摘要：做好乡村空间治理工作已经引起了社会各界的广泛关注，有利于全面实现乡村振兴。在新的时代背景下，要重新审视城市以及乡村之间的关系，促进城市和乡村的共同发展，这样也是有效推动城乡融合的重要发展途径。在当前社会经济高速发展的背景下，也诞生了许多问题，农村社会主体老弱化趋势比较明显，很多村庄建设用地被大量的闲置和浪费，存在比较明显的环境污染问题。因此就需要针对乡村空间治理以及城乡融合发展制定出更加科学的策略。
关键词：乡村空间治理;城乡融合;发展
目前我国经济持续高速增长，也带来了社会结构的明显变化。为了有效地推动国家现代化建设，就必须要更加精准地实施城乡发展一体化战略。要不断地深化体制机制改革，打破传统发展进程中的一些弊端，更好地为乡村空间治理注入新的动力。促进城乡融合发展，也有利于解决社会资源不均衡的问题，减小贫富差距，这对于做好现代社会治理工作来说至关重要。
一、关于城乡融合发展的概述
从城市发展相关研究理论看来，经济中心总是分布在一些条件比较好的区域，并且总体呈现出斑点状分布的特征。目前我国持续加大基础设施建设投入，各类交通设施越来越完善和发达，经济中心的数量也越来越多。这些交通网络逐渐形成了比较复杂的城乡经济结构。在大力实施乡村振兴战略的背景下，要进一步加大城乡融合系统的建设。更好地突出城镇发展的重要性，建设更加优质和宜居的乡村生活环境。
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做好乡村空间治理能够更好地提高乡村资源的利用率，当前各行各业持续发展，也创造了巨大的市场机遇。乡村区域由于具有广阔的土地资源以及丰富的劳动力资源，也更好的受到了一些行业的重视。通过乡村空间治理，有利于更好地整合资源，提高乡村发展的竞争力。也能够进一步整治环境问题，特别是在传统的发展进程中，由于对环境保护的不重视，导致乡村环境逐渐恶化，很多村镇都逐渐出现了衰落的迹象。通过积极参与乡村治理，使得乡村资源能够和城市发展资源进行有机融合，既能够为经济社会发展做出重要的贡献，又能够为乡村发展提供新的机遇。村镇可以看作是乡村空间组织的重要载体，要加大治理资源的投入，通常可以积极调整空间结构、迁村并居、进行园区建设等众多方面来进行治理。
二、现阶段乡村空间治理以及城乡融合发展存在的一些问题
2.1 不均衡性
在以往的发展过程中，大量的发展资源都直接倾向于城市区域。特别是在改革开放之后，在重大城市建设方面投入了众多资源，并且制定了更加优惠的发展政策。在此背景下，乡村发展处于缓慢的状态。这也使得城乡发展显得不平衡，城市居民收入和乡村居民收入差距越来越大。这也使得促进城乡融合一体化发展遇到了较多的现实问题，因此就必须要能够打破这种不均衡状态。除此之外，在乡村教育条件、医疗卫生事业等公共服务配套方面，也已经显得极其落后。这样就使得乡村建设和发展缺乏足够的基础资源，并且越来越多的乡村劳动力逐渐涌入城市务工，特别是具有高素质的人才已经将进城务工作为首选，这样就给乡村空间治理以及促进城乡融合发展造成了基础资源匮乏的情况。目前国家大力发展乡村，这也使得农村地区的发展迎来了新的机遇。特别是在脱贫攻坚方面，已经取得了显著一些胜利，农户收入不断增加。但是从整体的角度看来，农村经济发展还存在较多的短板。
2.2 基础资源匮乏
我国十分重视农业经济的发展，并且自古以来就是一个农业大国。尽管如今我国工业化建设已经取得了重大成效，但是农业发展的重要性不可或缺。农业基础显得十分不牢固，无论是产业还是发展市场，都处于竞争的劣势地位。特别是当前高新科技不断发展，也已经广泛地提高了生产实践效率。但是农业领域中所拥有的科技支撑能力还显现出了明显的不足。这也更加突显出了要继续坚守耕地红线，确保粮食安全的重要性。我国地域辽阔，不同的地区拥有不同的农业资源。很多农村地区的耕地质量不高，并且主要以小农经营模式来进行发展，很多农业生产活动中所使用的各类机械设备都已经十分老旧，功能也不够先进。再加上气候条件多变，很有可能会给农业活动带来巨大的隐患。并且乡村地区污染已经远超预期，很多河流都已经不再清澈，很多自然资源都已经经历了过度的开发，陷入了不可恢复的状态。因此要持续推动乡村空间治理都必须要深入这些根源，要能够采取更多根本性的解决措施，持续深化农业供给侧结构性改革。要使得农村发展和城市发展形成一个有机整体，达到优势互补的状态。
2.3 “乡村病”问题
国内城乡地区相对是比较隔离的状态，这种模式是不够科学的。并且由于城市发展已经进入了新的水平，能够帮助农村户口民众在城市务工提供更多的工作岗位，改善生活质量。这也使得越来越多的劳动力、土地、资本纷纷涌入城市。这样就造成城市发展拥有的资源越来越丰富，乡村发展面临的资源越来越匮乏。据相关数据显示，目前国内耕地面积以及农民数量正在逐渐减少，也在一定程度上引发了社会矛盾。即使国家在农业农村发展方面越来越重视，提供的政策也越来越优惠，但是也难以阻挡这种发展趋势。由于农村地区的老龄化程度不断加强，青壮年劳动力不断的进城务工，使得现在很多农村地区主要以老人和幼年儿童为主，村庄用地出现了严重的空废化。因此也可以看出，“乡村病”主要造成的原因有自然因素、经济因素以及技术因素等。那么在未来积极推动乡村空间治理的过程中，要能够解决这些发展短板，积极响应党中央精准扶贫的策略，有效地实施脱贫攻坚战略，这样才能够更好的出乡村的振兴发展。并且在乡村发展方面倾斜更多的资源，通过已经发展起来的城市来为乡村发展提供更多的发展资源，有效的解决乡村空间治理以及城乡融合发展过程中的各种瓶颈问题，以此来实现跨越式进步。
三、实现乡村空间治理以及城乡融合发展的思考
3.1 有效实施乡村振兴战略
进入二十一世纪以来，中国面临着经济转型发展的重要时期。特别是对广大农村地区发展比较滞后的情况进行了深入的调研和分析，准确地发现了农村地区面临基础设施缺乏、产业发展短板、经济基础比较薄弱的问题。要能够通过实施乡村振兴战略，更好地挖掘乡村地区拥有的独特资源，利用地域优势来形成比较强的产业竞争力，这样才能够更好的释放内需。当前互联网经济高速发展，电子商务领域已经为农产品的销售提供了有效的平台，使得越来越多的农产品开始逐渐走向市场，走向国际。通过乡村振兴战略，使得城市发展和乡村发展能够更好的成为一个有机整体，这样才能够进一步开展公共资源均衡调配，使得乡村拥有更多的发展资源。要着重发展新产业，根据当前社会发展的需求积极调整农村产业。使得进城务工的人员能够同样在农村地区拥有可观的经济收入以及稳定的工作岗位，留住更多的人才。着力优化乡村空间组织，使得乡村区域拥有更加完善的服务。要采取多样化建设，从多个角度出发建立起立体式的乡村振兴战略体系。着重保护乡村资源，对已经被破坏或者是被污染的各种环境问题进行整治，进行积极改造。要明确乡村空间结构，根据乡村的具体情况来划分特定的功能板块，考虑到社会未来发展制定乡村规划建设蓝图。
3.2 科学决策
乡村地域的类型具有多样性、差异性以及动态性。要根据乡村系统与要素空间聚集分布，深入研究当前的空间结构。保持动态发展策略，能够对乡村空间布局进行及时调整和优化。要采取循序渐进的原则，做好乡村系统诊断、空间组织设计、产业体系构建等工作。要有效地实施科学决策，加强城乡融合机制的创新，对一些优质的发展案例进行深入的研究，探索出符合不同地区乡村振兴发展和规划的重要思路。并建立起相应的综合保障体系，深入挖掘乡村拥有的功能以及价值。全面实施乡村振兴制度供给侧改革，优化治理体系。要鼓励青壮农民工返乡，积极吸收农家子弟学成归乡，更好地提高城乡融合发展的整体水平，为乡村振兴提供更加优质的人才队伍。在特色村振兴和发展中，要坚持保护优先、传承为主的发展原则，适当引入一些现代化元素。有效地实施迁村并居、中心聚集、整治配置等工作，能够将有限的建设资源应用到更需要的地方中去。针对贫困农村家庭，进行精准帮扶。对于一些生态系统比较脆弱的地区，应当尽量避免重建新村，这样有可能造成生态系统达到崩溃的临界点。要探索生态功能转型的途径，从生态学的角度引入先进的治理技术以及手段，更好地确保乡村地区的山青水绿、自然宜人，使得乡村生态文明建设进入全新的层面。
3.3 城乡融合发展
在城乡融合发展方面，要进一步加大协同机制以及地域模式的研究，要探索出符合乡村发展的主导产业。科学构建乡村振兴空间新载体，根据乡村地域功能来进行不同的划分。例如：农业主导型、工业主导型、旅游主导型等不同的类型。要激发农民参与乡村治理、城乡融合发展的动力，有利于激发整体发展活力。要建设乡村发展品牌，充分发挥地域优势。积极优化乡村资源配置，建立起良性竞争模式。并在城乡基础网络建设方面投入更多的资源，使得城市以及村落之间的交通更加便捷。积极推动乡村治理的社会合作，鼓励越来越多的企业积极参与到乡村振兴发展的进程中去，使得乡村治理也逐渐朝着国际化的方向发展，拥有更多的创新思路。这样也有利于减少城乡发展不均衡的状态，缩小城乡收入差距，有利于维护社会的稳定，也使得社会发展拥有更加优质的产业结构，具备更强的国际竞争力。要积极加强经验的借鉴和吸收，根据乡村不同的资源以及具体状况来进行选择和优化。深化体制机制改革，打破原有的发展禁锢，使得乡村发展拥有更加完善的基础设施保障，建设新时代乡村融合发展的典型案例，并且在理论指导方面进行细化研究，有利于各项实践工作的开展。
四、结语
本文对乡村空间治理以及城乡融合发展进行了深入研究。在未来的发展进程中，要进一步针对乡村发展提供更多优质的资源，有效地推动乡村空间治理，改变一些存在的发展难题。进一步加大机制体制改革，突出乡村发展优势，使得农村和乡村地区能够在产业上形成互补作用，更好地推动城乡一体化发展。——论文作者：周承业
