摘 要：我国的国土资源对于我国的发展具有重要的意义，乡镇国土资源的规范化建设，对于我国乡镇经济的发展也有重要的作用，通过对其进行规范化的建设，可以有序的加强依法行政的能力，优化我国的工作环境。同时本文将会针对如何有效地提高干部队伍的综合素质这一问题进行具体的分析。
关键词：乡镇国土资源：规范化建设;存在问题;相应对策
随着经济的快速发展和进步，国土资源对于经济发展起到的保障作用越来越强烈，同时，国土资源对经济发展也提出了更高的要求，因此，不断地对乡镇国土资源进行规范化建设，是我国再发展过程中面临的又一个重大的难题，国土资源的系统基本上是垂直管理，乡镇国土资源的建设已经得到了长足的发展，为地方的经济做出了重大的贡献。但是需要我们认识到的是，当前的我国乡镇国土资源的建设正处于一个重要的起步阶段，虽然目前发展的势头比较好，但是在整个过程当中，还存在的很多影响规范化建设的客观因素，以及相关的问题，这需要引起我们的重视。
1 当前乡镇基层过度资源规范化建设中存在的问题
1.1 阵地建设严重滞后
当前大部分的乡镇国土资源所，在办公的时候没有一个固定的办公场所，基本上大部分的乡镇国土资源所，都是通过租借办公场地的方式进行日常的工作，同时，办公场所里面所拥有的办公设备以及相关的设施都非常的简陋，更谈不上配备必要的执法车辆以及办公必备的电脑等电子设备，严重的情况下，甚至有些基层的乡镇资源所，连固定电话都没有配备，这非常不利于乡镇国土资源的发展建设，也无法促使这些向着资源管理所适应越来越繁重的国土资源管理工作，无法跟上时代发展的步伐，为国土建设做出根本性的贡献，更加无法负担国土资源系统签证地所应该履行的使命和职责。
1.2 改革创新观念不强
不仅仅基层的乡镇国土资源办公场所非常简陋，办公设施极其落后，而且参与到有关工作的干部人员，思想观念上也非常的老旧，他们自身所具有的观念非常的落后，在工作当中也缺乏创新的意识，对于一些新颖的事物，了解不足，认识不足，工作采取的方式，以及一直以来遵循的原则，都是循规蹈矩，他们已经习惯了按照以往的模式和以往的办公方式开展工作，对一些吸引的工作方式，工作手段，包括人事任免的原则和相关的制度，都难以接受，担心这些吸引的事物，对于自身的利益有损害，担心自身的发展受到限制，最终导致自己思想上的观念缺乏改革和创新，工作上难以有新的举措，最终使得他们在进行改革的时候，也无法取得一定的突破性成果，总的来说，这也是由于改革观念不强所造成的。
1.3 综合素质，比较落后
近些年来，我国虽然在乡镇国土资源管理方面，培养了大量的专业人才和优质的人才，但是在一些业务培训工作上，有关部门往往会存在着急功近利的思想，希望通过快速的培训，高效的培训，培养出适合时代发展，能够胜任相关工作的专业人才。但是他们培养人才的时间比较短，过于片面的追求形象，以及学历和文凭，使得导致他们在进行业务培训的时候，教授的具体的知识内容，有的针对性不强，创新性不强，忽视了对它们进行全方位，多层次的综合性培训，而一些复合型的人才就更加少了，最终就会导致出现这样的现象：强者更强，弱者更弱。
无形当中就造成了基层干部职工业务出现两极分化的局面，基层干部职工对于以考促学这一政策和培养的方式反应不一，优秀的人员赞同这种考核方式，但是，综合素质不强的人员，就不喜欢这种考试方式，在考试的时候也经常应付考试，专业素质不强的人员，专业能力不强的人员，都就会害怕考试，总是以各种的方式逃避考试，这就没有使他们达到提高业务能力以及整体水平的目的。除此以外，还有一批经验比较丰富，能力要强的老干部，陆续的退休，这就使得具有专业能力的人才不足，在岗的年轻干部，从能力方面上看，还存在着一定的欠缺，能力不足，专业素质不够，没有经历过正规的国土资源管理业务的培训，这就使得在一定程度上，我国国土资源管理上出现了人才断层的现象，另外还有一些基层干部职工，虽然具有拼搏工作的锐气，但是同时他们还会具有上进心不强的现象，这都影响我国乡镇国土资源的发展和进步。
2 乡镇国土资源建设的经验
2.1 加强领导的重视程度，积极争取支持
想要有效的提高基层的国土资源发展的水平，就一定要充分发挥我国的各类资源的作用，在相关作用得到领导的支持，从政府方面来看，需要积极的发挥各级党委的作用，促使有关部门参与到相关建设当中去，稳步的推进基层建设所的建设，同时还要在改革的过程当中，不断的加固国土资源所的建设，通过相关的时间，可以明白了一件事情，如果单位政府和相关的部门都对乡镇工作资源所进行大力的支持，提供各类的资源，在建设的过程当中，不断地加强支持的力度，那么他们的工作证业绩就会不断地提高，所取得的工作成绩也会越来越大。
2.2 扎实工作，有所作为，是推进基层国土所建设的基础
这些年对于格局的地方政府来说，国土部门是他们工作的中心，也是工作的重点内容，需要政府和有关部门以及乡镇国土资源建设所处有一个良好的大局意识，以及相关的服务意识，充分的乡镇国土资源未来的发展出谋划策。同时在进行相关工作的时候，也一定要坚持的一个重要政策是依法行政，坚持依法行政，有利于树立相关部门的良好形象，通过有关政府部门的支持，还可以有效的解决一些实际性的问题，减轻工作压力，减少工作的困难，从而为未来的发展，奠定一个良好的基础。
2.3 改革创新，锐意进取，是推动基层国土建设所的重要动力
在新的历史发展阶段当中，我国已经形成了新的形势和新的任务，想要解决一些实际性的问题，就需要不断地开拓自身的思路，转变自身的观念，同时还要创新工作的方式，不管是在体制方面，还是在有关制度方面，都需要不断地追求创新，一创新的方式，开展相关的工作，有利于提高工作的质量，和工作的效率，通过实践可以明白，锐意改革，重视创新，可以解决当前过度建设中出现的所有的问题，同时进一步促进过度建设的发展和进步。
3 加强乡镇国土资源建设的措施
3.1 机构设置规范化
在进行相关机构的设置的时候，一定要按照当地的具体情况，比如说乡镇的主要面积，发展的经济情况，以及人口状况等等，科学的进行设置，原则上是一个乡镇机构需要设置一个国土资源所，我做资源所的编制，需要有各个县或者是各个市的国土资源局，根据有关编制部门制定的编制数量，以及各个乡镇的实际情况，进行统筹安排，根据以往的时间情况可以发现，原则上所有的资源是不能够少于三人，乡镇国土资源要定岗定责，通过这种方式，确保各个人员的岗位明确，同时他们的责任也要到位。
3.2 工作职能具体化
乡镇国土资源所在建设的时候，也需要遵守相关的法律，有效的提高工作效率和工作效能的有效方式和重要途径，同时，还需要实现工作职能的具体化，对乡镇国土资源建设所的职能进行明确，可以有效地提高员工进行工作的积极性，一旦在他们进行工作的时候，出现了纰漏，或者一些错误性的问题，那么具体的责任，就可以落实到个人身上，避免问题发酵后，没有人负责，造成更大的影响，明确责任后，每个人对自己工作的事呢，有一个明确的了解，还可以有效地提高工作人员进行工作的积极性和主动性，激发他们工作的热情，从而促使工作的质量得到提高和进步。
4 结束语
总的来说，乡镇国土资，对乡镇经济未来的发展具有重要的意义和重要的作用，因此，基层的政府部门，一定要加强对于乡镇公路资源所的重视，自积极的提供各种资源，制定相关政策，推动其发展和进步。——论文作者：覃华
相关期刊推荐：《国土资源》Land & Resources(月刊)曾用刊名：辽宁地质学报;辽宁地质，1984年创刊，是一本面向国土资源部门、矿山企业、房地产开发商，以及关心国土资源事业的广大社会公众的全彩综合性期刊。追求权威的工作导向，以高品位的学术理论、昆新的科技信息、浓郁的市场特色、丰富的科普知识和广泛的国际交流为主题，以新颖的编排风格宣传报道当代国土资源及相关领域的重大选题，为国土资源工作提供优秀舆论服务。
