摘要：在我国经济高速发展的背景下，国内外贸易规模不断扩大，人们生活水平不断提高，群众出行需求也日渐提升。高速公路原本的收费模式很难满足现阶段的各沖需求，取消高速公路省界收费站成为必然趋势。基于此，本文章对取消高速公路省界收费站给社会经济带来的影响浅析，以供相关从业人员参考。
关键词：取消高速公路省界收费站;社会经济;影响浅析
引言
2018年5月16日，国务院常务会议确定推动取消高速公路省界收费站，这是解决省界拥堵现象的重要手段，为高速公路解决省界收费站拥堵难题和提高服务质量提出了发展方向。2019年3月5曰，国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。2019年5月21曰，国务院办公厅印发关于深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知(国办发〔2019〕23号)，该通知提出力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站。
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1取消高速公路省界收费站给社会经济带来的影响
1.1提高通行效率
很多人都经历过在省界高速收费站口排队，尤其在节假曰，车辆多，排队时间长，给出行带来了不便，取消省界收费站可以解决这一问题，提高通行效率3取消省界收费站也会给工作人员带来方便，如货车司机经常需要跨越几个省份送货，取消省界收费站之前，司丰次货的时间是6天，取消省界收费站之后，送货时间可以缩短到5天，这样每个月能多送几次货，司机的收入增加，相关企业的利益也会増加。目前国民生活水平全面提高，车辆的增多使道路变得十分拥挤，尤其在高速公路口的收费站，所以，取消省界收费站为人们出行提供了很大便利，提高了出行效率。通行效率提高之后，司机在高速公路上驾驶的时间相对会缩短，从而降低因为过度疲劳发生事故的频次。
1.2路网和应急安全管理的效率降低
在公路网管理和调度指挥中，省级收费站在交通流控制中发挥着重要作用。当发生恶劣天气控制和严重道路交通事故时，需要省级收费站开展重大应急响应工作。拆解后，滞留车辆无法引导其掉头，原有的控制思路和模式受到影响。
2取消高速公路省界收费站的难点
在经济一体化发展形势下，取消省界收费站是必然的，但却不是一个简单的过程，需要经历漫长的时间以及各级收费站的统一协作。建立省界收费站最关键的原因是高速公路在投入建设、收费等体制上，都是以省域进行规划的，并且每个省的高速公路收费标准、交通规则都不相同。由于收费站之间关联广泛，因此取消省界收费站会影响各个省界利益以及全国高速公路收费的整体变革问题。另一方面，随着收费门架、ETC收费车道的建设，高速公路机电设备数量呈指数级增长，且设备广泛分布于整个高速路网，运维复杂度显著增加，传统依靠人工及以个人经验驱动的方式难以适应新的运维需求。同时车辆通行交易等运营需求的转变又对设备无故障运行时长提出了更高的要求，高速公路路网运营、设备运维交互影响，且面临着联动的严峻压力。
3经济发展层面取消高速公路省界收费站后的运营策略
3.1取消高速公路省界收费站中高清车牌识别与视频监控的应用
根据取消高速公路省界收费站工程建设的相关要求，ETC门架系统配套建设高清车牌识别设施和高清视频监控设施。高清车牌识别设施用于识别并记录所有通行车辆(包括ETC车辆和MTC车辆)车牌颜色、车牌号码等信息，当ETC车辆交易不成功、未安装0BU车辆等情况，将车辆高清车牌识别信息、车辆通行记录等数据上传至省联网中心和部联网中心，作为路段结算依据及部联网中心系统的通行费计算、特情处理、收费稽查的依据;高清视频监控设施用于监控断面交通运行情况，以及对ETC门架系统设备机房和机柜的防盗、防破坏安防监控。
3.2取消省界收费站背景下高速公路协同化运营运维系统
以数据汇集为基础，构建面向通行交易主题、设备运行主题、路网运行主题、ETC发行主题、路网运行主题、数据传输主题等关键业务的运营监测指标体系，以“GIS+BI”的技术架构实现数据空间到拟合场景空间的映射，充分增强原始数据资源的语义表达效果和空间场景交互特性。运营指标体系下的交通车流量、客/货车占比、关键收费设备运行状态、数据传输状态等监测指标、的演变态势、异常波动对运维场景下的设备故障预警、运维工作计划制定具有直接指导意义。由此提出，运营监测指标体系的稳定性在一定程度上反映了路网设备体系的正常稳定运行，且通过调取设备故障事件相关监测数据，拟合事件发展态势，构建设备故障事件演进分析模型，可以实现故障事件的提前感知预警，变被动的设备故障维修为主动的设备异常感知、事前干预，以达到提高设备无故障运行时间、保障路网稳定运行的目的。
3.3ETC门架系统在高速公路分段计费中的应用
电子收费计算机备份系统，在收费中心业务处理功能中扮演着极其重要的角色。此外还需要确保该系统具有一定的科学性以及强大的智能服务功能，可选择开放平台实现上述目标。在构造系统时需要保持与保存数据库相符合，同时能够与管理软件达到集成化信息要求，使总体系统呈现良好兼容性、继承性，确保系统能够顺利运行，可持续进行业务拓展，符合信息高速公路发展的实际需求。在实施时还需要结合设备本身特点，设置2台辅助设备，重点配置4块光纤通道卡以及64GB内置硬盘，将机柜式服务设备安放在机柜。对于保存系统，SAN架构保存服务设备可从一定程度上确保数据的安全性、可靠性，同时还能够为其提供拓展性，确保系统达到相应的数据储存要求。辅助设备需要设置多台SAN光纤交互设备，可实现不同端口配置，经过激活后有一半以上端口能够满足服务器和保存器要求相对应SAN矩阵连接工作，能够在短时间内快速找到所需要的信息资料，在保存设备中提高系统的实时性。
3.4守信激励，失信惩戒
在“一张网”运营的新格局下，ETC车辆覆盖面广、路网情况变得更加复杂，这给少数不法分子可乘之机，使得收费稽查难度大幅增加。偷逃通行费的行为不仅为公路行业带来了损失，同时也影响了社会公平，这一行为无形中让大多数人为少数人的失信行为买单。这需要引起全行业、全社会的共同关注，行业应共同建立高效、可靠的联合稽查机制，构建高速公路信用体系，制定信用评价机制和评分标准，并与社会信用体系对接，对恶意闯关、倒卡、逃交通行费等严重失信行为实施联合惩戒，真正形成“守信激励、失信惩戒”的运行机制，让失信者无处遁形，从而保障大多数客户和行业利益，维护社会公平。
结束语
高速公路省界收费站取消后，有利于消除高速公路的拥堵，提高高速公路通行效率，并降低物流成本及对于能源与环境造成的污染。在取消高速公路省界收费站的过程中，依靠科学技术与完善的制度是非常必要的。论文作者：徐艳新
