摘要：我国国土面积非常大，土地资源管理工作也越来越受到重视。土地资源管理一直以来都是我国政府重点关注的内容，随着时代的不断发展变化，土地管理的内容和方法不断发生新的变化，在新形势下，如何科学实施土地资源管理，协调好人地矛盾一直以来都是广受人们的关注的焦点事件。那么，在当前土地资源管理究竟存在有哪些问题，又该如何解决呢?本文，将结合自身理解对该问题进行详细分析。
关键词：新形势;土地资源管理;问题;解决措施
引言
我国国土资源丰富，但是在利用方面略显不足。为进一步促进土地资源管理，需要提出相应的管理措施，从而提高土地资源的利用率。在新时期条件背景下，做好土地资源管理以及土地利用综合管理工作有十分重要的意义。基于此，笔者对于该问题进行分析讨论，并在此过程中提出应当如何才能进一步提高土地资源管理效率，逐渐改善目前国土资源问题，从而实现社会的可持续发展以及人口经济社会的可持续发展。
1土地资源管理的作用 为了能够高效合理地利用我国的土地资源，需强化管理土地资源，确保土地受到相关法律的保护。在土地开发建设的过程中，我们需要考虑各种因素。土地资源管理可以有效解决我国土地现存的矛盾问题，使有限的土地被充分合理的利用起来。地方政府部门要牢牢把握经济发展的每一个机遇，随意批准土地开发项目，一段时间后逐渐失去土地结构的平衡。从目前城市土地利用的比较来看，农村仍然存在闲置资源，土地利用率低的貧困状况无法得到有效改善。
2新时期土地资源管理与综合规划中存在的问题
2.1缺乏完善的土地管理体制
在我国土地资源的利用中，土地规划起着重要的作用，其直接关系着土地资源能否得到最为有效的利用。因此土地规划与居民生产生活、城市经济发展等都有着紧密的联系，在一定程度上与国民经济发展总体方向。但是，从当前我国土地资源管理与利用的综合规划来看，在我国，缺乏完善的土地规划管理体制，很多地区没有建立完善的土地管理制度，尤其是在城建部门的日常工作中，缺乏完善的制度指导，导致土地资源管理与规划缺乏制度与理论指导，存在着严重的土地资源浪费等问题。
2.2土地资源管理效率及水平低
在城市的长期发展过程中，土地资源管理与综合规划是其中的重点内容，由于其土地管理与规划本身具有极强的系统性与复杂性，必须要由专业的人员来进行。土地管理与规划中涉及了诸多方面的问题，比如，环境保护、农田水利等，都是土地资源管理与规划中不可忽视的环节。因此，土地资源管理的水平关系着区域内的生态环境的稳定性。当前，在我国土地管理与规划中，存在着管理效率低下的问题，主要是有关的管理人员的专业素质不足所造成的，一些土地资源部门对于土地资源管理与规划的工作不重视，没有加强对相关人员的培训，严重影响了土地资源的合理利用。
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2.3土地利用中的土地资源问题 除了耕地，中国的森林和草原面积虽大，但分配后很难满足每个人的需求。从全部的耕作地区来看，由于一些非人为因素的限制，包括温度、季节等条件，往往会在一定程度上降低土地耕作的产量和效率，因此每年稳定的农业资源供给是有限的。很多地区不注重土地的保护，对土地进行连续耕作使用，这会严重恶化土壤环境，破坏土壤性质，此外，受作物选择吸收养分的影响，土壤中的一些微量元素不再保持平衡状态，土壤肥力总体上大大降低，进而阻碍作物的生长以及农作物产量。许多可耕地已被搁置。随着市场经济的空前发展，农作经济的价值就显得黯然失色，农民农作的积极性被严重削弱。越来越多的人把工作目光投向城市，从而使得大量农村耕地闲置。土壤、地形、气候等条件很大程度上影响土地质量，一方面坡耕地比例大，坡度大，绿色植物少;事实上，土壤肥力的不断丧失，加上人类发展对森林和其他植被的严重破坏，土壤质量严重下降。另一方面，耕作者急于求成，在投资成本上偷工减料，连续使用土地，过度使用化肥农药，对于耕地的日常维护不到位，甚至置之不理，破坏了土壤养分，导致土壤质量持续下降。中国耕地流失严重。
3新形势下土地资源管理问题的解决措施
3.1不断完善土地管理制度
在土地资源的管理与规划过程中，有关管理人员要从区域的实际情况着手，充分了解和掌握区域内土地资源的利用情况，进而制定完善的土地资源利用与管理制度，使得在城市的发展过程中，土地资源的开发与利用过程中，要充分以土地管理制度为基础，发挥制度的指导与约束作用，避免发展与土地资源之间的矛盾，解决发展中一切不合理的土地规划等问题，充分实现土地资源的合理有效利用。
3.2提升土地管理工作人员的综合素质
土地管理人员的专业素质直接影响着土地管理与规划的总体水平，因此，相关部门在日常的工作中要注重管理人员综合素质的提升，培训过程中，要使土地管理人员掌握最新的土地管理政策等，使得管理人员能够在土地规划与管理的过程中，充分以区域内的土地资源现状为基础，实现土地资源的合理配置。此外，土地资源管理部门在日常的工作中要重视专业人才的引进，并要制定完善的考核制度、责任制度等，约束相关管理人员的行为，提高土地资源管理与规划的整体效果。
3.3改进规划方法
规划方式对于土地规划的实施与结果具有重要的影响作用，因此有关部门必须加强对土地规划方式的改良，将传统的定性分析方式改为定性定量相结合的方式，同时将静态分析方法改为动态分析方法。土地规划的目标实际是就是确保土地资源利用过程中社会、经济、生态效益的最大化，即对各项数据进行具体分析，从而把制定规划指标与相关事物发展的总趋势联系在一起，避免出现在规划期内只有一个数据的现象，同时把规划期间划分成几个时段，每个时段有明确的指标要求，对实施者来说就容易把握，规划也就容易落实。
3.4加强对土地资源利用的监督
政府是土地资源规划与管理的主要监督实体，因此，在土地资源的管理与规划过程中，要充分发挥政府的监管智能，使得土地资源的管理与规划更为科学，保证土地资源能够得到最为合理、有效的利用。首先，在土地资源管理与规划的监管过程中，需要以土地资源的整体规划为基础，保障土地资源管理规划方案的科学性，做好相应的细节管控，保证各个部门都能够在土地资源的规划与管理中发挥其应有的职能。其次，各级政府在地方土地资源的管理与规划过程中，要加强区域土地使用情况的全方位监管。
结语
综上所述，我国的经济发展以及土地资源管理使得土地资源的利用率有了大幅提升。想要推动土地资源管理进一步的提高，就需要逐渐完善我国对于土地资源管理的相关法律法规，从而让土地资源管理变得智能化、信息化，如此，才能让我国土地资源管理效率进一步提高，从而进一步提高我国的自然资源监督力度以及规划力度，朝着土地资源可持续发展的方向前进。——论文作者：谢涓
