摘要：水利档案信息化建设是一个信息数字化建设的过程，也是同一种信息的存储、检索、管理形式和载体变化的过程。为了充分发挥其作用，本文阐述了水利档案的主要特点，对水利档案管理中信息化建设的问题及其措施进行了探讨分析。
关键词：水利档案;特点;管理;信息化建设;问题;措施
水利档案管理信息化是水利信息化建设中的重要环节，其内容包括档案信息的有序整理、档案信息数据库的建设、档案信息网络的建设、信息资源的开发利用、档案信息化人才的培养等等。但是由于重视力度不够及思想观念等原因，给水利档案管理信息化建设带来一定的困难。因此要高度重视水利档案管理信息化建设，使水利档案工作更好地为水利工程建设、水利工程管护和水资源管理服务。
一、水利档案的主要特点
水利档案信息化就是指在水利档案工作中充分利用现代计算机技术、网络技术、信息技术对水利档案资源进行处理、管理、开发等，达到为水利工作提供服务的目的。其主要具有以下特点：(1)时间性。水利建设不是短期的工程，而是水利工程部门进行长期自然条件改造的结果。在建设过程中，不仅需要对水文气象地形进行观测，还需对每天的水利资源条件进行观察与记录。因此水利档案既有年代久远的档案资源，也有实时录入的数据信息，存在着明显的周期性变化，在对水利档案信息进行管理时，要区分不同的时间点。(2)地域性。我国幅员辽阔，地形复杂，水利资源的分布极不均衡，不同的地理区域都有着自身的水利资源特征，比如每一条河流具有各自的特点，同一条河流其上游和下游的水资源又有着很大区别，所以不同地理区域形成的水利档案信息也有不同的特点，每个地理区域的水利资源档案只能适用于本地区的水利工程建设，因而水利档案具有很强的地域性。(3)综合性。水利档案不仅是某一学科的信息反映，而且是以水利产业为中心的多学科、多专业的信息综合。水利工程不仅与电力机械、建筑水文、地质气象等联系紧密，同时又覆盖工农业、交通、市政、环保等各个方面，其具有综合性和多元性的特点。管理利用好水利档案，可以为社会和经济的发展提供良好的供水保障、充足的能源保障以及完善的生态保障。
二、水利档案管理信息化建设存在的主要问题
水利档案信息化建设运用计算机进行档案信息的存贮、检索，提高了档案利用的查全率、查准率，但是由于受到诸多因素的影响，使其仍然存在诸多问题：
1、对档案管理不够重视的问题。系统内部偏重于防汛防旱、工程建设、资源管理等业务的信息化建设，对支持和服务于全局的综合档案管理信息化建设重视不够，推进力度不强，减弱了档案信息化建设推进全局工作的功能和贡献。
2、档案管理人员在现代化档案管理中的技能问题。在办公自动化普及过程中，档案计算机应用仅限于目录级检索，因未进行系统地培训和学习，一些水利系统档案管理人员尚未完全掌握电子档案归档管理、室藏档案数字化、网络咨询服务等方面的专业知识和操作技能。尤为突出的是缺乏对于计算机和档案管理均能精通的人员，即操作型人才居多，能够完成系统开发、程序维护、咨询服务和信息导航的复合型人才极度匮乏。一旦软件出现问题，只好求助于开发商，这在很大程度上也严重地制约了档案管理信息化建设的质量和速度。
3、缺乏统一规划和技术支持的问题。开发一些专业应用软件时( 如防汛防旱指挥系统、水质监测系统、水资源管理系统、电子政务信息系统等)，没有同步建设综合档案管理系统，信息化建设各自为政，未形成统筹安排、全面协调、整体推进的局面。水利档案信息化建设的长远规划和近期目标不够明确，尚未确定数据的统一格式和标准。
4、思想观念与信息意识的问题。受传统的档案服务观念的制约，部分档案管理人员思想观念落后、信息意识淡薄，没有能够用科学的、发展的眼光去看待和应对，在信息化、数字化面前显得束手无策，缺少应有的开拓精神。
三、加强水利档案管理信息化建设的措施
1、加强组织协调，提高档案信息化管理的效率。水利工程档案管理作为一项综合性工程，必须通过设置高效率的工作机构来协调其工作的开展。其工作机构应包括：信息化建设的组织管理机构、网络系统的设计建造机构、网络信息管理服务机构等。其中组织管理机构是建设的决策指挥者和组织实施者，是整个信息化工程的策动力，决定着网络建设的组织效率：网络系统设计建造机构是具体负责档案信息网络的规划、技术设计和工程建造的机构;网络信息管理服务机构是档案信息网络的实际运作者，负责网络的运行维护和档案信息的组织、发布与更新。
2、要加强培训，促进队伍建设。档案信息化管理以计算机技术应用为载体，这就要求档案管理工作者不仅要具备图书、情报、档案等学科的相关专业知识，还需具备现代信息技术应用能力和信息加工处理能力。培养构建一支档案信息化建设复合型人才队伍是当务之急。这项工作可以从以下几个方面着手：第一、加强培养教育，制定切实可行的培养计划，造就一批复合型人才，把与水利档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代化管理技术知识等列入指导教学计划，鼓励档案管理人员通过在职培训、业余进修等多种形式，提高档案业务人员掌握和运用现代技术的技能。第二、要注意引进信息技术、计算机、数据库、网络技术等方面的专業人才，加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，提高档案业务人员掌握的运用现代化技术的技能，同时还要优化人员结构，以适应档案管理工作信息化的需要。第三、要加强对档案管理工作者信息意识的培养，改变传统档案管理工作中“重藏轻用”的现象，使档案管理人员能够充分运用信息资源管理理论和信息技术手段，对档案信息资源实施科学管理与有效开发利用。第四，要建立必要的激励机制，对某些项目实行项目管理，开展有偿服务，充分发挥档案管理人员爱岗敬业和积极进取的工作热情和主观能动作用，提高工作效率和质量，增强档案管理改革和发展的动力。
3、要充分利用计算机、扫描仪等先进技术，努力逐步开始水利档案目录数据库建设，提高档案检索利用服务质量。第一、将所藏档案案卷卷级目录实现机检，重要档案逐步实现文件级目录机检。第二、各科室在向档案室移交档案时，要逐步做到同时移交目录，力争在短时间内基本实现接收档案同时接收已有的目录。
4、积极推进档案全文数据库和多媒体数据库建设，逐步实现档案全文作息查询，以提高服务效率和质量。第一、档案室应通过接收电子档案、对各种类型档案进行数字化等方法，积极建设相关的全文数据库的多媒体数据库。第二、加强电子文件归档管理。档案室要根据水利档案管理的要求，加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导，保证有保存价值的电子文件真实、完整、有效。并积极研究电子档案接收、保管、利用的技术方法，制定电子档案管理办法。
与浅谈水库档案管理信息化建设论文方向相同的还可参考：档案信息化建设内容及具体优化措施
结束语
综上所述，水利档案管理信息化建设是适应社会信息化发展的必然要求，是全面提升档案工作服务能力的必然选择。加快水利档案信息化建设，使水利档案工作更好地为水利工程建设、水利工程管护、水资源管理服务是水利档案管理工作的发展趋势，因此必须加强对其进行分析。——论文作者：零鹃菽
