摘要：阐述工业企业中安全评价的特点，探讨近年来的发展状况，对发展趋势进行了相应的展望，从而为我国大型工业企业的安全评价提供参考。
关键词：工业企业，安全评价，工业经济。
0引言
我国的经济呈现快速稳定增长的态势，在这样的背景下，各种安全事故的发生也受到了相关工作人员的高度关注，工业企业中的安全问题成为决定一个企业是否能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟的必要条件。越来越多的企业在进行管理时，都将安全评价作为一项重要的工作[1,2]，列入日常的常态工作中。主要工作内容就是通过安全评价形式，找出企业在运行过程中安全管理存在的问题。只有通过这种方式才能保障企业处于安全生产的状态，降低企业出现无谓损失的情况，这样有利于企业的长远持久发展。
1工业企业安全评价的特点
工业企业在生产运行过程中，安全评价已经成为不可或缺的一项内容，并且受到了现代相关工作人员的高度关注，自2001年以来，我国依次发布了《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》等相关的法律法规使企业了解了依法开展有效安全评价的重要性，尤其是对于部分高危企业相关工作人员也针对其特点设置了对应的评价法规，要求，但在实际的工作过程中，由于企业自身条件的不同，在遵循相关法律法规工作时，还需要应用更多的条款和制度进行评价，这样才能保障生产工作的整体安全性。所以安全评价机构作为一个中介服务机构应运而生，而我国从事安全评价的相关专业人员数量也在不断增加，我国的专业安全评估工作已经逐渐发展为一个全新的领域，在各行各业中得到了一定的应用。在工业企业的生产过程中，安全评价是保障其生产运行的一项关键工作内容，将其应用于整个经营环节中能够获得良好的效果，通过在系统运行的过程中对各项危险内容进行分析，能够根据分析数据和具体行为，依照安全要求开展综合性的评价，并且还能够对当中存在的各种问题，依照现有的技术水平对工业企业的生产做出相应的调整，能够为企业的发展提供行之有效的解决方式，最大限度降低企业在运行过程中存在的风险，使企业的运行安全性得到保障。
2工业企业安全评价的现状
(1)安全评价受到我国相关部门重视，并且法律法规的完善度在不断提升。目前，安全评价已经成为我国重要的行政许可事项，并且我国的政府人员对于相关的法律法规进行了相应的完善，目前我国的安全评价法律法规体系，以中华人民共和国安全生产法作为核心，我国的安全生产法律法规基本体系已经基本完成了建设。一系列的法律法规中，对于安全评价的相关内容提出了总体的方针要求，例如我国的安全生产法中明确规定，生产经营单位在进行工程项目的建设时需要与主体工程同步开展设计和施工，并且投入生产和使用的时间，也需要完成同步，而我国的危险化学品安全管理条例中明确规定，若在进行工业生产时，需要生产或储存危险化学药品需要出示本单位的安全评估证明，以及储存装置的合格率和使用期限，一系列审核通过后才能进行相关的化工生产。在我国的安全生产许可证条例中指出，国家在对矿山企业、建筑施工企业和危险品生产企业中开展安全生产许可管理时，需要有企业取得安全生产许可证，定期按照我国的相关要求进行企业内部的有效评价，只有这样才能够使企业的生产安全性得到保障，企业也能够不断在工作中进行自省使工作质量得到提升[1]。
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虽然我国相关部门已经基本建设了管理框架，但整体的框架还处于初级发展阶段，其中的一部分细则依旧等待进行进一步的完善。近年来我国的安全生产监管总局以及各级地方政府都在按照我国的相关规定和要求，制定完整的安全评价法律法规和规章制度，其主要目的是尽可能推进安全评价机构以及安全评价人员的发展。主要目的是强化安全评价机构的整体资质以及使申请程序和管理程序更为完善，安全评价人员以及管理工作的开展都需要按照我国相关部门的要求和规章制度进行，这样能够全面提高安全评价工作的整体监管制度，并且我国的相关部门也在安全评价机构管理规定中，对于安全评价中介机构的执业行为做出极为明确的要求和管理。除此之外，国家安全生产监督总局还先后颁布了一系列安全评价工作开展的技术指导性规范，例如《安全评价通则》《安全预评价导则》《安全验收评价导则》等多方面的内容，其主要目的依旧是对我国的安全评价工作进行优化，使我国的整体安全评价质量得到保障。
(2)专业从业人员数量明显增加，但评价水平依旧较低。我国在经济发展的背景下安全评价工作呈现快速发展的趋势，并且安全评价工作在各行各业都受到了来自相关政府部门的认可，尤其是我国的大型高风险工业企业，在发展过程中都设置了专门的安全评价工作岗位，设置了相应的管理制度和工作条例，并且我国的大型工业企业在生产过程中需要按照我国的相关部门邀请第三方审查，作为企业和政府审查的桥梁，所以目前我国的安全评价工作的相关人员数量不断增加，并且评价工作也逐渐借鉴国内外的先进评价方式，基本能够满足我国的企业生产安全。但值得注意的是，虽然专业从业人员的数量有了明显的增加，但目前还处于初级发展阶段，评价内容和评价的专业性无法与国际先进水平相媲美。虽然我国的整体安全评价工作在工业企业中得到了一定的应用，并且也取得了一定的成效，在实际使用中所面临的一系列问题依旧较为明显，相关工作人员需要引起重视。例如，虽然我国建立了完整的培训机构，并且评价人员的整体专业性有了极大的提升，但相关工作人员依旧缺乏相应的工作经验，在进行安全评价时评价方式的选择，容易出现一系列的偏差，不能将评价方式灵活的应用于评价工作中。除此之外，安全评价报告的差异性较大，也是目前在开展评价工作时需要面临的一个重要问题，受到从业人员以及国家标准等多方面的影响，我国的安全评价工作发展速度较快，并且相关的整体科技和评价内容并不能得到有效适应，这就导致安全评估报告还存在较大的问题，不统一是工作人员需要面对的一个主要问题。
3趋势展望
近年来，安全评价工作在我国的工业企业中得到了极为广泛的应用，随着评价体系的不断健全，以及相关工作人员思路的不断扩展，在实际应用过程中自身的发展趋势也逐渐得到了展现。
(1)评价方式呈现多样化的转变。随着安全评价工作在工业企业中的不断深入，对评价方式的认知还存在一定的问题。大型企业在进行评价时，往往具有一套完整的标准相关工作人员，只需要按照标准开展评价工作即可，并且部分大型企业还可以在国家标准的要求上进行逐步改善，这样能够使其更加具有针对性和可应用性，例如中石化通过整合安全性综合评价方式，使危险性和可接受操作，以及道氏危险指数融会贯通，建立了一套，能够根据不同评价对象做出方法选择的评价体系。类似于这样的体系建设，在目前我国的大型工业企业中有不同的类型，虽然其中的效果较为良好，但由于我国并没有形成完整的管理标准，导致整体的管理制度也无法统一，对于我国开展监管工作来说有一定的难度。
(2)评价范围有了极大的拓展。根据近年来开展的安全评价活动进行分析安全评价工作，已经朝着纵向和横向两个方向不断深入和优化。安全评价开展前期工作，主要以设备作为评估角度，逐渐转变为其他不同工艺的优化和考量。例如由生产系统逐渐转变为科研和实验等其他的方向由装置的单方面评价转变为工程的基础性评价，这也直接促使安全评价工作的可控制性得到提升。一方面能够降低事故率，另一方面还能帮助工作人员在工作中排查其中的隐患，使整体的工作安全性得到保障。
4结语
安全评价工作是工业企业中运行生产的基础，而目前我国的安全评价工作已经由政府和工业单位两方转变为了政府、第三方机构、工业单位三方评价的管理体系，这种管理方式具有更高的科学性和可监测性，需要对我国的评价体系进行优化并建立深入的管理制度和统一的评价标准，只有这样才能使我国的工业企业安全评价质量得到提升。——论文作者：任鑫
