摘要：水利工程运行与我国经济发展直接相关，其受到社会各界的高度重视。随着人们对水资源的利用和开发，水利工程项目建设逐渐增加。在应对洪涝灾害的过程中，水利工程作用不可替代。水利工程在调节区域供水平衡的基础上，促进农业生产的优化，同时帮助居民进行洪涝排水。因此，为了充分发挥水利工程的作用，就要重视水利工程的防汛工作，采取有效措施提高其防洪能力。
关键词：水利工程;防汛;防护施工;对策
引言
水利工程是社会工程建设中的重要组成部分，起着蓄水、防洪、抗旱、发电的综合作用，对民生和经济发展有重要的促进作用。水利工程防汛抢险工作，可以解决洪涝灾害对农业及周边区域的影响，以及解决水资源日益短缺的问题。
1水利工程防汛工作的作用
在开展水利工程的过程中，其在防汛中的作用主要体现在以下3个方面。第一，水利工程中的水库处理发挥着发电和调节气候的作用，同时具有防汛能力。我国夏季降雨分布集中，为了确保各地区的百姓能够正常生活，这时就需要使用水库处理雨水，发挥其防汛的作用。第二，在洪水灾害来临时，河坝是确保百姓人身安全的有效措施，通过河坝可以对洪水进行疏导，达到防洪的目的。第三，我国为农业大国，为了确保国家经济稳定运行，要确保粮食产量的稳定性，旱灾是威胁农业的主因，而通过水利灌溉工程，可以确保我国农业稳定发展。
2水利工程汛期防护施工措施
2.1利用堤坝对供水进行抵御
堤坝是水利工程防汛功能的基础设施，是最常用的措施。在修建水利工程时通常会在河道两岸修建防汛堤坝，在提升河道排水能力的同时对洪水进行约束和预防。在发生洪水灾害时，堤坝可以对周边农作物和人民群众财产进行保护。堤坝在修建时需要与河道整治同时进行，在进行堤坝加宽加厚时要对河道进行改建、疏浚等，以提升河道排水能力。在长期水流冲击下，会有大量泥沙沉积于河道底部，因此，河床底部的高度要高于其他部位。当发生洪水时，如果洪水力量非常大，容易冲垮堤坝，给周边区域带来损害。因此，要及时对河道进行疏浚治理，以提升水利工程的防汛能力。
2.2利用水库进行洪水分流
水库的修建通常是利用山谷等特殊地形进行，通过建造拦河坝，对河道的径流进行阻截，并提升上游水位，在坝上形成一个蓄水体。在一些非山谷的平原区，一般是利用洼地或湖泊等修建水库，通过围堤和控制闸等对水库进行控制。水库的防汛功能是非常重要的，在洪水的洪峰到来时，水库可以通过削峰、错峰、分流等形式对洪水进行缓冲处理，以减少洪涝对周边造成的损害。水库防汛比较复杂，影响因素多，涉及的范围也比较广。在进行水库修建时，要对周边居民工作、生活进行考虑，要对周边的农业生产进行考虑，以确定水库的蓄水力，并严格按照要求进行限高管理，避免洪水泄洪不利导致的失控现象。在条件许可的情况下，可以对相邻区域的水库进行互通使用，以使各水库及时进行水资源调节，在达到缓解水库蓄水压力的同时，使水资源对缺水区域进行灌溉。在水库防汛中，在削峰和错峰时，要对上下游的基础设施进行综合衡量，并保证汛期的通讯通畅，以顺利完成泄洪工作。
2.3利用蓄滞洪区对洪水进行分离
在水利工程防汛组成中，蓄滞洪区是非常重要的一部分。如果发生洪涝灾害时，上游的水量非常急，严重的会超出水库或堤坝的承受范围，甚至会导致堤坝溃堤。此时可以利用蓄滞洪区分担河道上游的洪水进行压力，以降低河道的水位，减轻洪水对堤坝及下游的危害。我国的水利工程在修建蓄滞洪区时，主要是利用堤坝两旁低洼地或河流滩涂地，并将河道与沿岸进行分离。蓄滞洪区在我国的防汛过程中使用得并不多，而且随着城市规模的扩大，许多蓄滞洪区居住大量居民，在使用时需要先对居民进行安置，以免造成更大的损失。
3加强水利工程防汛工作对策
3.1完善水利防汛工程管理
在市场经济的背景下，一方面要结合当前水利防汛工程现状，另一方面，要明确水利防汛工程设施的产权关系，通过明确的管理权和所有权，积极构建水利防汛工程管理机制，在此基础上，构建水利防汛工程的产权制度。水利防汛工程建设得到加强。不断扩大水利防汛工程设施的使用年限，充分挖掘水利防汛工程建设的价值。
3.2加强水利工程勘查
水利工程在建设时，要严格按照标准和要求进行，对投标单位要进行积极健康的投标工作，以调动有能力的单位参与到水利工程建设中来。要提高水利工程建设质量，从根本上杜绝不合格的工程建设，以保证工程质量和防汛效果。对水利工程建设要严格进行监管，使建设的工程符合设计理念和要求，符合防汛功能的设计。
3.3完善的气象监测预警以及水文资料分析
水利部门需要加强与气象部门之间的合作，只有加强双方之间的合作才能及时获取重要的信息和通知。(1)在制定相应的水利工程防汛管理体系时，需要注意对水利工程上下游的气象进行观测和预警;(2)设置相应的监测点，对上下游的气象进行及时的监测监控。对可能存在的洪涝灾害进行提前预测，并及时进行提前预警，制定相应的应对措施同时，在平时的保障工作中，应当及时对往年水文资料进行分析，及时预测可能出现的汛期，并结合往年防汛抗灾经验，及时制定当年防汛抗灾工作计划。
3.4做好防汛组织工作
在开展水利工程防汛工作的过程中，防汛组织和抢险技术需要不断的完善和提高，从而才能为防汛工作的顺利开展打下扎实的基础。在开展防汛工作前，要确保各项要素配备齐全，防汛是水利工程的重要组成内容，也是保护人民群众生命财产安全的有效手段，经过长期的发展也总结出了丰富的经验，在实践工作中要将这些经验与科学理论相结合，并灵活应对防汛工作中的突发情况。另外，防汛工作开展前，要制订学科的计划方案，针对各种危险制订相应的应对方案，并做好资源调度工作。在水利工程防汛日常工作中，要定期进行防汛演练，提高防汛人员的思想认识和防汛能力，使其掌握的技能不能只局限于理论方面，还要注重与实践结合起来。在防汛工作中，防汛组织工作应从理论和实践两个方面入手，理论是实践的基础，实践是理论的验证和深化，只有从这两方面投入才能做好汛情控制工作，并将防汛工作中出现的各种损失降至最低。
3.5加强对管理人员的培训
水利工程防汛功能的主体是管理人员，要加强对管理人员的培训，制定人才长期培养计划，引进高技术管理人才。要明确防汛工作各岗位的工作职责，根据历年的数据对水库的防汛功能进行分析，以为当年的水库防汛提供数据支持。要时刻注意水利工程上游和下游的气象预警情况，对水流量监测器等做好调试，对水库进行清库处理，对堤坝进行加固处理，并结合历年水文情况进行防汛准备。
2.6按照制度进行防汛调度
为了实现水利工程防汛功能，要严格按照相关制度进行调度。在汛期前，管理单位要结合水情进行蓄水计划的制订。如果汛期实际水量严重超过计划蓄水量，需要及时进行方案调整，以发挥水利工程中的汛末蓄水功能。要严格按照制度进行预防和问题处理，避免防汛期间发生异常。
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4结束语
水利工程的防汛功能是其重要功能之一，其防汛效果直接关系到工程上游和下游的居民身体和财产安全。在汛期，要充分利用水利工程的堤坝、水库、泄洪道、蓄滞洪区等进行防汛处理。当水利工程无法满足防汛条件时，要第一时间进行预案，并通过加固堤坝、人员撤离等保证水利工程防汛功能的正常使用，以为群众安全提供保障。——论文作者：李军
