摘要：南疆地区是我国深度贫困“三区三州”的重点地区之一，2020年与全国同步实现脱贫，为确保粮食安全，推进马铃薯主食化产业发展，培育新的农村经济增长点，对巩固脱贫成果，增加农民收入具有重要的现实意义。
关键词：南疆;马铃薯;主食化;产业
1南疆粮食生产与保障供给
1.1粮食供求基本平衡，保障供给不宽裕据
2019年统计数据分析，南疆五地州粮食播种面积996920hm2、总产6858000t，总人口1159.26万人，人均粮食占有量591kg，低于全疆平均水平14kg。
1.2受果粮间作影响大，粮食安全有隐患
南疆五地州口粮以小麦为主，2019年，小麦播种面积549500hm2，占全区46%，林粮间作比例达到70%，果粮争地突出，小麦净播面积逐年减小。
2南疆马铃薯产业发展现状
2.1发展优势
南疆具有发展马铃薯种植得天独厚的资源条件，具有规模化、全程机械化种植的基础条件优势;近年来林下种植、复播技术、冷凉地区全程机械化种植技术较快发展，喀什地区泽普县建成多熟高效新品种示范基地，推广早熟马铃薯复播技术，平均单产45t/hm2，单季马铃薯产值60000元/hm2以上，纯收益达到36000元/hm2以上;马铃薯产区发展了一批农民专业合作社及种植、运销大户，阿克苏地区拜城县建立1家马铃薯加工企业，加工能力120000t/年，年淀粉产能20000t/年，通过发展订单种植，带动了当地马铃薯产业发展。
2.2问题和短板
缺乏扶持政策，由于种植规模小，没有享受到国家马铃薯主产区扶持政策;龙头企业带动乏力，目前南疆马铃薯大多为直接销售，精深加工滞后于国内先进省份，产业发展带动乏力;规模生产尚未形成，马铃薯处于自发状态，缺乏集中连片规模种植;科技服务手段滞后，没有实现县域统一供种，没有主导品种，缺乏良种繁育基地和优质高产栽培技术。
3南疆马铃薯主粮化试点的重大意义
推进马铃薯主食化产业发展试点，既是增加南疆农民收入的有效途径之一。又是提升南疆粮食保障供给能力的重要途径，更是优化农业结构的现实选择。自治区提出2016-2030年全区计划退棉减水面积400000hm2目标，扩大马铃薯种植规模，发挥其节水、节肥、喜阴、生育期短、节约人工优势，将成为南疆退出棉区和林下种植重要承接产业之一。
4主要措施
4.1扩大马铃薯种植规模
“十四五”末南疆马铃薯种植规模达到15000hm2，总产达到650000t，重点发展阿克苏地区拜城县、温宿县，喀什地区叶城县、泽普县、莎车县、疏附县。每个县种植规模3000hm2以上，果粮间作区发展林下种植，冷凉地区推广规模化、全程机械化种植。
4.2高度重视龙头企业带动
通过招商引资和现有加工企业产能升级，引进龙头企业5～6家，力争实现南疆马铃薯加工产能300000t/年;加快开发马铃薯囊、馒头、面条等主食产品，研发全粉、薯条、薯片等新型产品，推进精深加工和产业升级。
4.3加快脱毒种薯良繁体系建设
加快马铃薯优势区域布局，选育、审定全粉加工型、淀粉加工型主导品种各2～3个，搭配品种各3～5个，建设原种生产基地，确保实现一、二级良种全覆盖。
4.4示范推广优质高产栽培技术
加快种植技术试验示范研究，总结不同区域、不同品种的标准化林下种植和全程机械化栽培技术，推进马铃薯产量、质量、效益不断提升。
4.5配套建设种薯质量检测体系
建设省级马铃薯脱毒种薯监测中心，并在南疆五地州主产区和生产大县，建设6个脱毒种薯检测站，承担种薯质量检测任务，确保生产用种安全合格。
4.6加快建设专业市场营销体系
在喀什、阿克苏建设南疆马铃薯产品交易中心，培育马铃薯产品重点运销企业、专业协会，从出口生产基地认证、冷链物流体系建设等方面给与扶持，推进马铃薯产品走向国际市场。
4.7新品种选育和基础瓶苗生产
争取设立马铃薯育种专项，引进和选育相结合，加快选育适合南疆生态条件的专用型新品种。
5政策建议
5.1申请国家马铃薯主食化项目资金支持，实施良种工程
对南疆原种扩繁、脱毒种薯生产给与扶持，对新品种基础瓶苗、网棚生产原种、种薯繁育体系、质量检测体系等给予重点项目资金支持;推广增产技术。对推广应用脱毒种薯、林下垄作栽培、病虫害综合防控、肥料配方深施等实用技术方面给予项目支持。
5.2将南疆列入全国马铃薯主食产区试点，享受主产区主食化扶持政策
国家已在北京、河北、内蒙、河南等省区开展马铃薯主食产品及产业开发试点，为推进南疆巩固脱贫成果，培育新的农村经济增收产业，建议将南疆列入全国马铃薯主食产品及产业开发试点，并给予主粮化试点扶持政策。——论文作者：解立杰1，王凤梅2
相关期刊推荐：《新疆农业科技》XinjiangAgriculturalScienceandTechnology(双月刊)1979年创刊，是新疆农业厅主办的综合性农业期刊，立足新疆，面向全国发行。1979年创刊以来，为科技兴农铺路架桥，当农业科技进步的助推器，在农技推广、农业院校、农村基层干部和广大农户、兵团农场职工中树立了良好的形象，具有广泛的影响。设有：农业综述、粮油作物、土壤肥料、棉作栽培、种子科技、园艺特产、植物保护、草牧产业等栏目。
