摘要:改革开放以来,我国的社会经济持续发展,工业化、城市化进程逐步加快。但城乡发展不协调,在广大农村地区,越来越多的农民工进城务工,留守儿童的数量不断扩大,留守儿童身心发展尤其是品德、心理健康成长方面存在的问题日益凸显,留守儿童问题已经从家庭演化为关乎整个社会和谐稳定的问题。因此,应统筹城乡发展与留守儿童之间的相互协调,全社会都行动起来,同心协力做好留守儿童的教育等问题。
关键词:城乡发展、留守儿童、教育
1 城乡发展过程
建国以来,尤其是改革开放以来,我国经济快速发展,对世界经济的发展做出了巨大贡献,现已经是世界第二大经济体强国,但就人均GDP而言,我们还是滞后的,在现有资源的条件下生活着世界五分之一的人口,这是制约我国经济发展的主要瓶颈。但随着改革开放的发展,工业化的迅速推进与城市数量、规模的快速膨胀,成为当前中国经济社会最典型的特点,城镇化速率稳步提升。
1.1城乡一体化发展
随着生产力的发展,城市与农村居民生产、生活、和居住方式偶发生了很大的变化的过程,城乡人口资源、技术资源、发展潜力等要素相互融合,逐步达到城市与农村之间在经济建设、社会资源、文化教育、生态发展上协调发展的过程即城乡一体化。在城市化的基础之上,要实现国家整体的发展,还得进行城镇化。要以城市的发展带动广大农村地区的发展,实现以城市为主体,乡村综合发展的模式,即实现城乡一体化发展,通过体制改革和政策调整,综合各方面的因素,促进城市与乡村在政策制度、规划建设、社会服务等方面的一体化,实现城乡在政策上的平等、服务待遇上的一致、产业结构发展上的互补,让广大为社会建设贡献力量的农民享受到与城镇居民同样的政策与待遇,使城乡经济全面协调、可持续生态发展。
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1.2城乡二元结构
城乡二元结构主要表现为:城市经济以新兴现代化的大工业、高科技生产为主,而农村经济以典型的小农传统经济为主;城市的道路建设、通信服务和医疗教育等基础设施发达,而广大地区农村的基础设施落后、服务保障设施欠缺等。我国正处于经济结构转型的重要时期,随着城市化的发展,许多农民工相继进入城市谋发展,但是在农民工进城的背后是农村留守人口的生存危机,这问题归根结底还是城乡二元结构制度下的普遍现象。
1.3城市化发展浮现的问题
城市化的发展不是理想无阻碍的,在发展的同时必然会出现副效应,我国城市化快速度发展带动了全国各地的城市化建设,但是也正因为如此,使得我国城市化陷入一种“半发展”的病态。
第一,城市的发展不只是以经济数据为指标,基础设施的建设与社会服务管理水平能力的建设同样是城市发展不可缺少的部分,但是后者的发展速度明显落后于城市经济发展速度。
第二,盲目地追求城市规模的扩张从而导致城市过度饱和。尤其是在经济飞速发展的时期,城市建设与扩张成为创造更多经济指标的基础,而在城市化率不断提升的背后,我们仍要看清,城市的综合承载能力明显没有得到改善,很多城市已开始陷入过度饱和的泥潭。
第三,城市与农村发展的不协调导致城乡二元结构的趋势逐步加大,城乡二元制度使人口城市化成为难题。城市化的推进使越来越多的农民选择进城,然而目前固有的城乡二元户籍制度使农民工无法享受市民应有的社会保障待遇,最终导致整体城镇化进程的扭曲。
2 城乡发展与留守儿童
随着我国经济的发展和城镇化进程的加快,城乡发展之间很多的社会问题也慢慢浮现,农村地区越来越多的青壮年农村人口进入城市谋发展,在这其中一部分孩子能够随父母进入陌生的城市。但是更多情况下,大部分的孩子并没有跟其父母来到城市,所以只能继续留在在农村,一般由孩子的祖父母或其他亲戚照料,类似未成年的特殊群体称为留守儿童,留守儿童是在城乡发展的过程中自然形成的,是社会发展的中间产物。
2.1留守儿童形成的原因及所面临的问题
留守儿童现象的产生是社会的焦点,也是整个社会需要面临的问题,其现象的产生主要原因可以总结为家庭和社会两个方面。在众多问题之中教育问题则为首要,留守儿童正处于学习的大好时期,本应该在良好的家庭以及社会环境中接受完整而正式的教育,但由于他们的父母常年在外务工,因此孩子们缺乏自己父母有效的监管,这就使得孩子们很难形成良好的学习习惯,经常发生逃学、不写家庭作业、无人指导作业等现象。其次,在品德方面,留守儿童由于父母长期远离,不能像正常孩子那样感受父母在情感上的关爱和呵护。除此之外在,在人格与心理方面,也存在严重的问题,人格形成和发展是在个体成熟和社会化中实现的,良好的家庭氛围、和谐的亲子互动对健康心理的形成有着重要的促进作用。很多的农村留守儿童由于长年缺乏父母关爱,对外交流渠道不畅,不愿表达甚至难以向外界表达自己的思想,这就渐渐地使得他们容易形成自闭的心理、少言少语等严重问题。
2.2城乡发展应该解决留守儿童问题
城乡发展固然重要,但是在进行城乡发展的同时,要全面的考虑经济、社会等问题。因此,在城乡发展的过程中留守儿童问题就是首要问题,广大农村地区的农民工相继进入发达城市谋发展,但是限于生活与制度,他们的孩子就很难拥有同等年纪孩子该有的教育等,城市化发展应该充分考虑农村地区的发展,以城市发展带动农村地区的发展,而且不单单是经济的发展,公共基础设施与公共服务的发展也要提上日程,只有实现城乡同步发展,才能减少城市化过程中的问题,要把留守儿童问题放在首位,切实关心农民工及其子女的教育问题,建立完善的城市流动人口监管机制、教育体系、保障制度等,真正让农民工享受城市生活的待遇,让他们的孩子能享受到公平的城市教育待遇。
2.3城市与农村协调发展
城市的发展是动力,农村的发展是基础,只有打好基础才能更好的发展,要以城市发展为主线,农村发展为目的,以城市的发展带动农村的发展,要统筹城市与农村的主导功能及地位。建立健全的统筹城乡发展制度,并逐步改进和完善制度,进行制度创新,逐步消除城市与农村之间的制度不公和失当以及制度无力和失效问题。从我国现在城市化发展的进程来看,最主要的任务就是要尽快消除城乡发展过程中在居住、就业、教育、医疗、社保等方面差异化不公平和城乡二元化的政策及制度,实现政策的统一和制度的公平,让广大进入城市发展的农民工能够拥有城市市民所能享受的制度与待遇。
3结论与讨论
城乡发展的速度越来越快,但是在其发展过程中附带的问题也越来越多,留守儿童则为众问题之首,在城乡发展的同时,我们应该要逐步缩小城市与农村地区的差异,以建立城市农村一体化制度,保障农民工在城市发展中的地位及应该享受的待遇,切实关心留守儿童成长过程中的教育、品德、性格及心理等问题,防止留守儿童进一步向流浪儿童转化。——论文作者:艾 玉 1 ,刘发勇 2
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