[摘要][目的/意义]在年代相交之际，立足全球视野分析思考“十四五”时期图情学科的现状与未来走向，为新时代学科的发展提供参考。[研究设计/方法]采集并分析全球范围内多篇战略蓝图报告，解读社会对图书情报领域提出的相关需求，探讨学科未来研究方向。[结论/发现]新时代中，图书情报学科可以在社会关注的文化服务、技术创新、数据治理以及可持续发展等方面深化研究，不断升级图书情报服务，响应“新文科”建设部署，加强数据开发与利用，促进社会可持续发展。[创新/价值]从图书情报学科视角，对国际以及国内的宏观战略文件进行综合性分析，挖掘社会转型为学科带来的发展机遇，展望“十四五”时期学科的理论与实践研究。
[关键词]图书馆学情报学战略分析学科展望服务转型新技术数据治理数字社会
1引言
21世纪的第二个十年已然到来，科技革命与产业革命塑造着一个全新的时代，推动人类在生产生活领域进行变革与创新，同时对社会科学研究的方方面面也产生了影响。日新月异的时代中，图书馆学、情报学不断对自身发展进行规划，接纳并运用新技术，期望在新浪潮下保持学科的生命力，参与到社会发展进程当中。全球范围内，众多组织机构对世界的未来进行构想与展望，发布多篇报告、议程、规划以及战略蓝图等。如联合国早在2015年的第七十届会议上发布《2030年可持续发展议程》，制定17个面向2030年的可持续发展目标[1];世界经济论坛则从社会经济发展方面实时推出年度报告及评论，揭示时代走向;我国于2021年3月11日通过了“十四五”规划和2035年远景目标纲要[2]，对今后五年以及十五年的社会发展进行战略部署。同样，学界各组织也在分析历史时期和学科特点的基础上，提出学科的蓝图规划。国际图联(IFLA)在2017年便开始探究世界各地图书馆界面临的挑战与机遇，通过成果报告意见征集，形成“全球愿景”[3]，并于2019年发布《国际图联战略框架2019-2024》[4];美国图书馆协会(ALA)于2017年对其战略方向和关键行动领域进行增改，在2015年通过的版本基础上增加公平性、多样性和包容性目标[5]，并将其作为未来5年的重点计划;国际信息科学与技术协会(ASIS&T)在2020年8月份发布文件指出未来5年的策略规划[6]，旨在促进机构在国际信息科学技术研究中发挥更好的作用;研究型图书馆协会(ARL)、网络信息联盟(CNI)和EDU-CAUSE建立战略合作伙伴关系，探究研究型图书馆如何在新技术时代发挥影响力[7]，并于2020年发布报告《研究型图书馆和新兴技术的未来主题和预测》[8]。
在人类社会发展潮流与学科社会担当意识高涨的双重推动作用下，全球范围内涌现多篇关于时代蓝图的战略报告，我们可从图书情报学科的视角去探究分析这些报告，以洞悉学科的发展方向。本文拟对全球范围内的发展议程、研究报告、行动纲要等战略发展性文件内容进行解读，以期为我国图书情报事业的发展提供参考。
2新时代下图情学科的机遇与挑战
2.1高质量发展推动学科转型
21世纪的前二十年中，互联网通信、大数据、云计算、物联网等技术快速发展，不断为学科提出新问题，吸引学科深入探索。在年代相交之际，人类社会保持着前20年技术发展所积累的优势，并逐步推动理论与实践的融合。而社会生产生活方式的转变也在向人类宣告，第四次工业革命的篇章早已开启，这次工业革命延续前三次技术革命的技术方向，深入数字、生物和物理领域，目标塑造一个以人为中心的未来新技术时代。技术的普遍性日益增强，过去一些仅限于研究所的高级计算设备日益普及，量子计算、人工智能为人类社会带来新的希望，但同样引起人们对数据保护与运用能力的极大关注。由于具有现代科学技术的强力支撑，数字经济与社会的到来成为必然，但现有的机构和管理模式在面对数字资源时，难免暴露出新的问题。因此，这种情况促使人们对数据组织与利用、数字转型、数据治理、数据信任等内容的研究需求增大。
我国对高质量发展的经济需求促使学科在面对社会变革时加快转型，将新经济、新技术带来的挑战，转化为发展机遇，为学科注入新能量。图书情报学科对新技术的接纳包容性较高，大数据、虚拟现实、人工智能等技术在图书情报领域得到较为快速的应用。如澳大利亚Griffith大学开发了一款人工智能机器人，支持学生各种问题的咨询与检索，Oklahoma大学图书馆通过为机器人设置Alexa技能，实现其自动回答图书馆的常见问题[9];我国江西省图书馆引入人工智能机器人实现智能服务，还设置了RFID图书分拣系统、VR军事体验系统[10]。我国目前已从以往完全学习国外先进技术的被动局面逐渐转变并发展为主动对国际技术进行运用和创新，上海图书馆正在基于FOLIO开发第三代图书馆服务平台，目标实现功能复用、数据共享和算法共享，为未来的智慧应用提供标准环境[10]。我国在5G技术方面的领先，为图书情报领域推动先进技术的运用创造条件，5G雾计算环境下图书馆的建设[11]、数字资源的融合与组织[12]、新技术的应用等研究不断发展。我国图书情报学科在分析高质量发展趋势的同时，把握时代赋予学科发展的机遇，具有潜力无穷的空间。
2.2制度优势凝聚学科力量
国际方面，当前世界正经历百年未有之大变局，各国相互联系、相互依存。习近平[13]总书记于2017年在联合国日内瓦总部发表演讲，提出中国方案：构建人类命运共同体，实现共赢共享，为学科的国际交流与合作奠定了良好的基调。在国内，我国推进马克思主义中国化、时代化、大众化，走中国特色的社会主义道路，逐步形成制度优势，拥有坚强的领导力，能够凝结全国各界力量朝着同一方向前进。这往往体现为，我国在宏观战略发布之后，相关的微观政策、建议、行动指南会随之出台，为学界各学科提供研究方向，同时整合研究资源，增强学科研究的凝聚力与针对性，也促进了跨学科交流与合作。如我国于2020年发布的《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》文件，从比较细的粒度对文化产业进行蓝图设计，为文化产业的发展提供政策支持，号召各相关学科积极发力，推进高质量发展。此外，图书情报学科是一个具有现实意义、服务社会、服务公众的学科，而我国的制度优势关注“从群众中来到群众中去”，这种以人为本的思想进一步坚定了学科理念，为学科力量的形成与壮大注入能量。
我国的制度优势为学科发展提供了根本保障，但作为可为国家“智库”建设贡献力量的图书情报学科应当意识到，虽然制度优势可以“集中力量办大事”，但各方在钻研问题时，应当从整体的角度去思考问题，做到统筹全局。国外在发展特定领域时，往往是国家提供宏观战略，之后便是相关机构、协会以及组织探讨体系建设，形成领域共识，以系统化的项目反馈到社会服务中，如美国数字公共图书馆将其数字文化遗产资源向全球公众开放共享[14];欧洲数字图书馆通过设置理事会协调其文化与科学遗产数字化平台建设[15]。而我国项目建设稍显分散，容易在融合发展中暴露问题，图书情报学科在响应国家政策号召研究热点时，还需要注意分析各方力量的统筹协调问题，为国家形成系统全面的战略规划建言献策。
2.3文化强国坚定学科自信
在党的十九届五中全会中，中共中央提出关于制定“十四五”规划的建议[16]，其中指出“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”，希望继续提升公共文化服务水平，推进文化强国进程;“十四五”规划将“建成文化强国”作为2035年的远景目标，提倡满足人民文化需求[17]。文化强国目标关注社会文明程度的提高、公共文化服务水平的提升以及文化产业的发展，对增强人民文化自信，增强国家文化软实力以及中华文化的世界影响力进行展望。在这一目标的指引之下，城乡公共文化服务体系一体建设、文化惠民工程、公共文化数字化建设得到重视，反映了人民群众对美好精神生活的向往，为图书情报学科新时期的发展指明方向。文化强国在着力发展现代文化的同时，倡导从传统文化中寻找自信，如习近平同志曾提到“抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉”，并提出“努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展”[18]，认为传承和弘扬中华优秀传统文化对强化树立文化自信有着重要作用。而在新技术发展的条件下，图书情报工作始终坚持围绕着“信息”的获取、存储和加工利用，并探索从信息链上的任意节点进行知识挖掘[19]，这种研究的特质，使图书情报学科在传统文化研究中，具有先天的信息分析优势，在推动传统文化创新发展进程中具有自身独特的学科自信与话语权。
文化强国与文化自信的精神也可以引入学科领域，国家文化软实力的壮大需要从“根”进行挖掘，学科自信的形成同样需要“守正拓新”。在社会文化需求增多的背景下，挖掘图书情报学科传统，结合时代特点进行创新，才能真正树立学科自信。PierceBut-ler[20]曾指出“只有了解图书馆历史起源之后，才能真正理解图书馆事业”。“图书馆学”一词虽在我国近代时期才进入大众视野，但关于图书馆的学问却是源远流长[21];而情报学则是起源于文献学[22]，在其发展过程中，形成一系列关于信息、情报的理论、技术和方法。我国图书情报学科历史悠久，应当从历史和传统角度，重视我国学科的基础理论、学科历史和研究走向的挖掘，结合新技术进行创新，形成学科特色乃至中国特色，坚定学科自信与文化自信。
3图情学科视角下的全球战略蓝图分析
国际国内社会在新时代来临之际发布多篇报告，本文目标是基于全球战略蓝图对学科未来进行展望，因此在选取战略报告时基于以下原则：①内容与图书情报领域相关;②具有蓝图以及规划的性质;③时间涉及/覆盖“十四五”时期。由于报告众多且具有内容相近以及重合的现象，本文在上述原则之下选用部分报告进行分析与解读，希望探究战略报告对未来发展方向的规划，并结合学科实际进行展望。
3.1战略颁布主体分析
基于以上三点原则，本文搜集了多部战略文件(见表1)。放眼世界，联合国《2030年可持续发展议程》通过制定目标为各国发展提供指引;美国高等教育信息化协会(EDUCAUSE)发布2020年地平线报告解读信息化时代的教学创新并对未来趋势进行展望[9];世界经济论坛总结时代热点情报，形成实时更新的相关报告库。在国内，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，将人工智能作为当前的重大发展机遇[23];国务院提出《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》[24]，正式将数据纳入国家所定义的生产要素;十九届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》[16]从多方面为我国开启社会主义现代化新征程给出建议;文化和旅游部发布《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》[25]将文化产业数字化战略提上日程;十三届全国人大四次会议表决通过“十四五”规划和2035年远景目标纲要，为我国社会各方面描绘未来发展蓝图。在时代宏观目标的召唤下，学科领域也在积极地探索，寻求新时期的发展之道，如《ALA战略方。——论文作者：吴丹郭清玥
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