摘要:离退休人员的社会化管理存在的问题,不是一时半刻可以马上解决的,随着社会的发展与进步,逐渐探索与完善社会化管理制度是企业与社会的责任。电力企业作为社会经济发展的龙头企业,做好离退休人员的社会化管理工作,不仅为社会的稳定发展作出了巨大的贡献,也提高了离退休人员的生活质量,保证社会主义精神文明建设的稳定性与可持续发展。
关键词:企业;离退休人员;社会化管理
新时期需要社会各界企事业单位共同努力,做好企业离退休人员的服务管理工作。在社区和街道建设相应的离退休人员服务机构,为他们提供人性化的服务,开设丰富的娱乐活动、健身活动等,满足离退休人员的生活需要。同时应完善社会保障,提高医疗、保险等服务,保障离退休人员快乐的度过晚年生活,保障离退休人员的经济水平和生活质量,促进电力企业管理体系的完善,保证社会的和谐发展与进步。
一、企业离退休人员社会化管理现存的问题
1离退休人员未能真正脱离企业
企业离退休人员与原单位虽然实现了一定程度的分离,但一些非社会保险统筹项目费用,以及相关配套政策还无法实现社区管理,例如取暖补贴、燃气补贴以及军转干部补助等,仍由企业支付。这些费用支付标准每个企业不同,统一管理有较大难度,难与企业脱离关系。医疗保险改革还处于起步阶段,有些效益好的企业离退休人员的医疗费用还可以二次报销;退休人员家庭困难的仍需企业给予适当救济。
2离退休人员对社会化管理认识不足
一些离退休人员对转入社会化管理抱有消极态度,认为自己为企业干了一辈子,企业应保障他的一生,退休了,便与企业一刀两断,推向街道社区管理,总有一种与企业难舍难分的情结。尤其是对于那些经营情况较好的企业离退休人员,更是不愿意转入社区,其十分担忧纳入社保管理后,其待遇会与在企业时的相差过大甚至逐渐取消。同时,他们也担心一旦纳入社会化管理,之后出现的一系列问题和困难,就没有能依靠的组织了,就成为无人管的“社会人”。
3离退休人员社会化管理的专业性不高
离退休人员社会化管理并非口头工作,也不是某一项具体的管理工作,而是需要考虑地域特征、人文差异,以及经济发展水平等多种因素,所以这就要求有较高专业水平的人员来从事这一工作。但实际上,当前不少地区的社会化管理团队整体素质不高,难以高效地完成政策性较高的社会化管理工作。
4社会化管理服务体系难以满足发展需求
当前,企业离退休人员社会化管理服务体系不够健全,发展过程中出现了不平衡的现象,受资金制约等因素的影响较大,要实现离退休人员的社会化管理,必须要建立街道、社区社会化管理网络。社区工作人员的开支、社区离退休人员的活动经费等都需政府、财政等相关部门统筹解决这些问题。一些地方因为缺少资金,而未成立专门的离退休人员社会化管理服务部门,管理水平可想而知。
二、推进企业离退休人员社会化管理问题的解决对策
1对离退休人员社会化管理服务
对离退休人员社会化管理服务的核心内容是:职工办理退休手续后,采取管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应管理服务。具体内容包括:对企业退休人员的人事档案、基本信息实行社会化管理,企业退休人员发放社会化管理服务联系卡,在企业退休人员中建立互助服务组织,提供社会保险查询服务,开展领取养老金资格认证工作,协助医疗服务机构提供医疗卫生服务,组织企业退休人员开展文化、体育活动,协助死亡退休人员的家属申领丧葬补助金和遗属津贴。此外,为企业退休人员中的党员接转组织关系,组织他们参加街道(乡镇)、社区党组织活动。
2分类实施,逐步推进离退休人员社会化管理
首先,考虑到破产企业、改制企业以及“两停一亏”企业,其现有管理服务主体或者已经不存在或者经营困难,其养老金发放已与企业脱钩,其他福利项目难以落实,有些企业离退休人员已经由社保机构管理,可以作为社会化管理服务的突破口,新退休人员要直接进入社区。其次,利用大中型企业原有退管组织服务设施齐全、管理经验丰富的优势,建立社会化的退管服务组织,打破企业界限,吸纳当地离退休人员接受管理,并在离退休人员管理行为规范化的基础上,加快企业后勤保障工作社会化步伐,实现同企业的彻底剥离。
3通过精细化管理体现离退休人员价值
新时期是知识经济发展的时代,离退休人员在工作过程中所积累的技术、治理和劳动力也能有效服务于知识经济,这就需要社会化服务管理人员能通过精细化管理来促进离退休人员实现价值,发挥余热。其一,促进离退休人员劳动力资源的合理利用。部分人员可能因为工龄差异、企业发展情况等非正常因素而离退休,这类人员满足相关离退休条件,但有着健康的身体,部分人员甚至是原企业的骨干,有着较强的工作鞥努力,这就需要工作人员能通过精细化管理来发掘这一资源。其二,充分发挥离退休人员的智力资源。部分离退休人员有着较高的教育资历,在原企业中有着较高的级别,离退休后并未降低其智力水平,而这部分资源的利用能更好地服务于企业和国家的经济发展,也可使其在晚年更多地体现自身价值。其三,离退休人员有着较好的技术资源,应予以充分利用。部分离退休人员可能从事相关技术工作,有着较高的科技含量,企业采取返聘的形式发挥其技术优势,通过发展顾问等形式来带动企业发展,补充技术能力较弱的部门,促进企业经济效益的提升。
4完善离退休人员管理服务体系,强化其权益保障
社保工作人员应改变传统的以“管理”为中心的理念,建立以离退休人员为中心的创新型服务理念,真心实意为企业离退休人员提供服务。倾听企业离退休人员对社保管理工作对意见和想法,从而最大程度的保障离退休人员的合法权益,使他们老有所养,感受到社会对他们的重视与尊重。
5做好培训工作,提升工作人员素质
推进企业离退休人员的社会化管理工作要以十九大精神为基础,在社会主义核心价值观的指导下开展相关工作,注重提升工作人员的服务形象和政治素质。企业要重视离退休人员的社会化管理服务工作,开展党员干部的选拔、管理和培训工作,选取生活作风扎实、工作能力强的人员参与到相关工作中。企业在维护离退休人员的合法权益方面,要保障福利待遇发放过程中的合理性和公平性,不能存在实行和偏见,全面提升工作积极性,改善工作态度。
6开展多元化活动,完善社会保障和医疗
新时期的社会发展也要求更好的离退休人员社会化管理服务工作,在实际工作过程中,应努力提升医疗保健工作水平,改善服务态度,创新服务渠道,可通过建立老年大学、养老院等方式,加大资金投入来服务与离退休人员,提供更多的学习、生活场地。保障离退休人员能得到及时有效的治疗。部分离退休人员子女不在身边的情况下,可在养老院养老,假期回到子女身边。开展各类旅游活动和文体活动,带老人出去旅游,组织踢毽子、乒乓球等社会老年的活动,丰富离退休人员生活,促进和谐稳定。
相关论文可参考:企业退休职工管理工作对策
三、结语
企业离退休人员的社会化管理已成为社会发展的必然趋势,随着改革的不断深入和社会保障体系的建立和完善,实现企业退休人员社会化管理的条件也已逐步成熟。我们要积极探索企业离退休人员社会化管理的有效办法,实现老有所养,老有所医,老有所乐,老有所为,促进老年人共享经济和社会发展的成果。——论文作者:杨敬兰
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