【摘要】近年来,小水电站在建设过程中暴露出一系列生态环境问题,并且呈现恶化趋势。随着生态文明理念和绿色发展理念的普及与推广,生态修复理念在水电站建设中的应用越来越深入。基于此,论文以甘南州水电站为例,围绕小水电工程生态修复展开研究,旨在通过因地制宜地选用合适的修复方法,实现最经济合理的配置,构建稳定、可持续发展的水电站生态环境系统,以供参考。
【关键词】小水电工程;生态修复;问题
1引言
水能资源的利用与发展有利于优化能源结构,保护生态环境,促进民生改善,减少温室气体排放,实现可持续发展的重大战略。水利水电工程作为人类改造自然、利用自然的重要途径,具有发电、防洪、灌溉、航运、养殖、供水、旅游等方面的功能。但是,小水电工程的开发与建设,对生态环境产生了严重的影响。要想将小水电工程的优势充分发挥出来,就必须对小水电工程对于生态环境的影响有一个全面的认识,并在小水电工程的建设过程中,采取有效的生态修复措施。
2小水电工程的建设优势
“十二五”期间,水利部大力实施“民生、平安、绿色、和谐”水电建设,共改造了4400多座小水电站,改造后装机容量和年发电量分别增加20%和40%以上,节能减排贡献突出,强农惠农成效显著,安全生产形势稳定向好,生态环境保护明显加强。水资源一直被认为是可再生、绿色能源。小水电站的建设主要表现出了以下几方面的优势。
2.1投入成本低
与大型水电站工程的施工建设相比,小水电站工程的建设规模更小,需要投入的资金更少,且具有分散独立供电的特点。在小城镇或者偏远山区进行小水电工程的开发与建设,在解决当地居民用水问题方面发挥着非常重要的作用。
2.2技术相对成熟
改革开放以来,我国的小水电工程就已经进入了快速发展阶段。经过几十年的发展,我国的小水电工程技术已经非常成熟,且在运行管理方面,还可以实现远程操控与无人值守等自动化管理模式。
2.3待开发水能资源非常丰富
根据相关部门的分析,我国装机容量为50MW(含50MW)的小型水电站的小水电资源技术开发量在128GW,年开发量在450TWh左右,主要分布在全国1600多个山区县。但是,与发达国家相比,我国小水电开发率仍偏低。例如,甘南州地区,在甘肃省的西南部,青藏高原东北边缘地带,在降水、草原以及森林的共同孕育下,甘南州地区不仅有“一江三河”之称,还蕴含着120余条支流,是甘肃省水能资源最富集的地区[1]。
2.4水是可再生绿色资源
小水电站在发电、防洪、灌溉、航运、养殖、供水、旅游等方面的作用非常巨大。且经过多年的发展,我国的小水电站已经成为农村地区社会经济发展的主要基础设施,是一种非常重要的可再生资源。只要对小水电站与生态环境之间的关系进行统筹,就可以将小水电站建设与运行过程中对局部水环境的影响降到最低。
3甘南州水电站对生态环境的影响
3.1河道水量明显减少
甘南州小水电站的开发以梯级开发模式为主,除了迭部县尼傲加尕水电站是坝后式外,其余的小水电站全部是引水式水电站或混合式水电站。很多小水电站在设计时,并没有对生态流量进行考虑,再加上一些新建成的小水电站又过于考虑经济效益的提升,所以出现了坝下河槽裸露、河床干涸、水生态系统破坏严重等问题[2]。
3.2水土流失问题严重
甘南州小水电站在建设过程中,如果没有做好相应的水土保持措施,那么就会对原有的自然景观和生态环境进行破坏,使水土流失问题日益严重。尤其是在小水电站施工建设过程中,如果施工人员随意倾倒建筑垃圾,并存在乱采滥挖、随意堆放等行为,那么不仅会对周围的水质产生污染,还会使河床出现阻塞问题,加剧水土流失。
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3.3破坏流域生态环境
甘南州小水电站的建设与运行,使得原有的连续河道变成了分段型河道。这就会导致天然河流的流量、流速以及水位等情况被改变。首先,分段型河道会导致多个不同水生生态系统的形成,进而对洄游性水生动物通道进行阻断,使其陷入濒临灭绝的境地。其次,个别小水电站还配备了具有较强调蓄能力的水库,并由此出现了水温分层现象。而这就会对库区周围和下游的生态系统产生影响,不利于鱼类的繁殖以及农作物的生长。最后,坝前滞留了大量的腐枝烂叶、化肥以及农药,这些也会明显降低水质[3]。
4甘南州小水电站的生态修复策略
4.1实现小水电站开发与生态保护的统一
要想实现甘南州小水电站的生态修复,就需要在“开发中保护、保护中开发”的原则下,实现小水电站开发与生态保护的统一,进而将小水电站的经济效益与生态效益充分地发挥出来。对此,建议相关部门对甘南州地区的水能资源条件和生态环境特点进行详细的分析,将小水电站的开发利用率控制在30%~40%,提升小水电站开发的科学合理性,确保小水电站的开发始终处于自然生态系统的接受范围内。
4.2对小水电站的建设程序与准入条件进行严格把关
要想实现甘南州小水电站的生态修复,还需要对小水电站的建设程序与准入条件进行严格的把关。首先,严格按照相关建设程序,进行小水电站开发建设项目的报批与核准,并对前期工作进行有效的规范与审查;其次,对小水电站的建设项目进行环境影响评价,如果小水电站建设项目没有通过环保部门的审批,那么发展改革部门也要不予核准与审批[4]。
4.3加强小水电站的环境影响评价
要想实现甘南州小水电站的生态修复,还需要加强小水电站的环境影响评价。首先,在小水电站开发总体目标中,体现生态环境目标,提前做好相应的流域规划环境影响评价工作,从而在小水电站建设过程中,加强对生态环境的保护,实现生态修复;其次,在开发利用水能资源的过程中,及时关注小水电站运行对周围生态环境的影响,并及时采取针对性的治理措施,实现生态修复;再次,在小水电站开发项目的招投标过程中,要对施工单位的生态环境保护措施予以重点关注,优先选择生态环境保护措施合理的施工单位;最后,在小水电站建设过程中,监理单位也要对施工过程中的生态环境保护措施予以重点监督,最大限度地减少施工建设对周围生态环境的破坏。
4.4完善小水电站水土流失防治体系
要想实现甘南州小水电站的生态修复,还需要对现有的小水电站水土流失防治体系进行完善。首先,在小水电站项目的开发阶段与建设阶段,根据国家制定的水土保持法律法规进行水土保持方案的制定,并将水土流失防治措施落到实处,避免小水电站建成之后出现严重的水土流失问题;其次,将重点治理与面上治理进行结合,将工程措施与生物措施进行结合,提升水土流失问题治理的有效性;最后,在小水电站的运营过程中,相关部门要做好相应的监督管理工作,一旦发现有故意破坏生态环境的行为,就要从严处理、从重处理[5]。
4.5制定小水电站生态补偿机制
要想实现甘南州小水电站的生态修复,还需要制定相应的生态补偿机制,从而在提升小水电站运行效益的同时,加强环境保护,实现生态修复。首先,相关部门要专门划拨出一部分资金,专门用于小水电站运行过程中的生态修复;其次,对当地居民的生活条件以及生态环境改善问题予以充分关注,并借助国家方针政策的推行和落实来让当地居民真正受惠[6]。
5结语
综上所述,小水电站是一项非常基础的民生工程,其建设优势十分突出。但是,小水电站的不合理开发与建设,也对生态环境产生了毁灭性的破坏。要想实现对小水电站的生态修复,就必须将小水电站开发与生态保护进行统一、对小水电站的建设程序与准入条件进行严格的把关、加强小水电站的环境影响评价、对现有的小水电站水土流失防治体系进行完善,并制定小水电站生态补偿机制。——论文作者:魏永键
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