摘要：预算是一种端口前移的管理方法，通过系统分析、周密计划、科学安排以及过程中的严格控制，达到人、财、物的合理搭配与充分利用。而全面预算则是反映企业未来特定期间的全部生产、经营活动的管理计划。换句话讲，用预先的量化指标与细化安排来全面、具体地指导生产经营活动。文中对全面预算在园区物业管理中的应用进行了分析。
关键词：全面预算;园区物业管理;应用
1导言
近年来，外部市场以及政策形势的变动，对各行各业的内部管理水平都提出了较高的要求。物业企业作为为广大居民提供提供物业管理及社区商务等业务的企业，其较低的准入门槛使得行业竞争力较大，企业经营发展受到外部诸多因素的影响，加强全面预算管理是当前物业企业合理规划、控制以及考核企业各项资源的重要手段。
2全面预算管理的概念
预算管理是企业为了实现战略目标而开展的一定时期内的系统性经营活动的模拟，它以战略目标为导向，通过制定行动计划、建立管理体系、编制预算、配置资源、过程控制、分析改善、绩效考核等，促使企业目标的顺利实现及管理水平的全面提升。全面预算管理就是将预算管理嵌入到企业各领域、层次和环节中，贯穿于企业价值的每个经营活动，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。全面预算管理是围绕企业阶段性发展目标，对后期生产经营或财务结果等进行综合预测及安排，更好监管生产经营全过程，通过对比分析将实际工作绩效与全面预算目标，对生产经营活动进行调整及考核。同时，全面预算管理需围绕事前计划、事中控制及事后评价三方面如入手，使提升企业生产经营管理质量，扩大企业实际管理覆盖面的重要手段之一。
3全面预算管理在园区物业中应用的重要性
全面预算的高质高效应用可切实提升园区物业管理资源分配合理性。一方面，通过全面预算管理方式，可进一步量化管理核算项目，保障园区物业管理有序性，为各项管理方式及管理目标的深入贯彻落实奠定坚实基础;另一方面，借助全面预算管理体制中全过程监管功能，也可及时发现园区物业管理期间存在的问题，依据问题发生的症结所在，制定出相关解决措施，降低园区物业管理风险。
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全面预算同样也是园区物业管理绩效校核标准制定的基本依据，通过全面预算目标与园区物业管理实际绩效完成情况的对比分析，可直观展现出现行园区物业管理模式中存在的不足之处。将全面预算考核结果与适当奖惩机制有机结合在一起，也可有效增强员工盈利意识，激发员工工作积极性，提升园区物业人员管理水平，为促进园区物业管理工作有序发展进程奠定坚实基础。
3.1统筹规划
全面预算管理通过对企业各项经营活动产生数据的分析，在结合内外部变动的基础上，参照企业战略目标而为各活动环节设定合理的资源消耗指标，同时在后续经营过程中，根据预算指标和实际数据的对比来分析企业业务活动是否符合既定方针，将相关情况及时反馈给管理者，通过采取恰当的措施来对企业业务开展方案进行纠正。
3.2协调各部门
全面预算管理通过为各部门所管辖的各项目活动设定科学的定额，明确了各部门在企业经营活动中所担负职责，促使其各司其职，并实现各部门的有序衔接。
3.3作为绩效考核的基础
企业可以以全面预算管理提供的各项预算指标作为部门、人员考核依据，通过考量预算指标的达成率来核算各部门、各岗位人员的业绩，来对各人员在企业经营活动中的表现进行打分、奖惩，有利于提高人员工作积极性。由此三方面可见，实施全面预算管理可以帮助园区物业实现战略目标、监督和引导企业各项经营活动按照既定方针进行，在提高企业资源利用率的基础上，实现效率化经营。
4园区物业全面预算管理存在的主要问题
4.1企业战略目标、行动计划与预算不匹配
编制的预算与未来经营活动是脱节的。一方面，企业战略目标与行动计划不匹配。企业战略目标前瞻性不够或下达力度不够，造成行动计划频繁调整，或行动计划制定人找不到计划制定依据而盲目制定计划;另一方面，行动计划与预算不匹配。预算没有与经营业务紧密关联，导致预算编制远离实际，进而产生许多超预算或预算外事项。
4.2只注重编制，不注重实施与控制
企业耗时费力编完预算后，置之高阁，没有建立有效地预算实施与控制机制;或者企业虽在预算管理体系中包含预算分析和反馈环节，但因预算编制与财务核算脱节，预算科目和财务核算科目口径不一致，无法取得同口径比对数据，全面预算无法真正发挥作用。
4.3管理手段落后
企业预算管理信息化程度较低，在全面预算实施过程中，预算编制、复核、审查、过程控制、分析考核等工作主要靠人工完成，数据量大、工作强度高，员工耗费的精力太大，及时性和准确性都会受一定的影响，同时数据关联度不够，历史数据抓取困难，因此工作效率低下，协同能力差。
5全面预算在园区物业管理中的应用
5.1增强全面预算执行率
为充分发挥出全面预算在园区物业管理中的积极作用，需相关管理部门从增强全面预算内部执行率入手。深入分析全面预算阶段性执行情况，依据执行现状分析预算管理局限性，并对后期全面预算的执行进行动态调整。因全面预算执行期间会受人为、环境及市场等因素影响，与全面预算编制目标相背离，需进行充分的调查，对全面预算内容进行专项变动，保障全面预算体系的严谨性及强制性。
5.2注重营业收入管理
在园区物业管理中，现金流来源及流通渠道较为单一，可控性较强，因此需将全面预算管理重点放置在营业收入管理中。明确营业收入量，保障全面预算可行性。同时，做好成本费用预算工作，通过优化管理流程等方面，切实提升管理成本利用率。
5.3设置全面预算专项管理部门
在园区物业管理中，为更好使用全面预算管理手段，需将全面预算上升至物业基础管理首位，设置全面预算专项管理部门，将部门第一负责人设定为物业单位及行政管理人员，切换提升全面预算管理执行效率，使其在园区物业管理中发挥出重要的作用。
5.4健全全面预算管理机制
通过健全的全面预算管理制度，引导及落实全面预算管理机制。首先，制定目标成本管理机制，结合园区物业管理实际情况，分析影响管理经济效益的重要因素，以降低管理成本为目标，编制成本空控制方案;其次，提升全面预算管理前的约束力及控制力，确保管理活动围绕成本目标开展。严格遵照全面预算要求，对全面预算执行情况全程监管，必要时对全面预算内容进行变更，是全面预算机制更加符合园区物业管理目标;最后，将全面预算管理机制的落实情况与员工实际薪资水平有机结合在一起，形成责权统一体，切实提升员工对全面预算管理活动的参与度。
5.5提升全面预算信息准确性
加强园区物业管理全面预算中的前期费用、预算编制及预算分析准确性。在全面预算管理编制及执行期间，对执行情况进行全面分析，评价及考核全面预算执行情况，不断纠正预算信息。
6结束语
总之，全面预算方式的日渐成熟使其在提升企业综合管理水平、增强内部综合竞争力等方面的积极作用更加显著。从园区物业管理角度分析，深入贯彻落实全面预算管理方式的难度较大，需相关管理部门认知到全面预算工作重要意义，积极引进先进全面预算管理理念及方式，对全面预算管理体系进行不断优化，促进园区物业管理工作专业有序开展。——论文作者：田宝林
