摘 要:针对钻探工程实际特点,从钻探工程成本预测与决策、成本预算与控制方法、成本核算与考核等方面对钻探工程成本管理进行了深入探讨,提出了具体方法,为科学的钻探成本管理提供了参考。
关键词:钻探;成本构成;成本管理
钻探工程技术历经2000多年的发展,现已成为一门重要的工程技术学科。因钻遇地层的复杂性、隐蔽性导致钻探工程施工具有较高的风险性和未知性。近年来,钻探技术得到了飞速发展,钻探效率的提高一定程度上降低了钻探成本,但是影响钻探成本的因素是多方面的,需要科学有效的系统管理,才能最大限度地降低钻探工程成本,提高钻探经济效益。
1 钻探工程成本的构成
国家或部门在不同时期会按不同地层条件和当时的技术水平、物价、人工费等因素颁布每米综合钻探成本单价。钻探成本有广义和狭义两种分类。钻探成本构成如图1所示。
2 钻探工程成本管理
钻探工程成本管理是以满足钻探工程质量、工期等要求为前提,通过制定计划、组织、控制和协调工程费用,实现预设成本目标并尽量降低钻探成本的一项工作。主要包含钻探成本预测及决策、成本预算及控制、成本核算及考核等内容。
2.1 成本预测与决策
2.1.1 成本预测的目的意义
科学的成本预测是钻探成本控制的前提条件和有力保障。钻探工程投标前应进行成本预测,以利于中标;施工前应对材料、劳动力需要量和供应量以及工期等做出预测,以便制订合理的施工计划。
钻探工程成本预测是依据成本信息和工程项目具体情况,对项目未来成本水平与趋势作出的科学估计。使钻探工程项目在满足业主(或地质设计)要求和自身目标的前提下,为降低工程成本提供决策和依据。
2.1.2 成本预测的基本程序
(1)制定成本预测计划。主要包括:确定预测对象,做好组织部署,确定配合的部门及搜集材料的范围等,以提高成本预测质量。
(2)搜集和整理成本预测资料。要广泛搜集以往同区域同类钻探工程的成本水平及相关资料(地层、设备、工艺技术、施工环境、交通、能源供应、主要材料价格与消耗、人工费等)作为项目成本预测依据。在搜集、整理历史资料过程中,应认真分析资料的真实可靠性,消除资料中的虚假、偶然因素对钻探成本的影响。
(3)成本预测方法的选择。成本预测分定性与定量预测两种,可根据工程已知资料的详实程度来选择。定性预测是在资料不足或没有可比性时,需根据经验和专业知识来判断成本的方法。定量预测是在历史资料基础上利用成本与影响因素的数量关系估算未来成本的预测方法。
(4)初步成本预测。初步成本预测的基础是定性成本预测及一些横向成本资料的定量预测。该预测的结果一般较为粗糙,需进一步结合工程项目现有成本水平进行修正才能保证预测结果的质量。
(5)成本影响因素预测。影响钻探工程成本的因素主要有劳动生产率、物价、物料消耗、间接费用等。一般根据近期类似工程实施情况和市场行情来推测未来影响项目成本的因素,必要时可做不确定性分析,如量本分析、敏感性分析和概率分析等。
(6)成本预测。根据成本初步预测及成本水平影响因素预测结果,确定钻探工程项目成本,如人工费、材料费、设备使用费和其他直接费等。
(7)预测误差分析。成本预测结果往往与实际钻探成本有出入,从而产生一定的预测误差。通过分析这种预测误差,有助于提高未来工程项目成本预测的水平。
2.1.3 成本预测方法
钻探工程成本预测常用估算法、反推法和参照法3 种方法。
(1)成本估算法。在项目所钻地层复杂程度、岩石可钻性等情况不太清楚,终孔深度难以确定(只给定宽泛的孔深范围,根据钻探过程所获地质成果来确定孔深)的情况下,采取成本估算法。其预测的成本精准性相对较差。实际估测综合成本时,还应列入国家法定税金和企业利润两项,从而构成工程总费用。
(2)成本反推法。成本反推法是在钻探工程项目总费用已确定的情况下,根据孔深、孔径、地层情况、工程质量及工期要求等给定条件,反推算出该项目将投入的各项费用,预测成本的一种方法。该方法预测成本较为精细,误差较小,但计算过程要对总费用进行分析、对比、分解、评估,以增加成本预测的准确性。
(3)成本参照法。成本参照法是参照以往所施工的类似钻探工程项目(区域,地层、孔深、孔径、工程质量要求等条件相似)的近期工程成本来预测成本的一种方法。该方法测算简单,与上述两种方法相比预测准确度较高。成本参照法通过算术平均值对历史成本数据进行统计,计算出预测值。
2.1.4 成本决策
钻探工程项目成本决策是以成本预测为基础,通过分析对比多种可行性方案,运用决策理论选出最优方案。在成本决策前必须对施工装备与技术可行性、地层复杂性、不可预见风险性、项目收益率等进行评估。评估项目实际收益时,还应考虑项目资金投入渠道,投资者的企业性质和守信度,以及项目完工后能否按时支付工程款,垫付资金的利息和出现部分呆帐的可能性等因素。它们都是成本预测与决策的重要内容。
2.2 成本预(概)算与控制
项目成本预(概)算不同于成本预测。预测是一种事先估计,具有粗略性;而成本预(概)算是在几种成本预测方案基础上,通过成本决策优选的最佳方案。它是预测的一种反映,是实现项目经济目标的细化“作战方案”,也是项目的考核依据。科学编制工程预算是实现施工过程成本控制目标管理,创造利益最大化的前提。
2.2.1 成本预(概)算内容分层设计
钻探工程项目预算包括项目总预算、单项工程(综合)预算和单位工程预算三级。项目总预算是指一个矿区或一个较大型建设工程钻探项目的总体预算;单项工程预算是指项目中不同类型钻孔项目;单位工程项目预算针对具体钻孔。后两项是项目总预算的子项,三者之间的关系如图2所示。
2.2.2 成本预(概)算编制方法
常用的钻探工程成本预算编制方法有:定额计价法和类似工程预算计价法。
(1)定额计价法。定额计价法是根据国家颁发的《工程勘察收费标准》、《国土资源调查预算标准》,以及其他行业地区的有关钻探工程施工预算标准来编制预算。计算方法是,先套用相应的预算定额单价(基价),算出工程直接费用后再计取规定的间接费,即可得出单位工程预算总额。
(2)类似工程预算计价法。类似工程预算计价法是利用与编制对象类似的已完工工程造价资料来编制预算的方法。该方法以类似工程单位成本基价为基础,通过调整难度系数来计算工程的直接费,并用“直接费×综合费率”求出间接费,从而算出工程总费用。拟施工工程单位直接成本计算公式为:
D=d∙K
K=K1+K2+K3+K4+K5
式中:D——拟施工钻探工程单位直接成本,元/m;
d——已完工类似钻探工程单位直接成本,元/m;
K——综合调整系数;
K1、K2、K3、K4、K5——拟施工钻探工程与类似工程在孔深、孔径、护壁、取芯、钻孔弯曲度控制方面的难度差异系数。
2.2.3 成本控制
钻探工程项目成本控制包括成本事先控制、事中控制和事后控制三个阶段。
钻探工程项目成本不能单纯依赖某一种控制方法来实现,必须将成本控制、项目资金管理和制度管理有机地结合起来。成本控制的主要措施如下:
(1)制定定额管理制度、预算管理制度和费用审核审批制度。
(2)依据工程项目预算与施工项目设计,制定钻探机台具体定额。如台月效率、台班效率、材料消耗(钻头、扩孔器、泥浆材料、油料或电力、接头、接箍、工具)和生产人员定额、人工劳动生产率等。
(3)建立健全钻探工程各项管理制度。如项目经理、技术负责、机班长、操作岗位负责制,安全生产、工程质量责任制,人员考勤制、耗材管理制、财务管理制等,以制度保证成本控制的力度,实行项目全过程、全员控制。
建立以机台为主体的承包责任制,将工作责任和经济责任落实到班组。可根据具体条件采用多种承包形式,常见的有以下4种工程项目承包经济责任制:
①部分直接成本承包制。承包内容包括消耗材料、施工人员工资、核定费用,定期完成项目任务。
②施工工期定额承包制。在额定工作时间内完成工程目标,核定人工工资、津贴总额,提前工期费用不减,延期费用不补,且按一定比例进行经济处罚。
③钻探效率指标承包制。以定额钻探台月进尺、岩芯采取率为基数,与基数持平不奖不罚;超过基数部分按核定每米单价奖励;不足基数处予同等罚金。
④全直接承包制。按定额工期及施工总费用(即包工、包料、包工时、包质量)完成目标任务,提前完成费用不减,延期不补且进行经济处罚。以上承包责任制除与经济利益挂钩外,还与工程质量、安全、文明生产挂钩,做到个人岗位、责任大小、效益分配明确,有利于工程项目成本控制。
(4)改进现有技术,采用新技术、新工艺提高钻探效率,降低成本、增加效益。
(5)从成本中高份额部分、技术创新、影响成本关键点、可控成本等方面入手,突出重点抓成本控制将取得事半功倍的效果。
2.3 成本核算与考核
2.3.1 成本核算
钻探工程项目成本核算是强化成本管理,理顺各方面利益关系,落实项目责任制,规范项目经济活动,提高经济社会效益的重要方法。成本核算的程序步骤是:确定成本核算指标、进行财务审核、对已发生费用分配归集、处理成本核算结果、成本核算数据分析与改进。项目成本核算方法主要分为表格核算法、会计核算法两种。
2.3.2 成本考核
成本考核是促使钻探项目成本管理健康发展的 “灵魂”,是完成项目成本任务,落实责权利相结合原则的关键步骤。定期和不定期的考核有助于加强监督和提高成本管理效果。若放松或不按正常要求进行考核,将使之前所做的成本预测、成本控制、成本核算、成本分析得不到及时修正,给后续成本管理带来隐患。成本考核的原则有:
(1)按钻探工程项目层次实施岗位考核。如较大项目应分工程项目总体目标考核,钻探机台、班组考核。主要对项目经理、技术负责、机长及工程项目其他岗位责任人进行岗位经济责任目标考核。
(2)考核内容设置要求简单明了利于实施。
(3)考核应具及时性。工程完工后应按责权利统一原则及时考核,并兑现奖惩。要实时纠正发现的问题,不要将遗留问题带到下一个工程中去考核。
3 结论
目前,国内地勘市场环境竞争日益激烈,地勘单位要实现长久生存发展目标,就必须要加强钻探工程成本管理工作,做到科学管理,降低不必要开支。同时成本管理也有助于优化钻探施工工艺,促进技术革新,推动企业可持续发展。——论文作者:王松根
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