摘要：由于我国经济的突破性的发展，对市政公用工程管理建设的投资也在不断增多。各种工程建设也不断地出现在日常生活中，这些公用工程建设也极大的改善了人们的日常生活，给人们出行带来了不少便利。而在这些工程建设中，却出现了施工安全等问题。这些问题带来了极大的安全隐患，对周边居民的生命安全，社会治安等都会造成不良影响。因此，对市政公用工程安全的管理势在必行。
关键词：市政公用工程;安全管理;现状及对策
引言
随着城市化进程的不断推进，市政公用工程建设数量越来越多，同时很多新型施工技术、管理模式也逐渐被应用于工程项目管理中。安全管理是保证市政公用工程施工顺利进行的关键，只有明确安全管理要求，并对施工过程进行安全管理，才能够提升整个项目建设水平。因此，对市政公用工程安全管理策略进行深入研究意义重大。
1市政公用工程加强安全管理的必要性
经济水平的提高带动了人们精神认知水平的提升，公用工程的数量足够的程度上，人们就开始关注它的质量，显然当下发展情况来看，局势不容乐观，而加强管理可以工程的质量添加一层屏障，才能让人们使用更安心，更舒心，才能从根本上加快人们前进的步伐，所以对其加强管理任务势在必行。当前我国正在建设一个以城镇化为主的城市群，而这个城市群的表现形式就是城镇中关于城市市政基础设施建设程度，它是城市发展的基础，市政公用工程包含的内容比较多，像各大交通方式的建设、供排水系统、供电通信系统等等，总之一切以服务性为主的工程大都涵盖在内。但是近年来，随着城市化的建设，对市政公用建设工程的投资越来越大，特别是对各类公路交通的修建以及其他服务类工程的建设，在这个高频建设的同时，事故发生频率也越来越高，使得对公用工程的安全生产监督管理的难度逐渐加大。所以为了更好地推进城镇化改革进程的实施，一定要确保城市市政基础设施建设的安全性，因此需要对市政公用工程的安全管理提起重视。
2市政公用工程的安全管理现状
2.1市政公用工程安全管理部门设置的问题
我国最近几年，综合国力与经济实力不断的增强，所以使得市政公用工程的快速发展。但是，一些发达国家，很早就在实施这一工程，并且取得了非常好的效果。社会上一些地方积极设立安全管理部门。但是，有一些地方，为了节约成本，节约时间，完全不重视城市建设的市政公用工程安全管理问题，他们经常不去设立安全管理部门，安全意识十分薄弱。这样以来，安全问题不断出现。让市政公用工程发展受到严重的影响。
2.2工程监理方面
工程监理作为整个项目的监管人员，身上肩负着保证现场施工安全进行的重任，是整个现场施工的重要一环。但因为监管制度的不健全，部分监理人员专业水平低、缺乏实地工作经验，在工作过程中容易出错。甚至有部分监理单位为了谋取更多的利润，擅自使用建筑监理工程师和工业监理工程师来充当市政工程监理人员。监管人员就像是施工现场的监控器，如果监管人员出了问题，那施工现场将失去了安全的保障。
2.3施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差
由于我国市政公用工程安全监督建设比较晚一些，管理体系不完善，缺少科学化的管理方式，使其很难提升管理效率，不能很好地满足当下社会的发展，再加上最初我国的市政公用工程大多是以公路建设为主，工程类型还比较单一，所以在针对公用工程的系统管理上可能就不那么全面。加之很多工程管理的相关人员，管理水平和管理手段都不够先进创新，不能很快的吸收新事物，新经验，对工作的组织协调能力也欠缺一定手段，出现施工队伍恶意竞争，中转承包，分包情况等各种不良行为，混乱着工程建筑市场。另外施工企业对相关的法律法规掌握不透彻也会在一定程度上影响工程施工质量。在这个质量管理的问题上，施工企业责任人的思想观念很重要，他们的每一个决策都会影响到整个管理过程。但是目前在我国很多管理人员思想观念比较落后，不愿意接受新事物，且对施工队伍的认知水平较低，使得很多工程在施工中仍然没有建立一支具备高技术经验的施工队伍，缺乏对他们进行相关培训的意识，使之没有正确认识质量管理，从而使得团队的管理水平也比较落后，这样他们就会很难去适应社会的发展，很难满足建筑业市场的需求，导致在施工中缺乏安全管理，事故发生频率很高。
3 市政公用工程安全管理问题的解决措施
3.1社会设定安全检测部门
我们每一个人都需要注重安全问题，避免造成不可挽回的损失。所以，社会上不能为了偷工减料，不想浪费时间，为了节约建筑成本而不去设立安全管理检测部门。因为安全隐患排查非常重要，关乎人们的生活幸福。
3.2引进新兴的监管技术
市政公用工程的施工要求越来越繁杂，对监管人员的要求也越来越高，随着科学科技的不断发展，一些新兴的监管技术也应运而生。可以学习国外的先进监管技术，把新型技术与监管人员相结合应用于施工现场的实地监管，运用先进的机器人监管技术，对工人的作业进度实时监测，保证了施工过程的高效性。同时由机器人代替人工监理，可以杜绝人工可能出现的一切低级错误，建立一套完善的管理体系，可以极大地避免安全隐患。其他工作人员也需要加强培训以配合新型技术的使用，促进市政公用工程施工现场的文明和安全建设。
3.3加强管理人员的素质，提升从业人员的安全意识
人是实施事件的主体，一个高素质的管理人员也一定会通过某些措施为从业人员添加一层无意识的保障，因此只有将他们的素质提升到一定高度才能确保施工过程的质量，力求让每一个施工环节都合理，让每一名人员都合格。所以这就需要施工企业要定期对管理人员加强适时的培训与训练，保证他们的时代性;建立一些质量考核标准，保证每一位在岗员工都是专业人员，持证上岗，并将他们的职称与薪酬挂钩，让他们可以主动去提升自己的技能水平。另外，在提高施工人员技术水平的同时，还要让负责监理工程的人员加强其监督作用。
3.4强化政府的监督作用，完善相关的法律法规
随着近年来国家对建筑行业的重视，一些相关的法律法规也得到了有效的落实。在选择建筑项目管理单位时，要依据准则进行挑选。其次是在工程项目管理企业上加强了法律效应，让其在发展时，开展各项管理工作时都有法可以，有理可据，根本上保障了企业项目管理工作的开展。最后是要制定建筑市场管理的法律法规，像我国有关法律就明确指出来施工各方人体的职业与任务，防止他们出现职业不分的情况，这样一旦出现问题就可以快速的找出责任人了，并且它还对违规行为的处罚上升到了刑法的高度，让监管机构更明确自己的职责和目标，用法律手段约束他们的行为，目的在于稳定市场秩序，避免安全管理过程的失控，为建筑行业的发展提供法律依据，从而促进我国建筑市场的发展。
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结束语
市政公用工程是城市化建设的重点内容，但是从目前的发展现状来看，仍然存在着诸多问题。想要彻底避免不安全因素，如何采取安全管理措施这个主要矛盾需要妥善地解决，确保市政公用工程建设工程不违规，市政公用工程的长远发展，国家建设行业的繁荣昌盛，必须建立在安全这一原则上。——论文作者：罗丽秋
