内容摘要:“一带一路”倡议的提出有力地促进了我国与沿线国家的经贸发展,为构建双边和多边贸易机制创造了有利条件,同时也为我国经济转型升级做出了重要贡献,推动了全球经贸格局重构。本文借助这一契机,通过构建全球经贸格局重构的实现机制,以期优化和调整中外经贸关系,进一步实现全球经贸格局的重构。
关键词:“一带一路”;中外经贸关系;全球贸易;重构机制;贸易格局
世界经济关系对中外贸易的影响
世界经济关系是指世界组织、国际集团和主权国家在经济方面的相互往来所形成的各类关系的总称,世界经济关系是最重要的国际关系,是政治关系建立的重要前提。国际贸易是国际政治关系和经济关系最突出的外在表现,是国际关系的重要组成部分。
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传统的国际贸易环境下的市场准则,通常由国力更强的一方来主导,如果这些主导国经济体系和权力分布较为合理,并对国际市场准则持开放态度,那么将会出现较为开放的贸易机制,国际贸易也会向着更为开放和自由的方向发展。因为世界各国的国情各不相同,因此各国在经贸往来上制定的政策也千差万别。在整个国际贸易市场,有的国家贸易始终无法达到平衡状态,各利益主体都想在国际贸易市场实现自身利益最大化,导致贸易摩擦层出不穷。从当前世界经济发展情况来看,国际分工越来越细化,世界各国的联系越来越紧密,各国的经济往来,无论是从深度还是广度层面都得到了极大加强,整个世界经济形成了“你中有我,我中有你” 的格局,这也在一定程度上缓解了国际政治上的权力斗争和对立,有助于改善国际关系,促进世界的和平与稳定。
现阶段,国际关系日趋复杂,国家和国际组织之间也存在各种利益纠葛,这些错综复杂的关系对国际经济发展以及国家之间的贸易往来都会产生重要影响。但总体看,在经济全球化推动之下,国家之间的关系更为紧密,贸易往来更为频繁,协作要多于对抗。从经济增长角度来看,国家之间的政治关系和协作关系、民族关系和文化关系,都会对经济增长产生影响。而在贸易内容上,由于一些发展中国家的前沿技术不足,因此服务贸易占有了很大的比例,并不断随着信息技术与数字经济的发展得到了发展,并由此成为国际贸易的重要增长点,对于国际贸易的关系和格局都产生了一定的影响。但是,总体而言,由于经济发达国家仍处于主导和优势地位,因此发达国家在国际贸易往来上更具有发言权,世界经济秩序也主要由发达国家主导。当前,投资市场和稳定的产品市场都由发达国家占据,发展中国家在整个经济体系中处于弱势地位。因而,在世界经济体系中,发展中国家必须一方面避免发达国家对自身过多的控制,加强本民族的经济自主权建设,不断增强自身经济实力;另一方面,也希望通过自身国家实力的展现,为国际经济政治体系做出应有贡献,推动国际政治经济体系向公平、公正的方向发展。
“一带一路”倡议下中外经贸关系与全球经贸格局分析
(一)“一带一路”与贸易投资、全球治理格局的关系
我国实施对外开放之后,制造业迅猛发展。当前,我国制造业已经成为全球制造业产业链上的重要环节,在“一带一路”倡议之下,越来越多的沿线国家对我国的国际贸易政策都给出积极响应,而我国企业在对外投资过程中,也由单纯的政策驱动逐步转变为市场推动,这不仅加强了沿线国家的基础设施建设,推动了沿线国家制造业的发展,也更好地实现了国际范围内的资金流通,以贸易投资的方式丰富了经济全球化的内涵,极大推动了沿线国家的经济发展水平和贸易能力。在“一带一路”倡议下,我国着力帮助中低收入国家突破发展障碍,通过经贸往来和技术输出,提升中低收入国家的经济实力和综合国力,通过我国与“一带一路”沿线国家的共同努力,未来将有超过 20 亿欠发达国家的人口转变成为中高收入人口,这必将影响国际贸易格局的变化。
从传统的全球贸易体系来看,太平洋贸易体系和大西洋贸易体系是全球贸易体系的轴心。但这两大贸易体系也 都以美国为核心,因此传统的全球贸易格局无疑更多体现的是美国的贸易意志。相关数据显示,近几年我国与“一带一路”沿线国家的对外贸易以及投资水平要高于全球平均水平,在我国的大力支持下,这些国家的市场潜力得到了深入挖掘,经济实力得到了进一步提升,成为了推动全球贸易格局重构的重要力量。与此同时,“一带一路”倡议推动了我国与“一带一路”沿线国家的经贸往来,形成了更为公平公正的自贸区,在自贸区内新型经济贸易体制规则为周边贸易发展提供了制度保障,同时也有助于实现沿线国家经济贸易体制的创新发展,这在一定程度上提升了发展中国家在国际经济贸易规则制定中的话语权。
(二)“一带一路”倡议为全球经贸格局重构创造了有利契机
“一带一路”倡议的提出是站在全球经济发展角度提出的发展策略,是合作共赢的发展之路。当前,“一带一路”沿线大多数国家的经济发展基础都相对薄弱,正处于转型发展关键期,既需要外部资金和技术的支持,又需要公平合理的国际贸易环境。而在“一带一路”倡议下,我国加强了与沿线国家的贸易往来,充分发挥了我国的经济优势和技术优势,结合“一带一路”沿线国家特点给予了一定的经济支持,提升了“一带一路”沿线国家与我国的贸易往来和经济交流,通过比较优势发挥,实现了区域内资源的合理配置,对于促进区域内的市场经济发展和合作创新都具有重要作用。因此,“一带一路”倡议的提出,得到了沿线多数国家的支持和重视。
满足“一带一路”沿线国家的市场及发展需求。“一带一路”沿线国家总人口超过 40 亿人,这一庞大人口群体存在着巨大的市场潜力。通过我国与“一带一路”沿线国家的合作,不仅推动了沿线国家的经济发展,同时也提升了沿线国家的市场发展水平,扩大了市场需求规模。在合作过程中,沿线国家的人力资源、矿产资源和能源得到了开发和利用,不仅解决了本国的大量就业问题,而且吸引了国际投资,发展了本国经济,让本国资源融入到世界流通体系之中,加强了“一带一路”沿线国家与全球经济市场的联系,为全球经济社会发展做出了重要贡献。另外,近年来,欧洲一体化的推进与美国利益产生了冲突,欧亚经济联盟积极致力于与第三国和一体化组织建立自贸区,同时欧洲国家响应了“一带一路”倡议,加强了与我国的联系,推动了欧洲各国的经济发展。
我国“一带一路”倡议涉及多个沿线国家,贯穿中亚、南亚、西亚等多个地区,最终在欧洲汇集,加深了亚欧之间的经济往来,也使欧洲的复兴之路有了更广阔的发展空间。因此,欧洲很多国家都主张加强与我国的“一带一路” 联系,抓住发展机会,通过合作共赢,不断强大自身的经济发展实力,为欧洲复兴提供经济支持,这无疑也为全球经贸格局重构创造了更有利的契机。
“一带一路”倡议下全球经贸格局重构的实现机制与策略
(一)以“一带一路”倡议为契机,构建“包容共享” 的国际贸易新秩序
随着我国经济实力的不断提升,我国在国际事务处理和国际关系处理中的话语权也在不断提升,因而在经济全球化背景之下,我国作为世界第二大经济体与“一带一路” 倡议的主导者,不仅有责任,而且有能力充分发挥大国的协调作用,以开放包容、相互尊重、平等互利作为国际贸易新秩序建设的基本原则,推进国际贸易新秩序的构建。首先,以“一带一路”倡议为契机,构建平等互利的国际分工体系。在“一带一路”倡议之下,我国支持沿线国家的基础设施建设,加强产能合作,实现经济贸易往来,优化发展中国家的投资环境,给予各国持续性的经济支持,推动我国与“一带一路”沿线国家的多方位合作,让“一带一路” 沿线国家真正融入到世界经济体系之中,并参与到国际分工体系之中,获得新的发展动力,通过“一带一路”倡议的实施,使沿线国家能够真正分享到全球经济发展的成果。
其次,以“一带一路”倡议为主导,建立合理化的国际贸易规则与合作机制。“一带一路”沿线国家多属于发展中国家,经济水平相对滞后,各个国家的自然资源和经济发展基础各不相同,因此在贸易往来推进过程中很容易出现贸易壁垒。只有更好地推进投资贸易便利化,构建合理的国际贸易规则和合作机制,推动双边和多边贸易框架体系,才能够解决“一带一路”沿线国家的贸易摩擦。这就需要加强贸易法则、规则对接的一体化机制建设,提升自贸区发展质量,打造包容开放的经济发展平台,更好地推动“一带一路”沿线国家经济得到快速发展,进而以相关的贸易规则和合作机制影响到整个世界的贸易规则和合作机制。
最后,以“一带一路”建设为依托,建设包容有序的国际金融体系。当前,以强势国家为主导的国际金融体系正逐渐变化,我国在国际金融体系中的地位也不断提升,而随着我国与“一带一路”沿线国家贸易往来更为频繁,需要进一步深化金融合作,构建更为稳定的投资体系和信用体系,为此我国成立了亚投行、丝绸基金、金砖国家新开发银行,通过这些银行构建了更为稳定的货币系统,完善了全球经济治理机制,实现了我国与“一带一路”沿线国家在基础设施方面的互通有无,充分发挥政策性金融机构的作用,通过探索公私合作方式,在基础设施建设上吸引更多的社会资本,充分调动全球各类商业机构的资金资源,扩大了“一带一路”沿线国家基础设施建设的资金筹措渠道,推动了包容有序的国际金融体系建设。
(二)挖掘沿线国家市场潜力,重构全球经贸格局
首先,加强对沿线国家的全方位研究。要想推动全球经济贸易格局重构,就必须充分发挥我国与“一带一路” 沿线国家的商贸往来,深入挖掘沿线国家的市场潜力,为全球经济贸易格局重构提供经济支持。为此,要对“一带一路” 沿线国家的政治、经济、文化、外交等方面的具体情况进行综合研判,在制定国家政策时以此作为依据;要对当前国际政治形势和经济发展形势进行全面分析,对于相关国家的信息要进行跟踪判断,根据不同时期的经济发展政策对比,来判断当前全球经济发展形势,进而制定更为科学合理的政策。
其次,与沿线国家共同构建区域合作平台。在“一带一路”倡议下,我国与周边国家形成了丰富多样的合作关系,构建了相应的合作平台,与欧洲、亚洲和非洲等“一带一路”沿线地区加强了区域联系,并形成了全方位的合作关系。但是,为进一步提升我国与“一带一路”沿线国家的经贸合作水平,还需要以欧亚经济共同体和上海合作组织等作为合作基础,通过打造合作平台,为我国与沿线国家的贸易往来提供更为广泛的保障。以丝绸之路为例,当前丝绸之路上存在多个经济合作组织,海上丝绸之路的起点是东盟国家,而我国与东盟打造的自由贸易区,有力地促进了东盟沿线国家的经济社会发展,挖掘了沿线国家的贸易潜力,加强了我国与沿线国家的贸易合作,实现了双方和多方共赢。
最后,加强全球性自贸区的构建。从当前国际经济贸易发展现状来看,各个国家为了获得更多利益,还人为设置了投资障碍和投资壁垒,“一带一路”沿线国家作为国际经济贸易的重要组成部分,也或多或少存在上述问题,这在一定程度上影响了“一带一路”沿线国家区域内的贸易发展。因此,在“一带一路”倡议下,我国应该与“一带一路”沿线国家进行贸易和投资谈判,加强“一带一路” 沿线国家对区域内自贸区建设的重视程度,充分发挥“一带一路”沿线国家的比较优势和合作潜力,为区内自贸区建设贡献自身力量。同时,通过区域贸易协定等优惠方式让更多国家加入到区域自贸区建设之中,加快推进“一带一路”区域资源整合,打造以我国为核心的覆盖“一带一路”沿线多个国家的自由贸易群体。
(三)加强沿线国家货币合作,提高全球经济实力
加强货币合作。通过货币协作能够让区域内的合作贸易更为简便,能够更好地促进区域内各国的贸易合作。在 “一带一路”倡议下,货币合作是经贸合作的重要基础,如果沿线国家在贸易往来上仍然以美元作为主要流通货币,这在一定程度上会增加汇率风险。同时我国也加强了对“一带一路”沿线国家基础设施建设的支持,在这一过程中,需要大量的资金投放,但投放期限都相对较短,在货币方面需要构建一种能够长期适应的货币机制。因此,有必要在我国与“一带一路”沿线国家贸易往来过程中,对货币协作进行重构。以人民币作为流通货币,不仅能够有效规避美元带来的汇率风险,也能够扩大人民币的影响力,让人民币真正走出国门,提升我国在国际市场当中的话语权。
加速区域整体融合。“一带一路”沿线国家应该坚持互联互通原则,对资源进行有效整合。互联互通能够使信息资源和沟通渠道长期保持稳定,能够在当代贸易结构大环境之下对区域内的协作达到一种饱和状态。以北美与欧盟的自由贸易区为例,贸易双方不是单方面的发展某些国家,而是在基础设施和资金的自由流通方面实现相互影响,以及实现信息的互通有无,通过互联互通建设,能够为“一带一路”沿线国家带来真正的福祉,改善“一带一路”沿线国家的生活水平。因此,在互联互通原则基础上,应该推动区域经贸合作和发展,形成一个相互联通的区域整体,加速区域整体融合,促进世界经济贸易格局重构。
总之,“一带一路”倡议对中外经贸关系产生了深刻影响,加强了我国与“一带一路”沿线国家的经济往来和贸易往来,充分挖掘了“一带一路”沿线国家的潜力。随着我国与世界经济融合的更为深入,我国作为世界第二大经济体,在世界经济发展和规则制定上将必然成为重要的参与者和引领者。——论文作者:于 婷
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