摘要:农村目前的发展还很缓慢,与城市之间还有较大的差距,究其原因是财务管理制度的落后。城市的经济水平日益提高,农村的经济实力却停滞不前,这种现象必须通过具体措施才能有所改变。农村由于位置偏僻,封建思想和较少的工作机会使其不能满足新形势对管理的需求,想要解决这种问题具有一定的难度,但无论如何都应该正确认识当前的经济发展局势,针对性的采取一些有效措施,创新农村经济中的财务管理。
关键词:农村经济;财务管理;创新
引言
农村村级财务管理指的是,对直接归农民集体管理、支配、占有的诸多资产发生的分配、使用与收入等财务活动,开展相应的控制、监督、计划、核算的过程。它重点涵盖了财务会计制度的健全、账务处理流程的规范、财务民主管理制度的建立、财会人员的上岗与培训,审计监督途径的拓展、会计电算化管理的稳步实施。农村财务管理是农村经济管理领域中的基本工作之一,影响到广大农民群众的切身利益、农村经济发展壮大、农村社会秩序的和谐稳定、新农村建设的具体成效。因此要切实抓好农村财务管理工作,使其有效地服务于农村经济社会的健康发展。
1农村财务管理中的主要问题
1.1农村财会人员不稳定,文化素质普遍偏低
现阶段,我国广大农村的村民小组长、村民代表的换届选举主要依照《中华人民共和国村民委员会组织法》随着村党支部、村委会实行三年一换届,出纳、会计也跟着换届。另外,多数年轻人长期外出务工或经商,村里没有合适的人选,出现了农村财会人员变更频繁、老龄化、学历偏低、无证上岗、财务知识和法律法规知识不足、素质偏低等情况。
1.2财务管理工作较为混乱
就当前实际情况而言,农村财务管理工作较为混乱,具体表现在资金管理和集体资产管理方面,导致农村资金浪费的现象。比如:现在没有结合农村集体资产管理现状制定相关制度,导致农村在进行内部资产核算时缺少制度依据,影响了清算和折旧工作的顺利进行,账目不准确、不清晰的情况十分常见,不利于财务管理工作的开展,农村经济发展也因此受到了限制。
1.3相应的规章制度制定不健全
分析发现,当前农村的经济财务管理比较混乱,这直接影响到农村经济财务的管理效果,导致这一局面的一个很重要的原因就是农村经济财务管理的规章制度未能得到有效建设。在具体的实践过程中,农村经济财务管理活动往往具有很大的随意性,这导致财务管理存在账目混乱、管理效率低下等问题,不仅如此,缺乏有效的制度保证,也影响到农村经济财务管理的科学性,影响到经济管理的实践效果。以农村财务管理过程中的账簿登记为例,由于没有统一的规范性规章制度,导致在实践工作过程中缺乏规范性登记,农村经济管理账目非常混乱,很容易出现缺项或者漏项,财务管理的科学性、准确性和有效性大幅下降,影响到农村财务管理的整体效果。
2创新农村财务管理的方法
2.1稳定农村财会人员
在农村财务管理中,财会人员是关键。现阶段,我国广大农村普遍存在财会人员更换频繁,年龄偏大,文化及业务水平偏低的现象。针对这一现状,建议相关部门在村、组换届时,尽量保持财务人员不变,并定期组织农村财务人员参加会计业务知识培训。
2.2创新财务管理理念,提高管理阶层的整体水平
在农村,管理人员的能力十分重要,直接影响着所在地区的经济水平,要想实现财务创新管理就要从此方面入手。也就是说,创新财务管理理念,提高管理阶层的整体水平。思想是一个人的行动指南,管理层人员应该自觉主动的提高自身能力,将管理理念做到与时俱进,才能带领大家奔向越来越好的生活。现实却是村干部等素质参差不齐,思想观念老旧,严重影响了农村经济的发展与进步。因此,从财务管理工作人员的招聘到培训上岗,都要层层把关,严格筛选,尽可能地挑选有能力、有思想的新一代人才,切实给农村地区的人民群众带来经济上的收益。
2.3加强对农村财务的监督
农村财务监督工作可以大致分为两类:上级监督和内部监督。上级监督就是上级政府部门的监督,比如乡政府、镇政府等等,而内部监督是指村民自发成立的监督小组,监督村内的财务工作。但就当前实际情况来看,农村内部财务工作监督小组成员大多都是内定人选,比如村干部的朋友、亲戚等等,因此监督小组起到的作用十分有限。在这种情况下,即使监督小组发现财务工作存在问题,也不会如实上报,这与成立监督小组的初衷相背离。此外,上级监督虽然效果显著,但却无法从源头上解决农村财务管理工作存在的问题。为充分保证监督工作的效果,应加强内部监督小组的建设,通过村民自发推选的方式,选择小组成员,并给予监督小组成员一定的权力,促使监督小组能够起到应有的作用。此外,上级政府部门应加大监督力度,可以派遣人员深入到农村,成为内部监督小组的一员,通过内部监督和上级监督相结合的方式,确保农村财务工作的有序开展。
2.4建立健全农村财务管理制度
为了确保农村经济财务管理工作的科学性和有效性,就需要结合农村经济财务发展实际建设对应的管理制度,并确保其得到有效贯彻落实。在具体管理过程中,要注重建设符合当地实际的经济财务整体管理制度和方法,制度相应的工作流程,然后要求相关工作人员严格执行相应的管理方法和办法,进一步提高农村经济财务管理的实际效果,并提高规范性和有效性。
2.5推进村级财务公开
农村地区财务管理不透明是财务管理不科学的重要原因之一。为此,应该加大力度推进村级财务公开,保证财务管理工作的透明性。首先,干部在财务公开的过程中必须严格遵守相关的规章制度,保证财务公开内容的完整性和科学性。其次,涉及广大人民群众利益的财务问题必须要及时公开,目的是使广大人民群众能更好地监督财务管理工作,保证财务工作的透明度。再次,保证公开程序的科学性,公开程序有了科学性,才能提高财务工作的透明度,避免出现资金滥用的情况。村民应该自发组织监管小组,对公开的程序进行监督和管理,保证财务公开严格和透明。
2.6创新管理方式,促进农村财务管理信息化进程
信息技术的出现和快速发展极大的方便了人们的生活,逐渐在财务管理中得到了充分利用,明显提高了财务管理工作效率和管理水平。不过,理想与现实之间总是存在差距的,就我国农村目前的财务管理现状来说还不乐观,我们还要创新管理方式,才能促进农村财务管理信息化进程。比如,我们可以组织各个村干部和乡镇级领导参加定期培训,带领他们学习别人成功的财务管理方式,可以用多媒体工具下载相关视频、图片等。观看后鼓励大家互相交流,说出自己内心的理解,再结合实际情况创新自己所在村的财务管理方式。传统的财务管理方式存在很多地方的不合理,包括农民缴纳的种地施肥、耕种费用,以后应该由农民自己决定,实现所有人的平等自由。
与农村经济管理中财务管理创新探析方向相关的论文还有:贫困农村经济发展特征及创新发展途径
结束语
农村财务管理对农村经济的发展有至关重要的作用,财务管理工作应该按照国家的规定和要求开展,客观公正地对待农村财务管理问题,同时采取积极有效的措施应对出现的问题。——论文作者:赵良美
* 稍后学术顾问联系您