论文摘要:农业标准化工作是推进农业、农村经济、农业产业化发展,增加农民收入,加快新农村建设的重要手段和措施之一。加强农业标准化,对提高农业整体效益,帮助农民科技致富,促进农村的稳定发展具有重要意义。实施农业标准化对于提升特色农产品质量安全水平来说,具有极为重要的意义和作用。
关键词:农业标准化,特色农产品,质量安全
1推进农业标准化工作的必要性
标准化是工业化的理念,用工业化的理念抓农业,就是要抓农业标准化。从目前特色农产品的现状看,最大的隐患就是产品质量安全问题,究其原因,就是农业标准化工作做的不好。因此,特色产品要上水平,首要的是产品质量要上水平,把特色农产品做成无公害产品、绿色食品、有机食品,做成人民群众安全消费的产品。要达到这个目地,只有坚定不移的推行农业标准化生产,除此别无它途。从这个意义上讲,农业标准化是促进特色农产品上水平的切入点,是促进科技成果转化为生产力的有效途径,是提升特色农产品质量安全水平、增强特色农产品市场竞争能力、增加农民收入的重要保证。
2如何有效实施农业标准化来提升特色农产品质量安全水平
2.1建立健全农业标准体系
建立农业标准体系,是推进农业标准化的基础和前提。为适应农业结构调整的要求,在认真执行国家标准、行业标准的基础上,根据农业标准的基本框架,逐步建立起农产品质量等级标准、安全优质高效技术规程、安全高效农业投入品标准以及产地农业环境标准等系列化标准体系,使农业产品的各个环节均有标可依。农业标准的制定要把重点放在特色农产品的质量安全标准方面。对具有地方特色的名特优农产品要制定生产技术规范,促进特色农产品的规范化生产和产业化经营。农业产业化龙头企业要积极制定企业标准,为创造名牌农产品奠定技术基础。要适应加入世界贸易组织的需要,积极采用国际标准和国外先进标准。
2.2抓龙头、抓基地
农业龙头企业、农产品生产基地、各种农产品中介组织是标准制订和实施的主力军。为此我们应该将工作的重点放在农业龙头企业、农产品生产基地和农产品中介组织上,并把标准的制订与实施与无公害农产品生产基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品的申报认定工作有机的结合起来的,狠抓标准的实施和应用,促进了农业标准的应用和无公害农业的发展,同时也促进了企业的自身的发展。同时,要抓优势、抓特色。我们要将优势、特色农业作为地方特色农业标准工作的重点来抓,通过实施农业标准化不仅提高了优势、特色农产品的质量安全水平,还提升了产品档次,扩大了市场份额。以浙江省湖州市为例,该市德清县的清溪花鳖、吴兴区的国香粽子、安吉县的白茶、长兴县的吊瓜籽、南浔区的湖羊等都取得了较好的社会、经济效益,都已经成为湖州市发展效益农业,促进农业产业发展、农民增收的典型。
2.3建立健全例行监测制度
充实和完善现有农产品检测中心,逐步在农产品生产基地、批发市场、农贸市场、超市建立以蔬菜、生猪为重点的农产品质量安全例行监测制度,逐步将监测品种逐渐扩大到水果、大米和其他畜禽水产品,并不断扩大监督监测范围,增加监测次数,及时发布监测信息,引导市民健康消费。不断加强农产品销售市场监管,逐步实现农产品销售市场准入。同时,加强“三品”建设,培育农产品名牌。一是抓好“三品”认定。按照国家“三品”系列标准的要求,积极开展“三品”的申报工作,重点加强绿色食品及有机食品的申报工作。大力促进“三品”的生产和标准的实施,以确保“三品”的健康发展。二是开展农产品创牌活动。要在生产、收购、加工环节上完善标准化体系,在高、精、优、特上下功夫,铸造开发品牌价值。鼓励农产品生产加工企业申报“三品”,提升品牌价值。
2.4坚持三个结合加强农业标准化建设
我们以甘肃省永昌县为例,永昌县着力培育“红、黄、白、绿、金”五大特色农产品产业,已建成啤酒大麦基地20万亩、无公害蔬菜基地15万亩、胡萝卜基地3万亩,肉羊饲养量达72万只,年产虹鳟鱼和金鳟鱼63万公斤。其中啤酒大麦产量占全国的12%,跻身全国三大啤酒麦芽生产加工基地行列。
具体工作中坚持做到了“三个结合”。一是农业标准化与农产品质量安全管理相结合。在全县大力开展农产品农药残留抽样检测,积极推行农业标准化生产技术规程,引导农民以市场为导向,以效益为中心,强化生产投入品源头治理,因地制宜培育特色产业。二是农业标准化与农技推广相结合。以项目建设为龙头带动,以测土配方施肥、蔬菜高产栽培、病虫害综合防治等技术为重点,灵活采取赶科技大集、聘请专家授课、发放明白纸等形式,组织农业科技人员与农民进行面对面的科技指导,引导农民在农业生产中推广应用新品种、新技术。三是农业标准化建设与培育龙头企业相结合。坚持“扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”的指导思想,外抓招商引资,内抓挖潜改造,针对企业融资难的问题,多渠道筹划“银企”洽谈会,为龙头企业排忧解难、牵线搭桥,全力推动农业产业化发展。
2.5加强农业标准化的宣传工作
一是通过电视、农业标准化宣传站等媒体加强农业标准重要意义的宣传,以讲座、新闻等形式拓展农业标准化的影响范围,让农民了解农业标准化在实际生产的指导作用。二是开展农业标准化知识下乡活动,组织专业人员深入到田间地头和农民家中,广泛宣传农业标准化知识。三是发挥示范户的宣传作用,让农民亲眼见到标准化种植带来的效益。四是联合相关单位共同做好农业标准化宣传工作,以发放传单、标准化文本、技术讲座等形式,增强宣传效果。
同时,加强对农业标准化工作人员的培训力度。一是着手培养自身的标准化工作人员,选派业务骨干到外地学习先进工作经验,提高自身对农业标准化的指导水平,让农民信服工作人员的指导能力。二是加强对具有一定文化水平示范户
培养。组织他们参加由农委、企业等联合举办的培训班进行学习,提高他们的示范带头作用。
3结语
总之,农业标准化生产是传统农业向现代农业转变的一场革命,绝不是锦上添花之作,是关系特色农产品能否生存、能否发展的关键措施,具有较大的经济价值和社会效益,值得大力探讨。
参考文献
[1] 紧密结合山西经济发展特点 推动标准化事业全面进步. 大众标准化 , 2006,(05):156-158.
[2] 李长江. 用科学发展观统领标准化工作全局——在全国标准化工作会议上的讲话. 电力标准化与技术经济 , 2006,(02)141~143.
[3] 苟铭. 吹响新号角——全国农业标准化工作会议侧记. 中国质量技术监督 , 2003,(11):155-158.
[4] 张国华. 团结奋进 开拓创新 标准化工作要更好地为上海经济发展服务——2001年上海市标准化工作会议上的报告. 上海标准化 , 2001,(01):165-168.
[5] 陈昌慧. 全国标准化工作会议在北京召开. 航空标准化与质量 , 2008,(02):147~149.
* 稍后学术顾问联系您