摘要：在进行财政宏观调控时，“减税降费”得到了 人们的高 度重视，通 过减 税降费可以显著完善经济环境，而且可以更好地落实各种财政改革政策。在经济发展的过程中， 需要充分 地掌握各 种 财 政 政策，降低 发展时期 的工作难 度，确保能 够更好地促进经济的发展和进步。
关键词：减税降费;财税改革;财政政策
社会主义经济发展速度持续增快，财税 改革变 成了宏观 调控时期 的重要 工 作内容。本文分析了财税改革和财政政策的实际情况，研究了减税降费的作用和具体的落实措施，希望可以为相关的人员提供一定的参考。
一、减税降费政策和工作之间的关系
(一)会计法律法规体系发生的变化
现阶段在 我 国 有 着 较 多 类 型 的 会 计法 律法规， 减税降费 政策中涉 及 增 值 税和社会 保险费制 度等的变 化， 其 中 给 会计 法 规 体 系 造 成 了 一 定 的 影 响，所 以 会计法 规以及 制度都需 要按照变 化的 情 况来进行调整。 在进行减税降费时，也需要不断地改 进和健全 相关的法 律 法 规。 对于企业 而言，在进 行改革时，需要根据 发生的 变化来规 范各项工 作， 提 升 整 体 的监理 管理力 度， 配备健 全的核 算 制 度 以及 管理制 度， 使得企 业财务工 作 能 够 顺利地进 行， 如此也 能够更好 地 保 障 减 税的价值。
(二)税制改革需要企业增强内部控制
企业会计 内部控制 常 见 的 问 题 包 括相关的控制制度不完善，难以满足时代的发展需求等，因此需要按照相关的规章制度来消除存在的问题。由于内部控制监督制度不健全，因此相关的控制制度难以充分地显示出实际的效果。如今税制改革速度持续增快，国家出台了较多的减税降费政策，企业需要持续地健全自身的管理制度，增 强内部控 制效果，确 保可以及 时 地适应出台的各种新政策，如此也能够实现对于成本的管理和控制。
(三)税制改革要求企业增强内部控制
企 业 会 计 内 部 控 制 制 度 不 完 善 ，难以满 足时代 的发展需 求， 因此 需 要 按 照政 策新规 来持续地 消除制度 存在的 各 种问题; 内 控控制 监督制度 虽然 具 备 完 善的内 控制度 不过难以 显示出实 际的 作 用和效果， 而且企业 也不具备 高 素 质 的 内部控制人才等。 在税制改革背景中，国家颁布了较 多的减税 降费的政 策， 企 业 需要 持 续 地 健 全 自 身 的 经 营 管 理 制 度 ，增强内 部控制效 果， 如此也 能够 显 著 减 少整体的成本。
二、设置财税制度改革体系的重要性
(一)打造社会主体特色财税制度体系
如今通过打 造 现 代 化 的 财 税 制 度 体系， 有助于 政府部门 更好地落 实 财 务 体制改革 目标建设， 相关的内 容 涉 及 到 了现 代 预 算 制 度 和 现 代 化 税 收 体 系 等 内容。 如 今我国 在建设社 会主义 特 色 财 税制 度体系 时， 需要充 分掌握经 济 的 发 展现状， 积极 地借鉴 先进的经 验 来 进 行 落实， 按照 市场经 济体制下 的财 税 实 情 打造具备中 国特色社 会主义的 财税 制 度 体系，能 更好地满 足存在的 各种发展 需求。不 仅如此， 为 了减小我 国和发 达 国 家 之间 关于财 税制度的 差异， 需要 充 分 地 掌握实际 国情和经 济特点， 完 善 的 社 会 主义特 色 财 税 制 度， 使 其 能 够发挥更加显著的价值和作用。
(二)正确健全制度过程
现阶段，各个国家都开始积极地完善财 税制度， 相关的改 革速度也 在 不 断 增快，我国对于财税制度的研究和设置处于一个刚起 步的状态， 在经济 稳 定 的 状 态中，给相关的财税制度改革提供了更加可靠的保障。 在这种情况下，对于现阶段的财税制度以及政策进行改革时，需要充分地联系财税制度来开展创新和分析，掌握改革和完善的正确方向，在实践时进行检验 和改进，确 保可以设 置更加合 理、更 加完善的财税制度。
三、“减税降费”改革和对于财政政策的使用
(一)减税降费造成的变化
如今公共项目的预算总支出在国民生产总值中占据了较大的比例，随着经济的发展和进步，公共项目支出也变得越来越多，居民生活水平持续增强。中型企业和小型企业可以 充分地使 用税率降 低 的 优 势 来增强 自身的实 力，积极地 抢占市场，增 强自身的竞争力，如此能够给社会主义市场经济的发展和进步提供更加可靠的保障。不仅如此，减税降费能够充分地显示出市场的自发性， 促进市场竞争的科学发展，减少恶意竞争的问题，提升工作人员的工作积极性，进而给企业的发展提供更多的动力。
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如今减税降 费 持 续 深 化， 个 人 所 得税对 于薪酬 的划分持 续降低， 人 们 的 生活 需求得 到了满足， 并且幸福 指 数 也 在不断提升。 通过调 整税率可 以 使 得 财 政工作变 得更加 透明， 给经 济 的 发 展 营 造一个 稳定可 靠的环境。 减税 降 费 有 助 于改 善各项工 作， 提升 经济收支 工 作 的 紧张感。 税务 部门和 财务部门 根 据 经 济 实际情况 和平均 的收入情 况来选 择 合 理 的方 法进行调 整， 确保 可以提升 政 策 的 科学性和合 理性。 通 过对于财 税 政 策 的 落实有助 于提升 各项工作 的稳 定 性， 而 且可 以 及 时 地 调 整 存 在 的 不 合 理 部 分 ，之后把预算 结果当作 基础， 增强 对 于 资 金的管理 和控制， 确 保财政工 作 能 够 顺 利地进行。
(二)科学运用稳健的财政政策
通过落实减税降费， 可以实现对于公共预算波动的控制， 而且能够减少财务支出， 确保 公 共 工 程 建 设 的 资 金 支 出 变 得更 加 明 晰，财 政 政 策 能 够 充 分 地 显 示 出实 际 的 作 用 和 效 果。 在 这 个 时 期，科 学合 理 的 预 算 可 以 有 效 地 控 制 财 政 赤 字 ，而 且 可 以 减 少 政 府 的 负 债 率，选 择 合 理的 财 政 政 策，可 以 减 小 经 济 发 展 对 于 政策 的 影 响，在 政 策 落 实 时 需 要 按 照 经 济的 发 展 情 况 来 进 行 调 整，确 保 可 以 充 分显 示 政 策 的 优 势 和 价 值，防 止 产 生 经 济风 险。 在 政 策 运 行 时，因 为 有 关 的 财 务工 作 有 着 一 定 的 滞 后 性，会 直 接 影 响 到政 策 的 顺 利 落 实。 在 处 理 安 全 隐 患 时 ，需 要 掌 握 问 题 产 生 的 主 要 因 素，选 择 合理 的 应 对 措 施。 传 统 的 政 府 财 政 工 作，债 务 数 量 持 续 增 多，政 府 债 务 压 力 也 变得 越 来 越 大，进 而 比 较 容 易 产 生 腐 败 的情 况。 稳 健 的 财 政 政 策 有 助 于 提 升 预 算工 作 的 准 确 性 和 科 学 性，而 且 可 以 实 现有 效 地 调 控，防 止 产 生 腐 败 的 情 况。 在预 算 的 工 作 过 程 中，需 要 减 小 财 政 的 赤字 率 ，充 分 地 掌 握 部 门 债 务 ，设 置 合 理的 标 准 规 范，确 保 预 算 工 作 能 够 顺 利 地落 实。 最 后 就 是 借 助 稳 健 的 财 政 政 策 ，有 助 于 减 少 财 政 工 作 的 失 误 率，使 得 财政 工 作 变 得 更 加 灵 活，而 且 有 助 于 促 进财 税 改 革。
(三)增强财政收支的管理控制力度
在落实减税降费工作的过程中，需要增强对于资金支出的控制，保障财务工作的顺利落实。选择和民生相关的项目来当作基础，满足居民对于物质生活水平的需求，适应以人为本的发展理念。选择压缩其他支出项目的措施来满足民生项目支出需求。 其中其他支出项目的压缩率需要控制在合理的范围中， 而且需要在压缩的时候增强对于财政工作的管理和控制。 如今资金支出力度持续提升， 能够实现对于资金流通违规操作的控制， 保障资金使用的准确性和可靠性。 财务管理工作需要确保各个支出部门仔细地记录资金的具体使用情况，提升支出工作的透明化程度，支出工作的范围比较广泛，在进行报表时，使用资金支出发票来开展相关的工作， 避免产生腐败的问题。在这个时期，部门收到财政拨款之前需要仔细地分析整体的工程计划，提升工作步骤的科学性和合理性。 防止项目工作计划出现隐患， 在财政拨款之后进行相关的建设工作。 通过增强对于财政收支工作的管理和控制， 可以显著提升财政宏观调控的准确性， 营造良好的政府 影响，提升财政部门的信服力。如今民生项目建设力度也在不断加大，促进了财政部门内部结构的深入改革，降低了财政决策的失误率，能够更好地促进财税改革工作的顺利落实。
四、促进民营经济发展和进步的财税措施
(一)设置健全的财政制度体系
如今我国 市场经济 发 展 速 度 持 续 增快， 结构性减税降费得 到 了 社 会 各 界 的高度重 视， 如今对 于这种形 式 需 要 保 持一个长 远的眼 光和先进 的思想， 确 保 可以借 助制度 以及政策 来实现协 调的 同 步和改进， 使得税收 可以保持 一 个 平 稳 的状态，保 障国家 财政以及 社会的稳 定，如此也 有助于 改善社会 福利制度， 更 好 地实 现政府 以及党的 建设目标， 为 建 设 社会主义特 色国家 提供保障。 通 过 对 于 西方 发 达 国 家 先 进 经 验 的 分 析 能 够 看 出 ，这 些 国 家 因 为 想 要 保 障 社 会 的 稳 定 ，促进 经济的发 展，会选 择激活资 本市场，促进多边贸 易发展， 持续地进 行 减 税 降 费等， 其中 福利支 出在财政 收入 的 占 比 持续上 升，进而整 体的发 展速度持 续增快。能 够看出，减 轻财政 体系制度，属于保障社 会 稳 定 的 主 要 措 施， 也是实现各项 政府职能的基础保障。
(二)设置完善的税收管理体系
税收和政 府的财政 收 入 和 企 业 的 利益有着紧密的联系，要想保障企业竞争的公平性，维护市场的稳定发展就需要增强税 收的监 督和管理， 设置健全 的 审 计 体系。 其中要重视完善税收监管系统，针对各项内容需要仔细地进行记录，方便各个机构能够更好地进行审核和调整，确保纳税人能够及时地完成纳税，给纳税人提供更加优质的服务。 不仅如此，也需要营造一个良好的纳税环境，确保纳税人能够意识 到纳税的 重要性， 能 够积极地 进 行 纳税， 保障市场秩序的稳定性和公平性，充分地显示出各项政府职能。 不仅如此，这样也能够促进企业顺利地进行产业转型，充分地整合各项资源，在社会主义市场体制中 可以显著 提升企业 的应对能 力 和 整体的竞争力。
(三)改进税收优惠措施
如今各个 企业在发 展 时 由 于 市 场 体制难以适应发展需求，对于财税政策的掌握不够细致进而产生了一些问题。所以在初期政府 就需要给 中小型企 业 提 供 更 多的优 惠方法来 接触财务 危机以及 融 资 方面的困难， 给创业型企业提供更加可靠、更加稳定的发展环境。发展中期能够对于企业发展主流产业进行财税减轻政策，减少在劳动报酬方面的支出，增强企业在运营过程中的危机处理能力。 落实多方位、多产业的优惠方法，增强企业的市场竞争水平， 给其带来更多的经济和社会效益，提供充足的资金来进行投资。常见的方法就是固定资产折旧加速，增强企业资本的运营能力。 减小税收负担，使得企业能够有效地处理资金危机，改善企业对于资金的使用，确保可以充分地显示出减税降费的作用和价值。
总地来说，正确落实财政政策有助于促进财税改革的发展和进步，这属于财政工作的重要组成部分，其中需要掌握减税降费属于财政改革的重要基础保障。因为财政工作还是存在一定的问题，所以在进行经济工作时，需要合理地落实相关的工作，按照自 身的实际 情况，正确 地贯 彻 改革思想和改革方法，给经济的发展提供更加可靠的保障。——论文作者：赵 娟
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