个共同点是:工程的实施普遍被行政约束。其次,普遍凸显的一个现象是计划出来的费用和实际需要的费用经常有出入,影响工程的顺利实施,这既与计划缺少可行性的探讨有关,也与行政部门对于资金的运转存在问题。再次,工程建设过程中缺少部门内外间的协调,一个小的误解可能导致整个施工方向的偏离。同时目前的管理工程没有设立监督机制,这会在工程的施工方面留下隐患。最后,工程的总体规划需要进一步加强,应该将计划细分到最基本的部分,这样才能顺畅的将工程运行下去。

  五、国外相关研究进展情况

  国外关注林业生态工程已经很久了,相关配套实施都已完善。从全局观念统筹环境的总和收益,从环境资源属性来分析生态,将经济发展和环境保护相互结合。从生态工程最终能达到的目标来建立质量保障体系。通过对物质、材料等基础作用,来研究生态工程对自然环境的改善状况。通过研究物种间的增长匹配,来探索是否可以在一定的区域下形成经济型生态工程,从而达到可持续发展的状态。借鉴其他行业的信息应用技术,将生态工程的各个细节记录在案,方便以后再有相同类型的工程建设有参考依据,从而提高技术水平和预测未来的发展趋势。国外目前和政府有着紧密的联系,目的是解决在生态工程中出现的问题,政府依据当地的发展现状和经济趋势制定出相关政策。

  六、国内相关研究进展情况

  随着社会发展,生态工程逐步被中国所接受,分析林业生态工程的发展状况和基本特征,从而对其运行状态和从业人员进行严格要求,客观评价工程实施的生态效益和经济效益,同时每年都会寻找工程存在的问题。在对林业生态工程有着基本的了解的情况下,解决相关林种草种的选择和设计,尽力构建一个适合全国气候的生态工程参考模式。针对我国生态工程出现的单个问题也进行了汇报,尽力解决林业生态工程的管理机制问题。

  很长一段时间,我国都处在简单的植树作为保护环境的主要方法,对于森林尤其是天然次生林缺少关注,又由于经济上投入不多,使得林带变得零乱、狭小,甚至起不到防护作用。新中国成立后,在各方的努力下,中国林业有着令人惊喜的进展,不但维护了现存的林业,同时组织个别地域修了固沙林,这对于流沙分布地区,这一举措无疑是解决了水土流失过于严重的问题。但是因为技术水平低,使得造的林成活率很低,也不容易保存。目前中国林业构建了一系列林业生态体系,改变固有的单一生产、培育,采取生态联合的的战略方针,让大部分生态坏境恶劣的地区覆盖了林业生态工程。原来规划的不合理,生态和经济没有更好的配合在一起,导致大部分覆盖林业的地方出现了跟进产业发展很慢,进入了一种一边治理一遍破坏的环境下,这就要求林业生态工程要有一定的管理上的动态管控和系统维护。

  七、中国林业生态工程管理需要改进的地方

  (一)完善管理机制

  运行是否顺利与生态工程系统是否完备有很大的联系,只有的完善的法制和政策的保障才能让工程变得严格、可信。中国以生产木材模式转向建设生态模式,原来的政策、标准已经不适合当前所需,这需要相关部门修改、制订新的政策保障工程建设的可行性和维护群众的积极性。

  (二)加强国家的支持

  通过借鉴国外的工程实施成功案例,中国林业要想将生态工程建设的合乎群众想法,首先需要从工程中选出重点,进行战略性规划后,国家从大局着手指导工程的建设流程。在整个过程中出现的问题,需要国家解决的,应该及时提出处理方案,虽然是以生态效益为主的工程,但是从长远来看,这个工程将为经济效益提出巨大的贡献。

  (三)保障技术的实施

  林业工程建设需要人力、财力和物力等的强有力的结合,而这其中最应该关注的是技术因素的加入。技术在各行各业都是一项硬指标,它对于提高技术水平和增加效益都有着不可忽视的作用。在技术的支撑下,将林业生态工程变成科研、生产为一体的新格局,恢复与自然、社会、经济相协调的林草植被,并形成一种利于相关生物生存、发展的工程格局,这也方便为以后在相似地域实施相同工程模板。工程相关部门也要对人力进行足够的培训,从而攻破在工程建设时所发生的各种难题,让技术在有素质的员工的操作下无偏差的应用起来。

  (四)将中国林业生态工程变成全民运动

  社会的发展离不开人们的共同进步,中国的全部生态效益不能仅仅有中国林业生态工程,更应该有全民的植树造林活动做一辅助。植树造林不是过时的活动,在生态工程为主导下的植树造林是非公有制经济力量完美呈现的做法。尤其是在我国财力有限、人数充足的情况下,每个人做一些举手之劳的小事情可以顶上一个工程的生态效益。这就要求政府应该全力支持群众义务植树运动并扶植各种关于植树团体,让生态在大家的共同努力下越来越好。

  结束语:

  本文依靠中国的发展趋势来谈论中国林业生态工程的发展史,同时借鉴国外的研究进展来分析本国同一领域下的不足之处。通过对生态工程的管理分析来寻找问题、解决问题,中国林业会将生态效益和经济效益完美的结合在一起,从而适应中国的可持续发展进程。

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