摘要：随着社会生产力的不断的发展，工程建设项目也越来越多，而基于建设施工单位环境保护意识不强，施工技术不达标，施工设计规划不要合理、施工现场监管不严密等因素给自然生态环境代来了巨大破坏。实行建设项目环境影响评价，对项目全生命周期内的环境敏感因素进行全面评价，有助于促使项目建设与环境保护相协调。但项目环境评价是一个系统性工程包含多个影响层面，评价工作中极易出现目标抓取不实、测评不严、评价不系统不科学等问题，严重影响评价的有效性和对环境保护的实际指导性。本文对建设项目环境影响评价的常见问题与要点进行分析。
关键词：建设项目;环境影响评价;要点分析
一、建设项目中环境影响评价的影响因素分析
建设项目的主要环境保护的目标是给予项目区周围一定的范围内的集中居民住宅区，学校，医院，保护文物，风景名胜区，水源地以及生态敏感点等地点应尽可能的提供保护，并且向相关的检测部门提供项目的性质规模和距厂界距离等以便检测。作出环境影响评价是根据环境影响评价的指标进行分析给出项目的清洁生产，达标排放和质量控制等的分析结论，确定污染防治的有效性措施，并且展示给项目建设方所进行的建设工作对环境造成的现状，给予项目建设周边环境可行性的明确结论，让生产方有明确的工作指向，减少因盲目生产带来的环境破坏的不利后果的承担问题。建设项目的概况主要包括建设项目的名称，建设单位，项目性质，投资总额，建设地点以及周边的关系。所谓的周边关系主要是指所处的地理位置以及周围的敏感点。项目建设的工程内容主要包括主体工程，辅助工程，储运工程，公用工程，环保工程等。其具体分别指车间，办公休息室，原料仓库，成品仓库，供水供电供暖工程，污水处理等工程。环保工程则主要体现在废气和固废治理的问题。以上这些因素都是环境影响评价中应该考虑到因素，下面我将以河南大地腾飞智能科技有限公司的码垛机械手设备项目的建设为例进行分析说明。
二、建设项目中的环境影响评价中存在的问题
1、区域环境的空气质量问题
空气质量问题主要是指经过项目建设作业过程中向大气中排放的气体以及其他污染物质是否对于空气质量造成影响，是否带来了较为严重的后果，最终能否挽救的问题。比如码垛机械手设备建设项目的大气污染源主要是项目建设中焊接过程产生的烟尘以及切割废气和打磨废气产生的烟尘。其中所排放的大气污染物中PM2.5，SO2均能满足环境空气质量标准符合二级标准要求，但是PM10，NO2均超标，环境空气质量超标。因此在项目建设过程中应该针对不同的排放物采取不同的控制措施，进而减少大气污染。
2、地表水环境质量问题
主要是指项目建设过程中所排放的污水是否对于地表水的循环产生的影响，造成水质差，水质成分污染的问题。其中水污染问题主要是由生活用水产生的。一般来说项目建设过程中都会产生水环境的问题，需要提供相关的技术手段来解决。
3、噪声影响问题
主要是指项目建设过程中机械和工具运作中所产生的噪声对于周边环境与居民的影响程度，是否干扰了正常的生产生活，一旦产生问题就要采取措施来改善现状。
4、固体废弃物的污染问题
码垛机械手设备建设项目的主要固体废物为机加工边角料，焊接烟气净化器回收粉尘，袋式除尘器除尘灰，项目设备润滑油，液压油等。相关的废物应该根据不同的回收标准进行回收处理。
三、建设项目的环境影响评价对策分析
1、施工扬尘
项目土建工程主要有车间建设，施工期间，大气污染物主要有施工机械和运输车辆排放的废气;建筑材料在其装卸、运输、堆放过程中因风力作用产生的扬尘污染等。评价要求，施工过程中必须做到“六个百分之百”，即工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输。
2、施工期废水处理措施
施工过程产生的废水主要有建筑施工废水和少量的生活污水以及可能的大气降水，可建临时集水池回用，有效减少对周围环境的影响。
3、建筑垃圾的处理
建筑垃圾可以及时回填洼地和平整工地，以减少其处理量，并将多余的建筑垃圾及时转运至环卫部门指定地点，减轻对周围环境影响。工程固体废物主要为移动式焊烟净化装置回收粉尘、边角废料、危险废物及生活垃圾，评价要求设单独的固废仓库及危废暂存间，评价要求固废仓库做好“防风、防雨、防晒”措施，危险废物暂存危废间地面需做防渗和硬化处理;要求严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，进行废液压油、废液压油桶的收集、贮存、运输，并设立明显的危险废物标志，转移时必须执行五联单制度。雨雪天气时不会造成固废冲刷流失对地表水体、地下水体造成影响。
4、施工期噪声污染防治措施
施工期间的噪声源有装载机等评价要求施工单位在施工中加强设备维护，降低机械噪声;在施工场地四周树立屏蔽墙以屏蔽噪声;为减少夜间施工对当地居民的影响，高噪声施工机械在夜间(22:00～8:00)严禁施工。
5、生态保护
本项目施工对生态环境的影响主要是在施工过程中对地面植被的影响，评价要求，施工单位在施工时将开挖的土方分生、熟土分别堆放，在施工结束后生土回填，熟土用于绿化;施工结束后尽快恢复被破坏的地表植被。
6、废水处理
工程废水主要为员工日常生活污水，生活污水排入集聚区污水管网，修武县清源水务有限公司处理后达标排放。评价要求化粪池加强防渗，加强污水管理，防止污水溢出，采区措施后工程废水对地下水环境影响不大。
7、开放合作增强参与性
建设项目环境影响评价牵连甚广，涉及环保、工商、城建城管、施工单位、社会群众等等主体，仅靠环保部门及环评委托机构难以真正实现环保影响评价的科学性。所以我们的建设项目环境影响评价必须走多维合作道路。建设单位在环评中要积极征集社会意见，听取专家学者的建议并进行科学论证，跨省跨行环评要加强区域合作实时沟通加强联系。
8、严格评价机构管理
首先，环境影响评价事关工程建设与环境保护的协调性，事故经济发展与人类生存的长期利益，必须确保环评质量，杜绝弄虚作假和利益交换。要求提供环境影响评价服务的一切单位都必须接受并通过国家环保主管部门的考核和资质审查，取得合法资格证书，且对评价结果负责。其次，要求提供建设项目环境影响评价技术服务的单位不能与相关审批部门及行政主管部门存在任何形式的利益往来，以确保项目环评质量和公正性。
9、明确目标专项评价
建设项目环境评价过程中，要求评价方必须依据环境影响因素的差异性，编制与之对应的分栏评价报告书，对项目建设过程中的存在影响可能性的内容实行深入分析、客观评估达到全面评价和专项评价的目的，以满足项目建设和环境保护的实际需要。同时还要求建设工程的环境影响评价内容不能与规划项目环评相重复。比如，公路工程在建项目的生态环评中，就要将公路选址布局、经过的动植物区域、水生态环境等与预期规划项目的环境影响评价相区分，不能以当前环评数据评测预期状态。
结束语
建设项目的环境影响评价中存在的问题与对策都需要在建设过程中发现并且找出解决办法，企业方应该严格落实三同时政策，认真落实本环境影响评价提出的各项环境污染防治措施，加强日常管理，保证各项环保设施的正常有效运行。——论文作者：李占国
本文来自《资源节约与环保》杂志是天津市经济委员会主管，天津市节能协会主办的国内外发行的月刊杂志，杂志创刊于1984年。杂志作为政府、节能协会和企业之间的信息桥梁和信息平台，刊发了大量的有关经济建设、资源节约、环境保护、清洁生产、综合利用以及节能、节水新产品、新技术建设小康社会的信息，起到了本刊应有的作用，受到政府有关部门、广大读者和企业的欢迎和好评。
