论文摘要：森林病虫鼠害是无烟森林火灾,每年累计造成的损失,不亚于森林火灾。虽然近些年党和国家高度重视病防事业,但各级政府在支持病防工作上,就远不如防火那样重要。应该说都是森防工作,都应同样抓,同样管,森林病防工作才能搞好,森防事业才能腾飞。说到底病防根本问题就是体制问题,只有从源头上解决资金、计划和管理的问题,彻底改革束缚病防事业发展的传统管理方式,各有关部门,相互协调,互相支持,才能真正确保生产的健康发展。
1植物检疫工作
严格实行种苗产地检疫,严格规范森林植物调运检疫程序,对省际调运森林植物及其制品严格实行《检疫要求书》制度,对调入的各类森林植物及其制品进行分类统计,对发现的违规调运桃树苗木,携带根结线虫病,及时进行了烧毁处理。为了防患于未然,2013年3月份,桐柏县制定印发了《桐柏县松材线虫病防控应急预案》桐政办[2013]8号文、《桐柏县美国白蛾防控应急预案》桐政办[2013]9号文,成立了美国白蛾、松材线虫病防控领导小组,制定了《杨树食叶害虫防治技术方案》,成立了森防专业队,保证一旦出现疫情,能立即组织防治。
2林业有害生物综合防治
进行松材线虫病监测和松褐天牛诱捕,在日常监测工作中时刻关注松林健康状况,对所有木材加工经营场点进行疫区告知,并要求木材经营加工厂点签订不从疫区调运松木及其制品的保证书。开展美国白蛾普查,通过采取踏查和标准地调查的方法,对道路沿线、涉林企业、建筑工地、木材、大树苗木集散地周围、景区村庄、城区等周围的树木的普查。针对杨树食叶害虫以杨小舟蛾为主的现状,通过释放敌敌畏烟剂、白僵菌和喷洒灭幼脲对公路林、片林针对不同情况使用不同药剂、器械开展全面防治工作;为了准确掌握马尾松毛虫的发生趋势,采取固定方法、点面结合的原则,以固定标准地调查为主,根据踏查情况,设立临时标准地,并进行全面的调查,密切监测虫情变化,因地施策,利用白僵菌等无公害防治措施,及时对重点地段的松林进行重点预防。
3森防管理工作的主要保障措施
(1)夯实基础设施建设,提高物质保障能力。要加强基础设施建设,完善基础设施,建“四室一库”即试验室、标本室、档案室、微机室、药剂药械库等,配备冰箱、显微镜、解剖镜、分析天平等实验仪器和电脑、传真机、打印机、PDA、GPS办公设备,森防专用车、机动喷药设备。在保障基础设施及设备完善的基础上,还要总结主要病虫害发生、防治工作经验的基础上,绘制全县主要森林病虫害分布图、马尾松毛虫发生区域图、标准地及踏查线路图、主要病虫害生活史图、松材线虫病踏查线路图,对标准地标牌进行重新制作更换,为有害生物的测报和防治工作奠定了坚实的基础。(2)加强森防队伍建设,建立测报监测网络。组建技术强的应急防控专业队,并在国营林场、重点乡镇成立了防治专业队,配备专职检疫员负责森林植物检疫,建立覆盖全县的检疫监督网络,平时加强复检、调运检疫和产地检疫的检查监督工作,把住源头,研究虫情发生趋势,及时提出防治方案,严防危险性森林病虫害传入。以桐柏县为例,该县是国家级中心测报点,全县共有各类监测点60个,专职测报员4人,兼职测报员22人,虫情报告员60人,形成了县—乡—村三级联报制度,此模式对防控疫情十分有效。(3)加强森防知识宣传,搞好业务技能培训。开展科技下乡,加强林业病虫害及防治技术宣传,重点对病虫害的识别及防治方法做了详细讲解,使病虫害防治工作社会化。并对防治用药技术、药械的使用和维护等技能进行了培训,努力建设一支技术精湛、相对稳定、专兼结合的测报队伍,使马尾松毛虫、杨树食叶害虫、经济林病虫害都得到及时有效地防治,通过努力达到有虫不成灾,林农得效益的目的,以推动林业有害生物防控工作的开展。
4讨论
(1)森林病虫鼠害是无烟森林火灾,每年累计造成的损失,不亚于森林火灾。虽然近些年党和国家高度重视病防事业,但各级政府在支持病防工作上,就远不如防火那样重要。应该说都是森防工作,都应同样抓,同样管,森林病防工作才能搞好,森防事业才能腾飞。(2)说到底病防根本问题就是体制问题,只有从源头上解决资金、计划和管理的问题,彻底改革束缚病防事业发展的传统管理方式,各有关部门,相互协调,互相支持,才能真正确保生产的健康发展。(3)改革病防管理旧模式,适应未来需要,我们要从传统的计划管理模式中解放出来,要进行大胆的改革和尝试,实行股份或个人投资防治与国家宏观管理相结合,实行工程治理和招标防治相结合。民有林要实行有尝服务。健全病防工作法规和制度,完善测报、防治、检疫三个网络。以监测和预报为核心,以检疫为窗口,以控灾减灾为目的。保护森林、保护生态、保卫绿色、造福人类、造福未来,是我们森林卫士的最终奋斗目标。
1强化管理,注重协调
由于气候原因,今年我县各类林业有害生物发生较往年严重。我们在及时监测并发布预警信息的同时,注重和各乡镇以及相关部门的合作与联系。5月份我们在野外调查时发现县城以及部分乡镇街道法国梧桐悬铃木方翅网蝽有成灾的可能,我们及时发布了《悬铃木方翅网蝽监测预警信息》,和《建议及早进行悬铃木方翅网蝽防治的函》一并送达县园林局。县园林局高度重视,派出一名副局长和县森防站实地查看,由于园林局没有专业设备和技术,最后并协商由县园林局筹备防治资金,委托森防站应急专业队进行了防治,达到了很好的防治效果。我县公益林管理办公室委托森防站对全县公益林病虫害情况进行监测和防治,我们及时发现城郊乡陈大庄村、黄棚村马尾松毛虫虫口密度较高,在5月初对部分区域用敌敌畏烟剂进行了防治,部分区域用白僵菌粉炮进行了预防,有效控制了马尾松毛虫的发生。由于连续三年的高温干旱天气,黄二星舟蛾在我县突然爆发,7月下旬在黄岗红叶景区发生面积达到了3000亩,其中中度以上发生面积达2000亩,成灾面积300亩。县森防站及时发现,对相关的黄岗镇政府、回龙乡政府、国营毛集林场下发了《关于黄二星舟蛾限期除治通知书》,并由林业局主管森防工作的副局长主持,召集三个部门及时召开协调会,最后由三个部门协调筹资,由县森防站派三个技术员现场指导监督,由黄岗镇组织专业队,连续9天用白僵菌粉炮进行防治,并对周边林分进行了预防,很快控制住了黄二星舟蛾的蔓延,保护了景区的生态安全和景观效果。
2完善队伍,及时防治
结合我县常见病虫害发生防治情况,明确全年防治工作任务、重点,有针对性的完善、组建社会化防治队伍,做到一旦发现有病虫灾害,能够及时地进行有效防治,真正做到有虫不成灾,林农得实惠的目的。针对我县除了县森防站森防服务队和马尾松毛虫专业队,其他组织普遍存在技术力量弱、组织松散、资金短缺、物资匮乏等问题,2013年度重点完善了淮源镇三王庙村板栗病虫害防治协会,指导成立吴城镇王湾村茶叶协会合作防治队、埠江镇红桃协会合作防治队,协助协会、专业队购置防治器械、药剂,适时指导协会、专业队开展社会化防治,协调解决防治过程中出现的问题。目前,各专业队、协会的社会化防治面积均已初具规模。下一步将进一步解放思想,开拓创新,把推进林木病虫害社会化防治作为服务“三农”、满足林农需求的大事来抓,积极争取有关部门和社会各界的支持、配合,确保工作落到实处。
3存在问题及打算
由于监测预警比较及时,各种防治手段齐上,我县今年虽然病虫害发生较往年稍微严重,但是并没有造成很大的损失。在防治工作中,我们发现了很多现实的问题。首先是防治经费不足,加强社会化服务组织建设比较困难。下一步将增加对林业有害生物防控的投入,努力争取把林业有害生物社会防治纳入县级财政预算,并向上级部门争取更多资金和技术上的支持,努力把各级社会化服务组织建立组织和完善好,保障森防队伍建设。其次是群众防治意识不强。由于林业效益低下,群众不愿意对防治工作投入资金,而且山区地形复杂,树木高大,群众没有专业技术和器械,群众自己防治也很困难,市场上也很难买到专业的林业用药和器械。一家一户的经营规模,也很难组织大规模的防治。下一步将加强宣传,提高全社会对林业有害生物防控的重视度和关注度,打造一批有活力的经营性防治队伍。
4结语
本文首先对2013年度社会化防治工作的主要做法进行了论述,然后分析了防治工作中存在问题及打算,具有重要的参考意义。
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