摘要：伴随着城市化规模的扩大，我国建筑市场迅速发展，然而，造价管理体制、造价管理模式和各个部门的造价管理观念跟不上建设工程迅速扩大的步伐，从而产生了表面上看建设项目数量激增、持续不断建设，但实际上绝大多数的项目在造价管理方面存在很多问题，导致企业经济效益不断降低甚至出现亏损情况。这使得建筑市场无法实现造价管理全过程的层层把控，出现项目管理和造价管理脱节，进而导致建筑市场进入恶性循环。
关键词：建筑工程;造价;困境;措施
1工程造价控制的重要性
随着社会不断进步，经济蓬勃发展，人民对居住、商贸、娱乐等有了更高标准的需求，促进现代建筑行业迅速发展。在发展过程中，企业对工程建设有更高的要求，包括经济效益、工程质量等，建筑工程管理面对新形势将迎接挑战。工程造价管控是整个建筑工程管理的重要环节，实施科学管理，加强建筑工程造价控制，减少不必要支出，在实施过程中将有效保证企业经济利益。现在市场竞争比较激烈，特别是在建筑工程领域，普遍技术含量较低，仍属于劳动密集型产业，施工单位数量比较多，企业要想获得长远发展，必须实施科学管理，有效控制工程造价。
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2建筑工程造价管理的困境
2.1项目部各部门对造价管理的配合不统一
项目建设中建筑工程造价管理需要造价管理部门、现场管理部门、材料管理部门等多个部门相互协调密切配合才能得到有效的管理，但由于每个部门的分工、主要职责、造价管理意识程度的不同使得项目部各部门对造价管理的配合不统一。比如:造价管理部门主要专注于工程量的计算、套定额组价、办理经济签证、进度款的报送、项目全套资料去找相应部门签字、盖章，并且日常需要逐一收集、归纳、整理和熟悉项目资料等使得造价管理人员与现场管理部门和材料管理部门工作上存在较少的交集。施工管理部门主要负责施工现场工期、质量、进度的管理，材料部门主要负责材料入库和出库的领料管理，由于工作的职责侧重点不同使得现场管理部门和材料管理部门的造价管理意识淡薄，在造价管理方面与造价管理人员无法形成较好的沟通。从而导致了造价管理和项目管理脱节，造价管理人员不能及时依据施工期间现场变动情况进行变动部位的造价调整，使得造价管理部门编制的工程造价不能完全反映现场的实际情况，造价人员无法有效对工程进行动态全过程造价管理。同时，使得施工管理部门和材料管理部门无法根据科学合理的工程造价控制成本的支出。
2.2建筑工程造价管理人员的专业水平不高
当前,建筑行业造价管理人员的数量在逐渐增加,但是具备专业资格能力的、高度责任心和高尚职业道德的人才却是比较少的。工程造价管理人员的专业水平不高是制约建筑工程造价管理的重要因素。从整体上来说,当前工程造价管理人员的综合素质和能力仍然无法满足快速发展的建筑行业的需求,这是一个亟需解决的关键问题。
2.3建筑工程造价监管力度不足
在市场竞争日渐激烈的今天,很多建筑企业为了在市场竞争中获得一席之地,会采取低价中标的方式获得项目的建设权,但是在项目中标之后,建筑企业为了盈利,就会想办法降低工程的成本,这时就会出现偷工减料、以次充好的不良做法,影响了建筑工程的质量,也对建筑企业的稳定发展产生不利影响。导致这一问题出现的根本原因是建筑工程造价监管不力造成的,对于建筑工程的材料、人员、技术等没有进行严格的监管,影响了工程建设的稳定性、安全性。
3加强工程造价控制的有效措施
3.1创新管理模式
当前社会发展变化迅速，很多建筑企业在大规模城镇化发展和城市更新中取得一定的成果，但是一些建筑企业没有适应时代形势，部分中小企业仍是家庭式管理模式，在发展过程中分散管理导致内部出现一些实际问题。随着经济转型，企业要想实现长远发展目标，必须要让内部人员改变原有的认识，立足实际情况进行管理模式的改进，站在新的发展起点，实现对建筑成本的动态管理和控制，提前为准备阶段成本控制做好准备。
3.2优化设计变更的处理
工程施工过程中，根据实际情况，难免出现设计变更，建筑工程实现动态管理，将整个工程的造价控制在合理范围，需要重视对建筑设计变更的处理。所以工程造价人员应该考虑到此种情况，结合整个项目的发展，以一种积极的管理态度实现项目变更费用的合理控制。第一，在决策及设计环节做好各项评估，并且立足实际情况提前进行价格校准。第二，相关参与主体对工程进行全面评估，分析判断可行性。第三，后期需要根据设计变更进行严格检验，把控变更费用，保证整个程序的科学运行，这样才能在保证质量的基础上降低成本，确保工程造价控制效果。
3.3强化项目建设中项目部各个部门的动态联动机制
面对项目建设中项目部各个部门沟通不及时和沟通不到位而导致的造价管理低效问题，需强化项目部各个部门的动态联动机制，造价管理部门负责人与现场管理部门负责人及材料部门负责人要加强沟通配合。(1)以周会的形式定期讨论现场的进展、材料的出入库情况以及造价动态管理的程度，周会上提出各个部门现阶段存在的问题，再针对问题梳理出具体可行的有效解决方案;(2)现场有变更时则应组织各个部门负责人召开会议，根据现场的变更部位，造价管理部门及时编制出造价变更，则可促使项目管理和造价管理形成良好的衔接，促使造价管理部门及时调整造价，编制出更符合施工现场真实情况的全过程动态造价，并根据全过程动态造价控制成本的支出。
3.4强化建筑工程造价管理监管
强化建筑工程造价管理监管要做好以下三个方面的工作。一是要对招标工作进行强化管理,尤其是要对建筑工程的施工图纸、施工设计等进行强化管理,既要关注建筑工程的施工质量,也要严格控制建筑工程的造价成本。二是要采取有效的措施对工程施工图纸预算、工程造价初步概算等进行监管,保证现有资金利用的合理性、有效性,如果在这个过程中发现不合理的地方,要第一时间与相关方进行协调,并及时修改完善。三是要提高建筑工程造价管理的系统性,建筑工程涉及的人员、材料是不断变化的,因此建筑工程的造价管理也要具备动态性、过程性。
3.5提高建造工程造价管理人员的专业素质能力
培养高质量、高水平、高素质的建筑工程造价管理人员是解决建筑工程造价管理工作困境的重要途径之一。建筑企业的工程造价管理人员不仅要具备更加丰富、扎实的专业理论知识,而且要在造价管理工作中不断总结经验,提升自身的实践能力。因此,建筑企业要注重造价管理人才的引进,同时针对工程造价管理人员开展相关的专业培训。在重视造价管理理论知识培训的同时,注重工程实践的培训,并且在人才培养和培训的过程中注重提升造价管理人员的职业道德素养。建筑企业也要指派造价管理人员到其他企业、高校等进行交流、学习,更好地夯实造价管理人才队伍基础。
结论
建筑工程造价管理存在造价管理机制不完善、人员队伍能力低、监督管理不力以及招标管理不完善等困境,必须完善造价管理工作机制,提升造价管理人员的专业素质能力,加强监督和招标管理,切实提升建筑工程造价管理质量,保障建筑企业的稳定、良性发展。——论文作者：关磊磊
