摘 要 ：城市化发展中，建筑工程数量逐渐增多，人防工程项目数量也随之增多。人防工程在满足战时防空需要的同时，还要能够满足经济建设的需求，所以要采用相应的施工技术，保证施工质量，强化质量监督管理至关重要。文中着重于研究人防工程质量监督管理的实践。
关键词 ：人防工程 ;质量监督管理 ;实践
0 引言
《中华人民共和国人民防空法》第十八条规定：人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。与一般的建筑工程相比较，人防工程对于施工技术要求更加严格，如果工程存在质量问题，必然会导致其无法发挥正常功能。所以，在人防工程建设施工中，所采用的施工技术要具有针对性，并强化质量监督管理，这是保障工程质量的关键。
1 人防工程的主要特点
(1)人防工程与普通的建筑工程要求不同，其是人民防控系统中的重要组成部分。在设计中，要充分考虑武器爆炸动荷载，而荷载量存在偶然性，而且是持续衰减的，所以，在进行人防工程设计中要将空气冲击波作为冲击工程结构的主要形式，分析其对墙体以及支撑柱产生的破坏力。
(2)人防工程还应发挥普通建筑物的功能，一方面要考虑到战时使用，另一方面要符合常规使用要求。对两种建筑标准比较分析，便于战时使用功能和和平时期使用功能的转换。
(3) 人防建筑有其特殊性，在选择支撑墙、外墙等结构构件的时候不同于常规建筑物，钢筋混凝土构件以受弯构件为主，且人防建筑应提高其动力载荷承受能力。
2 人防工程质量监督的内容
在进行人防工程质量监督工作中，要做好技术交底工作，对施工设计图进行审查，所提出的意见要落实到位。包括防护设备以及防化设备都需要选用国家人防办认可的定点生产企业产品，其供货安装合同需要采用省制式合同。施工过程中要严格按照人防标准图进行，当产生设计变更的时候，要严格履行报批手续。监督管理单位人防专业监理人员需要与报监时所提供的备案登记表内容保持一致。
按照 GBJ 134-90《人防工程施工及验收规范》中钢筋分项工程验收要点，要按照施工图核查钢筋的品种、直径、数量、位置、间距、形状等等。人防工程质量监督中，要做好底板钢筋隐蔽验收工作，了解有关的施工情况和底板反梁构造施工情况，包括人防剪力墙插筋有效厚度、人防口部防爆地漏预埋管道施工情况、临战封堵处下槛插筋施工以及地沟预留情况都要做好监督检查工作。对剪力墙钢筋隐蔽验收质量进行监督检查，实施主体结构验收，明确人防设施预埋到位的情况，了解实体结构是否与防护密闭要求相符合，清理预埋管道周边的杂物并进行补修，检查人防地下室施工注意事项等等。按照 GBJ 134-90《人防工程施工及验收规范》第 10.5.1 条，竣工验收时，应提交下列文件：施工区域工程地质勘察报告;地下管线及构筑物的图纸资料;桩体试块强度试验资料等。
在人防工程验收过程中，施工图审查阶段要先向人防办提交《人防工程平战转换预案》文本(书面及电子文本)一式三份进行审查。《人防工程平战转换预案》通过市人防办审图中心审查合格后，才能接受竣工验收和备案。施工单位应进行质量检查并及时整理工程技术资料，填写《人民防空工程质量控制资料核查记录》，经工程监理单位审核后，向建设单位申请办理工程竣工验收手续;对符合竣工验收要求的，建设单位应组织设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案;建设单位组织验收组成员，按照建设工程验收程序进行人防工程验收，形成经验收组成员签署的《人民防空工程验收记录》、《人民防空工程验收纪要》;建设单位应当自工程竣工验收合格之日起 15 个工作日内，备齐资料后，到人防办办理备案手续，领取回执;对符合备案要求且警报通信房已通过验收的工程，人防办进行备案，核发《人防工程专项竣工验收备案意见书》;建设单位凭回执领取《人防工程专项竣工验收备案意见书》。
要强化人防工程验收阶段的质量监督管理工作，应用各种先进技术，使人防工程监督到位，保证人防工程建设的各项工作顺利展开[1]。
3 人防工程质量监督的要点与方法
人防工程的质量监督涉及面较广，除符合 GB 50098-2009 《人民防空工程设计防火规范》外，国家标准 GB 50225-2005 《人民防空工程设计规范》、GB 50038-2017《人民防空地下室设计规范》、GB 50222-2017《建筑内部装修设计防火规范》等都是重要的依据。设置在人防工程内的汽车库、修车库，其防火设计应按现行国家标准 GB 50067-2014《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》的有关规定执行。在实施人防工程质量监督中，需要严格遵循。
3.1 对人防工程设计阶段的监督根据设计监理委托书签订设计监理合同、编制设计监理计划。在进行设计监督的过程中，经过建设单位批准后抄送设计单位。编制各专业设计监理细则，协调各方组织各专业的经济技术论证，审核初步设计和施工图设计文件，协助施工单位按程序报批。设计监理工作报告由设计监理单位编制，报建设单位，抄送设计单位，与工程资料一起归档。
3.2 对施工中容易产生错误的部分重点检查
人防工程施工中，应按方案要求对各施工过程进行监督检查，对各施工部位进行现场检查，重点检查在各施工部位容易出现的技术错误如：(1)在人防底板的施工中后浇带及施工缝处止水钢板方向是否正确，止水钢板的搭接长度及焊接方式是否符合规范要求，受力钢筋保护层厚度是否符合要求，人防内外墙体与底板钢筋的锚固做法是否正确，锚固长度是否符合要求，人防下门槛的绑扎是否符合要求，人防门洞及大于 300 ㎜预埋风管的加强筋是否设置正确，穿越人防围护的管道材料及连接方法是否正确，人防门框锚固钢筋设置是否正确，人防门框接地设置位置及焊接方法是否符合要求等。(2)在人防墙柱施工过程中墙与墙钢筋连接方法是否正确，装有人防门框的人防墙体的模板安装位置是否正确，加强梁是否设置，人防墙体上预留的各种管道及敷设的人防预留盒材料及安装方法是否正确，各功能房间应预埋的气密测量管、取样管、测压管是否漏设。(3)在人防顶板施工过程中墙体与顶板的连接是否正确;人防门扇上人防吊钩设置是否正确，穿越人防顶板管道的套管是否设置等。
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人防工程要保证较高的密闭性，外墙板是重要的组成部分，所以，在工程施工中，外墙板要有足够的密闭性[2]。对于外墙板模板锚固施工过程中，应采用止水螺杆不可采用 PVC 套管，以达到良好的密闭效果。对于已施工浇捣完成后的主体结构应注意主体结构密闭性的防护，防止后期进场的各专业班组对主体结构进行后期开孔及结构性破坏
3.3 增强清洁区、隔离染毒等区域的监督管理
对人防工程进行监督的过程中，对于每个细节都要予以重视。比如，某人防工程的清洁区、隔离染毒等区域施工的时候，监督管理人员实时跟踪，当工程施工进入到后期阶段的时候，应用仿真技术对施工进行模拟操作，对是否符合要求加以验证，确认各项指标合格之后才允许进入验收环节。当清洁区、隔离染毒等区域的施工完成，监管人员要参与评定跟踪，通过对评定的结果进行分析，就可以明确工程质量以及在施工中所获得的效果。验收跟踪从施工的角度出发进行，主要体现在施工质量方面，其中，对清洁区、隔离染毒等区域的施工流程方面要做好审查工作，监督管理人员与工程师合作参与实施验收，工程项目的负责人要进入到现场进行勘测，对施工情况进行核实工作，监督管理人员主要对施工质量方面进行监督，要求工程施工与设计要求相符合，要与设计人员以及施工人员建立良好的沟通。由于清洁区、隔离染毒等区域具有隐蔽性，要做好验收工作和检查工作，监督人员要核实质量检测报告中的各项指标是否真实准确，是否要符合要求[3] 。
3.4 强化门框墙施工监督管理
施工单位必须首先根据门框墙的特点和要求制定专项方案，保证施工严格按照方案的流程进行。比如，在绑扎门框墙钢筋的时候，要先预埋安装钢门框，之后调整水平度和垂直度。明确质量合格之后，将钢门框固定好，检查锚固钢筋与门框墙钢筋焊接，将两者连接为成一体。墙体模板拼装的过程中，要注意门框墙位置的模板的状态是否稳定可靠，是否有足够的支撑力，以对浇筑施工中产生的位移有效控制，使得平整度和垂直度满足要求。采用这种技术处理方式，能够确保后续安装人防门自由开启和关闭，开启力和关闭力都满足要求。活动门槛在绑扎钢筋时要固定好钢门框，搭设好焊接底板钢筋和锚筋，对于水平度和垂直度要多加注意。底板混凝土施工中，对于各个部位都要检查，符合质量要求之后才能进入到浇筑施工环节。另外，活动门槛的浇筑施工要与底板同时进行，不能与底板之间产生缝隙。附加梁要严格按照设计图纸要求展开施工，纵向钢筋锚入墙内构成支撑。采用这种技术处理方式，与设计相符合，而且符合施工质量标准。
4 结语
综上所述，人防工程是城市建设中的重要组成部分。在工程施工中，要对施工质量高度重视，各项监督管理工作要按照施工要求展开，并积极采用先进的技术，确保人防工程各项工作科学有效展开，使人防工程质量有所保证，提高社会效益和经济效益。——论文作者：吴艺铃
参考文献
[1] 张金洪 . 人防工程质量监督管理常见问题及对策研究[ J]. 居舍， 2019(35)：163-164.
[2] 钱建星 . 构建科学的人防工程质量监督体系应注重的问题[ J]. 中国战略新兴产业 ：理论版，2019 (17)：1-2.
[3] 董宁 . 浅谈构建科学的人防工程质量监督体系应把握的几个问题[ J]. 中国管理信息化， 2019 (11)：205-207.
