勤工俭学是国家教育体制的改革、素质教育的全面铺开和市场经济的大潮的产物。高校学生开始从“双包”(包学费、包分配)向“双自”(自交学费、自谋职业)过渡。相当部分大学生不得不面对这些因体制改革和社会发展而带来的现实而严峻的问题。
“勘工俭学”中_的若干问题近几年来，由于全国各地经济发展的不平衡以及高校实行并轨制后收费标准的大幅度提高，高校的贫困生、特困生大比例增加，学校为实现“只要分数够，决不让你辍学”的承诺，从“奖学金、贷学金、社会助学金、学杂费减免、特困生补助和勤工俭学”等方面做了大量的工作，.而最广泛的途径还是勤工俭学。但也存在若干问题。
1、勤工俭学内容庞杂，档次高低不一。从服务类型看：涉及家教、卖报、散发宣传资料、送货、营销、广告企划、设计、学校流动教室清扫、食堂清洁工、图书馆管理员、厕所保洁员等，最多的为家教，占申请人数的66%。另外，从事单纯体力打工的比例有45%。从参与面看，有52%的学生正在参加勤工俭学，其中大一年级的学生占了55%，勤工俭学的即有特困生，也有家境富裕的学生。但在特困生中，中差生、中等生比例偏高，多达64%。
2、勤工俭学的体制不健全和不规范。各高校的勤工俭学中心j一般为设在学生处或团委的下属职能部门，并制订有系列的管理条例和规章制度。但不少高校没有配以独立的办公场所和专职老师，多是由团委或学生处的老师兼管勤工俭学工作。而当前社会用人需求量较小，相对勤工俭学的学生很多，供需矛盾突出，这就更需要有效的管理。这种因体制的不健全和不规范，管理的广度与深度均不能充分到位，致使勤工俭学发展缓慢。
3、勤工俭学的秩序混乱。一些中介公司或个人利用大学生急于寻找兼职工作的心态，往往以押金或服务费的名义向学生收取一定的费用，钱到手后马上销声匿迹;另外，一些雇佣者利用大学生对劳动保护法规的不熟悉，把他们视为廉价劳动力，任意克扣拖欠工资报酬;还有的学生不懂得学校统一组织的重要性，私自从事一些活动，也容易出现问题，校方又很难进行有效干预，不少的纠纷很难得到合理合法的解决。学生只得自认倒霉吃亏。
高校“勤工俭学”的前景
勤工俭学将不仅帮助大学生掌握系统的理群n 识，提高实践能力，顺利完成学业，而且使他们把握在勤工俭学过程中带来的契机，培养创新意识、凝聚创造能力，为将来就业创业打下良好的基础，成为建设现代化社会主义的栋梁之才。勤工俭学作为素质教育的重要手段，作为社会实践的重要组成部分，早已得到并将一直得到国家政府和教育职能部门以及高校的高度重视，将成为高校大学生的自觉行为，具有乐观的前景。
1、组织形式由被动、零星、自发转向主动、规范和整体化。随着教育体制、毕业生分配制度的改革以及市场经济的高度发展，越来越多的大学生需要具备较高的素质和社会实践能力，才可被社会、企业认可。随着全国高校大学生各类创业大赛的成功举办，日益红火的大学生“挑战杯”课外科技作品大赛已被大学生所关注，但真正具备创新创业能力的学生毕竟为数不多，更多的学生要想创新创业，必须经过长期的经验积累和不断实践才能具备这样的能力。由此可见，勤工俭学的良性循环将为大学生提供这种实践锻炼的机会，它也必须有政府与高校相对统一的组织上、环境上、模式上的保障，能使同学们在充满生机的校园吸收知识的营养，在竞争日趋激烈的现实社会通过实践获得成长的能力，全面增强自身的综合实力。在这种情况下，勤工俭学将日益成为大学生步入社会的必经阶段，社会化、规范化的发展也必然是不可逆转的。随着我国已加入wTo的大环境，有92%的同学认为大学生将会以诚信提供服务，只有规范的勤工俭学组织才受供需双方的欢迎有78%的人认为勤工俭学将从被动转向主动，从“立足校园”转向“面向社会”。因为校园的需求有限，校外的社会需求量将会不断加大。
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2、类型上由家教和简单的体力劳动向与大学生专业相结合的多样性发展。家教往往是同学们的首选，因家教的收入相当高，一般是2小时30一50元不等，家教的时间也比较自由，容易调整。但随着各大高校向多学科性或综合性方向的发展，广大学生知识面广，文理兼修，企事业单位青昧大学生，因此可能会提供多样的、不同形式的、不同要求的岗位。如促销、企划、宣传、电脑设计、公关、礼仪、网页制作、心理咨询等。届时同学们将会有更大的选择余地，那么选择与本专业相关的勤工俭学机会将大大增加。
3、目的上由单纯增加收入转向提高综合素质，为未来就业做准备。从任何一个发达国家来看，一个共同的观点便是：富国不养懒汉。他们国家的大学生非常懂得自食其力，务实已成为他们的习惯准则，他们将勤工俭学视为素质锻炼的有效途径。我国老一辈革命家在20年代初远涉重洋到欧洲勤工俭学，相当一部分后来成为中国革命的领导人，这也部分受惠于勤工俭学过程中的素质磨练。因此高校的勤工俭学，将不仅是获取与增加经济收入，而应与素质教育相结合，使同学们在勤工俭学的实践中得到锻炼，不但不影响学习，而且还可以互为补充。在教育适应改革开放环境的客观要求下，在培养未来人才的客观要求下，在高校帮困体制改革的客观要求下，勤工俭学工作将会朝素质化、育人化的方向发展。
高校“勘工俭学”工作的建议
1、积极做好宣传，正确认识和理解学分制延长学制对勤工俭学的实际意义。利用多种渠道，广泛宣传，让社会、学校、广大学生认识到勤工俭学在大学生健康成长成才过程中所具有的不可替代的作用。勤工俭学也不应该只仅仅针对贫困学生，应发动广大同学充分理解学分制延长学制的实际意义：每学期少修学分可少交学费，又可增加勤工俭学时间及收入，以激励学生以自习为主，根据知识的难易程度和可否自学等情况主动参加各种创新创业活动，对于培养学生自立能力和劳动观点，树立正确的人生观，对于保持学校和社会的稳定都十分重要。
2、健全完善有效的勤工俭学体制。大学生勤工俭学既然是高等教育中实践活动的一种主要手段和教育方法，其管理和机构设置应融入学校学生管理工作的范围。为解决勤工俭学秩序的相对混乱，应当成立高校勤工俭学管理中心领导小组，可归口于学生处或团委，但要配以具有丰富工作经验的专职人员，全权负责管理勤工俭学岗位的设置、培训、考证、聘用、考核、报酬发放、奖惩等一系列工作，以便更好地为社会、企事业、大学生提供优良的服务;也可通过中介公司，微利经营，所获得的经费纳入学校勤工俭学基金;勤工俭学主管部门还要制定规范、合理、切实可行的管理制度，使勤工俭学工作走向有序有效。具体制度必须围绕勤工俭学的派发程序，社会的投诉处理，奖惩、学生的维权等内容来制定，使勤工俭学工作的管理有法可依。勤工俭学部门还要及时建立人才供需信息库，及时高效地架起供需双方的桥梁。
3、立足校园，加强外联，拓宽勤工俭学的渠道。随着高校后勤社会化的步子越迈越大，后勤服务逐步脱离学校，成为一个完全企业化模式运作的经济实体，正式编制员正可相应减少。除一些重要岗位外，在时间和技术允许的范围内，可以聘用大学生作为临时工，从而加快后勤社会化人事改革的步伐。在校外，应运用积极有效的宣传措施，加强外联，拓宽勤工俭学的渠道。派遣学生到各社区、企事业进行宣传，还可利用媒体为供需双方交换信息，扩大影响。
4、引导和协调勤工俭学应着重注意的四个问题。(1)在勤工俭学的概念上和服务的内容上，应该将勤工俭学与学生经商区别开来。学校支持勤工俭学，依法保护学生以诚信和服务获得收入，但不提倡参与以赢利为目的的经商活动。(2)严禁大学生在酒店歌厅等娱乐场所陪酒陪舞。勤工俭学内容很广泛，但不能只为赚钱什么事都干。大学生陪酒陪舞或从事非法职业将给个人和学校带来严重的安全问题。(5)遵纪守法，凭诚信获得报酬。一则，要严格遵守法纪法规，通过合法途径获取报酬，另一方面，要懂得维权，依法保护自己，同学应该在了解有关法规、熟悉有关规定的前提下，通过合法的手续办理，在勤工俭学过程中覆行义务，享受正当权益，最好要有组织地进行，避免或减少失误、上当和越轨行为。(4)不同年级的同学应视自已的实际学习水平，选择内容不同的、层次有别的工作，尽量参加一些与本专业密切相关的工作，发挥自身的专长和高等教育的优势，结合本专业把高新技术融入勤工俭学的企事业单位中，以达到学以致用、双赢的目的。——论文作者：郑彩莲
