摘要：近年来，道路运输快速发展，各种运输车辆的数量增长迅速，但是随之而来的交通事故也日益增多。其中“两客一危”车辆安全性要求高，一旦发生事故，会给社会带来极大的负面影响，严重威胁人们的生命财产安全。为提高“两客一危”车辆监管水平，遏制“两客一危”车辆重特大事故的发生，文中以湖南省“两客一危”车辆为例，分析了“两客一危”车辆监管现状，对建设交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管平台进行探析。
关键词：交通信息工程及控制;两客一危;主动安全;智能监管平台
“两客一危”车辆是指3类以上班线客车、旅游包车，以及运输危险化学品、烟花爆竹民用爆炸物品的道路专用车辆。由于安全性要求高，“两客一危”车辆在运输过程中如果发生事故，将产生极大的负面影响。“两客一危”车辆监管事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局，监管工作能否做好，至关重要。
本文以湖南省建设交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管平台为例，对建设方案进行探析。平台建设方案拟充分利用智能化手段进一步提升湖南省道路运输安全监督管理水平，实现安全生产由“人海战术”到“技防战术”的转变，真正落实运输企业安全生产的主体责任及行业的监管责任，从技术和管理模式上开辟新的思路，以新的模式去管理“两客一危”车辆。
1现状及平台建设条件
湖南省交通运输厅、湖南省道路运输管理局、各地州市道路运输管理处对道路运输企业主要通过卫星定位手段，实时监测“两客一危”车辆的运行轨迹，并根据企业报送的统计数据，对未达到考核指标的运输企业，采取限期整改、停业修整、吊销营业执照等手段进行监管。
近年来，湖南省为加强道路运输车辆动态监管工作，落实运输企业监控主体责任，实现对驾驶员的有效监管，打通监管的“最后一公里”，自2015年开始，对“两客一危”车辆开始尝试运用4G视频监控来强化管理。同时，行业监管部门为预防和减少道路运输安全事故，采用行政督导、考核约谈等方式，通过开展各类专项整治行动，如“隐患清零”、“治超治限”等，对重点营运车辆进行监管，并取得了一定的成果。
2交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管平台建设目标
(1)通过平台建设，加强对“两客一危”车辆及驾驶员的安全管控，提升道路运输行业安全监管能力，提升道路运输企业安全管理能力，降低道路运输交通事故发生概率。
(2)实现主动安全防范设备覆盖全省所有“两客一危”运输企业、车辆，利用信息化手段实现驾驶员行为视频智能识别，对驾驶员的危险驾驶行为进行事前预警，并实现车内自动及时语音提醒。通过对危险驾驶行为的预警提醒达到对事故预防预控的目的。
(3)实现“两客一危”车辆安全监管的省-市-县-企业4级协作的信息化管理，落实行业监管部门的监管责任。
(4)通过对企业安全管理机构实时的数据推送，实现企业对驾驶员安全驾驶行为和驾驶习惯的全面掌握，不断提升企业安全管理工作的针对性和有效性。
(5)本项目通过一系列技术和管理手段创新，以及对行业数据、平台数据的大数据分析，开展道路运输企业和从业人员安全素质评价，找出监管重点，发现监管盲点，提升管理和监管工作的针对性，降低道路运输交通事故发生概率，减少人民群众生命财产损失。
3系统功能
3.1车辆实时监控
车辆实时监控功能的用户主要为运输企业。运输企业应落实监控职责及安全生产的主体责任。其主要职责是接收车辆的运营情况及驾驶员的驾驶情况，根据接收到的运营情况、驾驶员情况对车辆及驾驶员进行处理，并将处理结果形成统计报表反馈至上级监管部门。
系统需实现对车辆、驾驶员驾驶情况的实时智能检测，将检测结果推送至运输企业，并为运输企业提供监控管理工具，便于运输企业对车辆、驾驶员进行实时有效的管理。
3.2行业管理
行业管理功能的用户主要为湖南省交通运输厅、湖南省道路运输管理局、各地州市运管部门。
湖南省交通运输厅、湖南省道路运输管理局、各地州市运管部门应落实监管职能，督导运输企业落实其监控职责和安全生产主体责任;督促运输企业报送统计报表，根据报表信息对运输企业进行相应的处置。
系统需提供行业管理部门对运输企业的督查督办的工具，便于行业管理部门对运输企业进行监管，并确保整个过程的留证留痕。
4交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管平台建设方案
4.1主动安全防范系统
主动安全防范系统(图1)通过主动安全防范智能终端，利用人工智能深度学习技术、北斗定位、高清移动视频监控技术、抗恶劣环境存储技术、4G无线通讯技术等手段，结合湖南省交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管平台，实现对驾驶员的驾驶行为和高级辅助驾驶的实时监测。当出现不安全驾驶行为和不规范驾驶行为时，主动安全防范智能终端生成告警信息，通过本地语音播报提示驾驶员，并将对应的预警报警数据、图片和视频传输到后端平台。
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在“两客一危”车辆内部部署主动安全防范智能终端，通过摄像机，结合主动安全、智能辅助驾驶等技术，实现对驾驶员疲劳驾驶、接打手机、分心驾驶、超速、超员等危险驾驶行为的分析、预警。
其中，不安全驾驶行为告警包括生理疲劳告警、使用手持电话告警、抽烟告警、超时驾驶告警、超速驾驶告警、超员驾驶告警、夜间异动告警、未系安全带告警、未巡检安全带告警、干扰监控系统告警、精力不集中告警、不规范变更车道告警、前向车距提醒等。
4.2交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管系统
智能监管系统主要为“两客一危”车辆的智能监管提供智能采集、智能综合分析、综合处理、数据维护、综合统计、信息展现、督查督办、行业管理等支持。系统总体的框架如图2所示。
利用第三方共有云平台，结合云计算、云存储、云备份、网络安全、风险行为大数据分析处理等技术，建设湖南省交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管系统。
对于云平台的建设，分为私有云和公有云两种建设方式。私有云和公有云对比情况如下。
(1)软硬件成本。
私有云需自行搭建云服务器平台软硬件设施，需一次性购买大量软硬件资源，包含网络系统、信息安全系统、业务类系统、大数据平台系统软件、大数据平台应用软件等;公有云服务器可根据管理的需要，按需使用、按需付费。
(2)扩展性。
私有云若对平台进行扩展，需要对服务器添加配置，在配置期间服务器不能正常工作;公有云若对平台进行扩展，仅需重新提供平台需求，按需扩展。
(3)部署时间。
私有云因涉及机房、设备安装调试等因素，部署需要数天至数周的时间;公有云因已有现成的机房、设备等，可即时部署，仅需完成操作系统的安装。
(4)故障处理。
私有云一旦发生故障，故障环节将立即停止工作，需要专业技术人员进行故障维修;公有云具有兼错性，操作系统以及软件环境可备份，发生故障时可使用备份资源继续运行。
综合以上对比，平台建设选择公有云的方式进行建设，见图3。
本项目通过云计算资源、存储资源和数据库资源建设风险行为大数据分析处理、行为分析系统，并实现视频存储。通过VPC进行云隔离，在隔离的VPC里灵活规划网络架构、划分子网、ACL、DHCP等。为保证业务访问高效顺畅，拟利用弹性负载均衡和弹性伸缩服务搭建的均衡系统;通过点到点的专线电路与智能监管中心机房互联，采用波分保护电路保障网络连接的安全性;VPC与客户内网互通，并全面支持IPv6协议;通过安全组规则控制范文范围，提升安全性;采用适用于全云架构的国产关系型数据库，以满足客户数据库高可靠性、高稳定性的需要。
4.3网络建设方案
4.3.1网络架构
前端主动安全防范系统通过4G网络将报警数据传输至运营商物联网中心;运营商物联网中心通过互联网将报警信息传输至智能监管平台;智能监管平台实时收集前端报警数据，进行分析处理，并将分析处理后的数据通过专网推送给智能监管中心，通过互联网推送给省交通运输厅、各地市运管部门和各运输企业。网络构成图见图4。
4.3.2网络传输方案
(1)主动安全防范系统至云平台。
主动安全防范系统采用4G通讯模式进行数据传输。在主动安全防范智能终端内配置4G通讯模块，并配置4G通讯卡，通过通讯服务商网络，将报警数据通过互联网传输至云平台。
(2)云平台至智能监管中心。
为保证智能监管中心坐席访问云平台的安全、高速，在云平台与智能监管中心之间采用专线连接。专线与互联网完全物理隔离，带宽不低于400M，时延稳定在2ms以内。
(3)云平台至省厅局及各地市。
湖南省交通运输厅、湖南省交通运输管理局以及各地市监管机构通过互联网访问智能监管平台。
5结语
通过交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管平台的建设，可以较好地解决目前存在的“两客一危”车辆监管信息不足、事前预警信息化能力不足、信息服务手段匮乏等问题。本项目的建设，是落实行业监管职责、促进行业科学健康发展的需要，是保护人民群众生命财产安全、维持社会稳定的需要，是加强政府职能监管能力、提升安全管理水平的需要，是提高智能化程度、预防重特大交通事故发生的需要，是为行业政策制定和调整完善提供决策支持的需要，能有效提升交通管理部门行业监管能力，提高政府工作效能。——论文作者：陈小妮1，郭骁炜1，2
