摘要：社会经济的发展在很大程度上推动了建筑行业的发展，而机电工程在建筑工程中占据的比例较大，只有合理控制机电安装成本的投入，才能确保工程安装的质量。造价结算审计是机电工程安装中的重要内容，具有技术复杂、专业性强、涉及面广等特点，做好造价结算审计工作，不仅能避免资金的浪费，还能提高机电安装水平。本文针对机电工程安装造价结算审计中存在的问题展开分析，并试探性提出几点对策，以便相关人士借鉴和参考。
关键词：机电工程;安装造价;结算审计;问题;对策
纵观当前建筑工程发展的现状，有些工程在建设施工中存在着这样或那样的问题，特别是机电安装工程，严重影响到工程的整体质量。机电工程安装对技术性要求较高，涉及很多专业，这些都从客观层面增加了安装难度。要想打破这种现状，必须要强化机电安装环节的造价结算审计，采取切实可行的措施来解决造价结算审计中出现的问题，从而提高工程安装的质量与水平，实现工程最大化的经济效益。
一、机电工程安装造价结算审计中存在的问题分析
机电工程安装造价结算审计中存在的问题表现为：①结算价格与中标价格的差异大。在机电安装工程招标阶段，投标者的竞标价格与标底编制都是以施工图纸为依据进行预算编制，因而施工图纸的设计是否严谨与合理直接影响到工程的竣工结算，即：施工图纸会对竞标价格带来极大的影响[1]。有些设计人员和设计单位为了追求经济利益，只一味关注设计的进度，忽视对设计质量的掌控，缺乏工作责任心，不能清楚标识施工图纸的内容，加上设计时间较赶，完成设计后没有花时间审核施工图纸，对图纸中存在的缺陷不能及时指出，导致图纸无法成为计算工程量的依据。
②现场签证管理无序。对于现场签证而言，由于其需在施工现场进行，所以极易受到人为因素的干扰，存在较多漏洞，增加管理难度。具体来说，建设单位指派的人员不熟悉相关规定和预算，业务素质不高，盲目签证不应签证的项目，如由施工单位填写甲方需填写的签证单，既不审核也不调查，致使错误的签证成为结算的参考依据，增加审计人员的工作难度[2]。同时部分施工单位低价中标之后，通过利用施工中的签证，故意误解相关规定的界限含义，借用建设单位不熟悉的情况来获得现场签证，如：施工单位要求建设单位支付施工过程中的水电费;定额中包含了临时设施费用，但施工单位会从材料和人工等方面骗取签证。另外，施工现场负责人缺乏较强的法律意识，与施工单位弄虚作假、互相利用，严重降低造价结算审计的准确性。
③定额错套与高套。工程定额的错套和高套是指在开展某项目造价管理工作时，在其他高档定额子项目中套用该项目的定额子项目，致使工程整体的造价结算偏高。通常从发生形式来看，可以将其分为不合理计量单位进行高套定额、分小档类套用定额、跨专业高套定额等，这些现象会严重影响到机电工程安装造价结算审计工作，需要及时予以解决。
④多计工程量。部分施工单位为追求更大的利益，经常会对一些工程量进行多次统计，若不能及时发现和纠正，往往会使后期的造价结算审计数据出错，降低工程量统计水平，造成工程资金投入的增加[3]。同时有些造价结算审计机制尚不完善，存在明显的缺陷，影响到工程量统计工作的有序开展。
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二、机电工程安装造价结算审计的优化对策
第一，做好结算审计前的相关工作。要想有效解决机电工程安装造价结算审计中出现的问题，相关人员必须要立足工程实际情况，做好造价结算审计前的相关准备工作，细化与造价结算审计相关的内容。施工单位在机电工程安装过程中，应该积极与审计人员进行交流互动，让审计人员能详细了解施工图纸、施工过程、招标现场等内容，多角度、全方位分析其中隐蔽性工程在验收环节可能出现问题的区域，作出具体的造价评估与分析，提高造价评估报告的实际效果。
第二，强化现场签证制度。要想保障机电工程安装的最大化效益，施工单位与建设单位要积极完善各自的相关制度，将制度的约束性作用加以充分发挥，要求双方代表人员做好事前的培训教育工作，充分了解施工现场的实际情况，明确相关法律法规及预算定额中的要点，熟练使用工程所涉及的经济法规。这样才能有效避免人员以权谋私，实现分工细致、责任明确的目的，确保现场签证的准确性，便于后续造价结算审计工作的有序开展[4]。同时相关部门应要求现场签证人员具备较高的安全责任意识，善用信息化技术手段来提高签证内容的准确性、真实性，为造价结算审计工作提供有效的参考依据，促进工程建设成本的降低。
第三，对结算审计各项费用加以明确。审计人员开展造价结算审计工作时，应该对结算审计中的各种费用加以明确和熟练掌握，这样方可提高工作的质量，确保结算审计的准确性。同时审计人员需要积极完善自身的专业素质和业务能力，全面了解现有的预算软件、定额及工程估价表等，以各项制度要求为依据，准确计算各个工程量的造价费用，详细阐述每项费用的定额，保证各定额子项目的拟定状态明确、真实且清晰。例如：准确把握工程造价所涉及的每一细节，如设备耗油费、材料采购价格等，以免施工所产生的成本开支出现错套或高套定额的情况。
第四，强化工程量审计。建设单位应该从根源上避免施工单位多计工程量的情况，谨慎选择施工单位，与资质条件符合要求、负责人法律意识强且职业素养高的施工单位进行合作，这样才能有效减少工程量多计现象的发生[5]。当然在实际中很难遇到这样的施工单位，所以建设单位需要加强审查施工工程量统计，及时找出并纠正多计的工程量，避免造成更大的经济损失。
第五，打造高素质队伍。机电工程安装中的各项费用都是工程造价结算审计的对象，其主体就是审计人员，所以审计人员业务能力和综合素质的高低对结算审计工作的可行性、合理性有着直接影响。为此，建设单位需要做好审计人员的培训教育工作，在企业内部组织培训班，详细讲解工程造价审计涉及的各项内容，如管理、经济、法律等，并要求审计人员积极参与培训活动，获得丰富的知识结构。同时建设单位应该鼓励审计人员认真学习政治理论，灵活使用多样化的考核方式，如选拔考核、绩效考核、结业考核等，打造出综合能力素质及业务水平高的审计队伍，切实提升机电工程安装造价结算审计的质量。
结束语：
综上言之，机电工程安装造价结算审计属于一项系统且复杂的工作，在实际中经常会出现这样或那样的问题，如结算价格与中标价格的差异大、现场签证管理无序、定额错套与高套、多计工程量等，影响到结算审计的准确性。鉴于此，建设单位必须要做好结算审计前的相关工作，强化现场签证制度和工程量审计，对结算审计各项费用加以明确，打造高素质的结算审计队伍，这样方可避免虚假报价情况的出现，减少成本投入，有效控制工程造价，实现工程最大化效益。——论文作者：朱海荣
