摘要:加强企业纪检监察队伍建设,提升纪检监察干部素质能力,是当前企业党建工作的一项重要课题。本文从加强纪检监察队伍自身建设的必要性分析入题,列举当前企业纪检监察队伍存在的主要问题,就加强纪检监察队伍自身建设的途径进行分析讨论,为高质量推进企业纪检监察工作提供了扎实的理论依据。
关键词:从严治党 纪检监察 作风建设 内部监督 素质培养
十九大报告指出“打铁必须自身硬”,这既是中央明确要求,也是纪检监察自身使命使然。随着党风廉政建设和反腐败工作不断深入,企业纪检监察工作将面临许多新情况、新任务、新挑战,为此,努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精通、保障有力的高素质纪检监察干部队伍,已成为当前摆在企业发展面前的一个重要课题。
一、加强纪检监察队伍自身建设的必要性分析
1.加强纪检监察队伍自身建设,是推进党风廉政建设和反腐败工作的必然选择。纪检监察干部自身素质的高低,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。随着党风廉政建设的不断深入,企业每一项部署的贯彻,每一个任务的落实,都离不开纪检监察干部的保驾护航。因此,加强纪检监察队伍自身建设,是落实党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务新要求、高质量推进企业纪检监察工作的现实需要。
2.加强纪检监察队伍自身建设,是提升纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证。纪检监察干部由于身份的特殊性,更受关注,面临的考验也更加严峻。近年来,少数国企纪检监察干部出现了一些问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,损害了国企纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。要提升拒腐防变能力,就必须进一步加强纪检监察队伍自身建设。
3.加强纪检监察队伍自身建设,是当前纪检监察干部队伍现状的迫切需要。面对新形势、新任务,有的纪检监察干部由于政策掌握不准、业务实践不精,很难及时、有效地解决工作中出现的矛盾和问题;有的同志刚刚走上纪检监察岗位,对业务知识不够熟悉、不够精通,还需要进一步加强学习和实践;即使是从事纪检监察工作时间比较长的同志,面对党风廉政建设和反腐败工作不断变化的新形势、新要求,也需要不断更新知识、拓展思维、提高水平。
二、当前纪检监察队伍自身建设存在的主要问题
1.在人才储备方面。部分企业对纪检监察干部的选拔、培训与使用还未形成合理的梯次。纪检干部活力不够、冲劲不足,创新意识不强,甚至是思想不够解放,满足于业已形成的思维定势和工作理念。因此,加快培养和储备一批勇于创新、结构合理、专业复合、经历丰富的纪检监察队伍显得尤为重要。
2.在能力素质方面。一些纪检监察干部把主要精力放在抓日常工作上,政治理论学习的主动性、积极性不高,满足于拿来主义和实用主义,对党风廉政建设理论不能做到“真学、真懂、真用”,面对企业改革发展的新形势、新变化,对党风廉政建设工作的新要求、新规定不及时学习“充电”,对如何结合企业实际推动深度融合,理论思维水平不高或者不愿深入思考,导致在工作中无从下手。有的纪检监察干部知识结构“单一”,除了自身的专业领域外,不熟悉其它业务工作,对有关生产、经营、财务管理、审计、科技知识知之不多,存在知识面偏窄、综合能力素质不强的问题。有的纪检监察干部缺乏系统的专业知识培训和一定的岗位工作历练,预见问题、综合协调、解决复杂问题的能力较弱,对一些突发性事件的处理心中无底,不能从容应对。
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3.在作风建设方面。一些纪检监察干部作风不实、责任心不强、担当意识不够的问题依然存在,与新形势下监督执纪问责工作的要求不相适应。有的纪检监察干部对企业党风廉政建设工作缺少研究,对监督执纪问责的重点把握不准,对同级领导班子尤其是“一把手”的监督不到位,做事束手束脚,不敢顶真碰硬。有的纪检监察干部不会监督、不敢监督,业务素质水平与形势需要还有一些差距,工作方式不科学,满足于过去的习惯经验,不善于研究新情况,缺乏主动性与创新性。
三、加强纪检监察队伍自身建设的对策与途径
针对存在的差距与不足,我们应认真审视、仔细分析研究,充分认识加强纪检监察队伍自身建设的重要性和必要性,增强责任感、危机感和紧迫感,通过“四强化四提升”,全力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军队伍,为企业高质量发展营造风清气正的政治生态环境提供坚强的组织保障。
1.强化理论武装,持续提升政治素质。政治上的清醒与坚定是纪检监察干部做好工作的前提和基础。纪检监察干部肩负着加强党内监督,维护党的纪律,确保政令畅通的重要职责,政治性、政策性很强。因此,纪检监察干部要始终把思想政治建设摆在首位,带头强化新理论、新理念的学习“充电”,不断提升理论素养,深化对改革发展的认识,增强战略思维、创新思维和辩证思维能力,善于从政治上观察、分析和处理问题,保持政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在小事小节面前毫不含糊、保持清醒。
2.强化组织建设,持续提升队伍活力。加强纪检监察干部现职队伍和后备队伍建设,配齐配强纪检监察干部。要坚持优进优出、科学流动,让纪检监察机构成为培养锻炼干部的平台,使优秀的干部愿意到纪检监察队伍中来,把忠诚干净担当的纪检监察干部选用到更重要的岗位上去,进一步健全完善考核激励机制,加快培养“专家型”、“复合型”纪检监察人才,畅通纪检监察干部人才成长通道,给位子、压担子,激发纪检监察干部队伍的生机和活力。
3.强化素质培训,持续提升履职能力。纪检监察工作作为一项独立的工作,具有自身的规律和特点,参加专业培训、保持知识更新是搞好工作的必要前提。要采取内培与外培相结合的方式,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,增强培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性,夯实监督执纪问责业务基础。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变;在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变;在本职工作上,由“粗放型”向“专家型”转变。注重实战练兵、轮岗交流、挂职锻炼、以工代训、导师带徒,通过干中学、学中干,不断丰富理论素养和知识才干,提升监督执纪问责的能力和本领,适应企业纪检监察工作的高质量发展。
4.强化内部监督,持续提升作风形象。正人者必先正己,律人者必先律己,执纪者必先守纪。要细化制定符合企业实际的实施办法,围绕监督执纪关键环节,严密程序规范,依规依纪依法履行职责,不断强化自我监督,严肃查处执纪违纪行为,持续防治“灯下黑”。要持续加强纪律作风建设,有想干事的状态、干成事的能力、不出事的淡定、能干事的担当,以更高的标准、更严的纪律,打造高素质专业化的监督铁军,以纪检监察的强队伍,带来监督执纪的高质量。
企业发展的新形势、新时代、新目标,对纪检监察工作提出了更高的要求。纪检监察干部作为党风廉政建设和反腐败工作的中坚力量,必须要以敢于担当的勇气、善于斗争的作风、昂扬进取的精神,解放思想,真抓实干,在强化业务学习中提升素质,在深化创新实践中提升能力,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。——论文作者:高海涛
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