摘要：在国内公共卫生事业不断发展的背景下，公共卫生管理越发受到了人们的重视。但就目前情况来看，国内公共卫生管理仍然存在不少的问题，制约了公共卫生事业的发展。为此，本次研究基于公共卫生管理中现存问题，在参考相关文献资料的基础上制定了几点具有针对性的应对措施，以供参考。
关键词：公共卫生管理;问题;应对措施
公共卫生管理即要求社会大众共同努力，做到改善卫生状况，组织医务人员进行疾病诊疗与预防，开展卫生健康教育以及疾病管理等。目前国内公共卫生事业得到了迅猛的发展，也得到了政府以及有关部门的重视，推动了公共卫生管理的科学化、规范化以及制度化发展。但受限于国内不同地区的经济基础以及卫生医疗条件，不少地区在公共卫生管理中仍然存在一定的问题，故需要积极优化管理，更好的推动公共卫生管理事业的发展。
相关期刊推荐：《中国公共卫生管理》期刊介绍：本刊属中华预防医学会系列杂志，为综合管理类学术期刊。重点研究公共卫生管理理论，探讨管理技术和方法，交流管理经验、工作信息，报道公共卫生领域新的研究成果。坚持理论与实践相结合，报道学术成果与推广实践经验相结合。力求集全国公共卫生管理成功经验之精华，纳百家理论研究之精髓，突出改革创新，开拓视野，努力为公共卫生事业服务。优先选用公共卫生领域的重点课题、项目、成果论文等。
公共卫生管理存在问题
1.1思想认知不足
建立完善的公共卫生管理体系是卫生事业发展的迫切需求，政府、职能部门以及社会公众等均需要参与其中，确立防范意识，提高对公共卫生的关注度。但目前社会对公共卫生管理意义以及内涵的认知并不充分，且公共卫生管理教育也停留在较低的水平上。由于缺乏充分的思想认知，所以在应对公共卫生事件上，应急能力不足，仅仅处在被动控制解决上，未做到事前预防以及控制，导致部分能够在事前控制事件未得到及时遏制，产生了恶劣的影响。
1.2财政投入不足
多数发达国家中，医疗卫生经费多为政府承担，我国目前社会经济水平已经得到了较大水平的提升，但部分落后地区财政资金匮乏，导致在公共卫生管理中的资金投入严重不足，所以在出现突发卫生公共事件的情况下，很多地区只能够被动的接收外部的援助以及支持，对公共卫生时间的应对能力不足[1]。另外，受限于资金支持，不少地区公共管理体制存在较多的漏洞，相应的教育机构以及培训机构数量明显不足，导致卫生公共管理工作的开展受到了很大限制。
1.3医疗资源不足
在市场化发展的背景下，推动医疗改革是非常有必要的，这就要求必须积极加强医疗卫生建设，以强化医疗资源的合理分配。但国内在医疗资源分配上，长时间存在二元制，在医疗资源的配置上公平性、均衡性不强，尤其在农村中，医疗经济缺乏，设备落后，就医难度很大，而发达城市则存医疗资源过剩的问题[2]。该现象导致农村公共卫生事业的开展难度很大，难以实现对突发公共卫生事件的合理处理，容易延误时机，可能引发严重的后果。
1.4应急网络不足
公共卫生管理事业的发展需要有应急网络体系作为支持，为此应该积极调动社会资源，集中社会的力量应对突发时间，以减少与化解危机，更好的保障国内居民的安全。但就目前国内的公共卫生管理体系来看，制度仍然不够健全，尤其在应急网络的建设上，信息报告系统、指挥系统、预警以及检测的机制均缺乏，难以实现对社会力量的有效集中与调动。
推动公共卫生管理发展的应对措施
2.1提高思想认知
在目前的社会形势下，积极提高社会对公共卫生管理的认知是非常有必要的，必须积极转变公众对其固有的认知，正确理解公共卫生管理重要意义。首先可从宣传角度入手，必须积极加强引导工作，合理利用建立公开栏、发放宣传手册等方式，加大公共卫生知识的普及力度，在社会中营造出良好的认知分为，确保公众能够实现准确认知，提高其依从性以及配合度[3]。其次，还需要建立长效的宣传机制，在宣传中应该做到预防以及应对并重，持续性的加强公共卫生知识的宣传工作，以提高社会居民对公共卫生的认知以及重视程度，为公共卫生管理事业的发展奠定坚实的基础。
2.2增加财政投入
建立完善的公共卫生管理机制必须要有充足的资金保障，尤其对于落后城市以及多数农村地区，必须给以充分的资金支持，提高其应对突发事件的能力。为此，政府部门应该进一步加强扶持，强调自身的主导地位，在公共安全、医疗救援等等方面。均需要增加资金投入的力度，并对于部分落后地区，适当倾斜管理资金以及救助力量，以夯实落后地区开展公共卫生管理的物质基础。
2.3协调医疗资源
公共卫生事件的预防、处理均需要医疗资源作为支持，这就要求必须扩增、强化医疗力量，以确保患者能够及时被发现以及治疗。为实现该目标，政府部门应该牵头，合理进行医疗资源的补充投放，并加强医院、卫生执法监督部门等的协同合作，并选择定点医院提高医疗救助的力度，不断完善现有的公共卫生管理体系，确保国内居民能够更好的接收到优质的公共卫生服务。
2.4健全应急机制
为提高公共卫生管理的质量，提高对突发卫生公共事件的应对以及处理能力，必须做到未雨绸缪，故需要建立合理的应急机制，提高对各项卫生事件的预防能力。在应急机制的建设上，从宏观上可由中央进行统一指挥，地方则分级建立相应的应激体系，并不断强化现有的应急制度，完善现有的法律发规，合理优化现有的指挥体系，做好信息监测、预警等系统的建设，完善疾病预防以及控制体系[4]。此外，也应该协调社会力量，建立医疗救助体系、物资保障体系等，确保在出现突发公共卫生事件时，社会力量也能够参与其中。而需要注意的是，在应急网络建设的过程中，需要充分考虑信息渠道的建设，不断扩大信息的来源范围，并依托于社会公众的力量加强管理，以不断完善公共卫生管理事业。
结束语
综上所述，目前国内公共卫生管理工作中仍然存在不少的问题，影响了对公共卫生事件的应对能力，制约了国内居民公共卫生知识水平的提升，对此需要积极加强管理，做好资金以及医疗资源的协调，提高社会思想上的重视，并加强应急机制的建设，以此推动公共卫生管理的不断发展。——论文作者：谢永平
