摘要：随着我国经济的飞速发展，改革开放的日益深化，国民的就业环境，生活环境得到了充分的改善，生活水平也得到了很大的提高，因此，当今群众对自身生命质量、生活方式和生育质量的要求也越来越高，在这种大环境下，计生工作也要与时俱进，开拓思路、创新争优。站在新起点上，让计生宣传工作能得到更好的服从，能服务于计生工作大局，满足群众的期盼，为群众办好事、实事，这就要求计生宣传工作能有新提高。
关键词：人口计生;宣传;改革与创新
宣教工作是人口计生工作的重要组成部分，而做好人口计生工作，关键在于广大人民群众的参与和支持，只有充分发动群众、依靠群众，才能做好人口计生工作。随着新时期人口计生工作主要任务的转移，人口计生工作转型，人口计生宣教工作面临着一系列新的机遇和挑战。为了搞好新时期人口计生宣教工作，必须创新理念和思路，不断创新和改革，为促进人口长期均衡发展当好先导。
一、人口与计划生育宣传教育改革创新的重要意义
不同时期的工作目标和工作任务，需要不同的宣传教育内容、形式和方法，不同时期的社会、经济环境，孕育着不同的宣传教育模式。从当前人口与计生工作的各种变化和要求看，计划生育宣传教育需要改革创新。在人口和计划生育工作任务发生转变的历史时期，深化宣传教育工作尤为重要。生产生活方式的变革，要求改革宣传教育的方式和手段。
一是树立社会主义核心价值观对宣传工作提出新要求。人口与计划生育宣传体现了社会主义精神文明和构建和谐社会的本质要求，必须真正纳入社会主义精神文明建设的总体安排，推动社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
二是建设社会主义新农村对宣传工作提出了新要求。当前，各级人口计生部门要密切关注并积极参与社会主义新农村建设，主动抢抓机遇，转变观念，创新思路，发挥优势，充分利用人口学校和文化大院等多种载体，强化宣传教育，引导农民树立科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于社会主义新农村建设的良好氛围。
三是新形势、新任务对宣传工作提出了新要求。我们应清醒地认识到，我国将长期面临人口众多，就业以及资源环境的压力大，人口老龄化速度加快，地区间人口发展态势很不平衡，人们的婚育观念尚未实现根本转变等多重考验。坚持宣传教育为主是人口和计划生育工作应长期坚持的一项基本方针。
二、新时期人口计生宣传教育工作的改革创新建议
1.在提供服务的同时进行计划生育宣传
在进行提供服务的时候融人到宣传中去,将宣传和服务相互结合。例如可以在元旦节或者世界人口日、男性生殖健康日等节假日提供两性健康咨询和一般的体检,解决夫妻两人在关于一些生殖健康中不方便说的问题。同时,还要提高调查其对于目前计划生育服务人员的满意程度,对计划生育的相关扶持政策和相关的道德规范进行宣传,发放相关的资料。将计生相关的程序、政策和结果都公开化,在晋升计划生育宣传的时候提供一条龙式的服务,尤其是对于意外怀孕的人群。
2.对于人口的文化建设
注意在进行宣传的时候所选择的宣传载体,最重要的关键问题就是创建宣传教育的媒介和环境,可以建立新型的传播基地,尤其是对于青少年的宣传和教育工作,把人口的国情和计划生育的相关知识带人校园中,并且从小就树立相符合的婚育理念,并且提供多样化的趣味文化活动,吸引更多的人来参加这项活动。通过电视和微博等多种的媒体进行宣传。在人流量较大的公共场所拉取横幅、喷刷一系列的标语,设置宣传栏和婚育文化的宣传艺术品和一系列的活动,现在的网络较为发达,借助网络宣传进行平台,其信息多元化和智能化都是传统的所不能代替的,更加需要利用更多的渠道,进行全方位的宣传和教育,使得计划生育的国策深人到每个人的人心中,加深男女平等、晚婚晚育和优生优育的好处,以此作为领会的深刻含义。
3. 创新宜传组织
人口计生工作是一项需要齐抓共管、综合治理的工作,涉及到社会、经济、生活的各个方面,仅靠人口计生一个部门很难做好。人口计生部门要主动与相关部门联系,最大限度地调动各个部门的积极性,做到优势互补、资源共享、各负其责,构建“大联合、大宣传”的人口计生宣传工作新格局。一是以党委宣传部门为统领,人口计生宣传部门牵头,各相关部门各司其职,资源共享,齐抓共管。二是以宣传干部为龙头,行政人员、技术人员分工协作,自愿者、宗教人士、“三老”
人员、学生积极参与,齐抓共教。三是要巧借当地主流媒体的广博平台,寻求与主流媒体的最佳结合点,开办专栏,精心策划制作一批不同主题、不同角度、不同层面的,从家庭到集体到社会的专题,力求将其做深、做大、做强,扩大主流媒体的辐射力和影响力。四是联合移动、联通、电信等部门在特殊日期为手机用户发送一些宣传短讯等,加大宣传教育力度,强化宣传教育成效,形成“大宣传、大联合、出精品”的态势,不断推出新的宣传形式和宣传内容。
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4.加强宣传阵地的建设
创建和监理婚育文化教育地点,通过各种高科技的技术,加强宣传基地的宣传功能和教育,同时也可以开展一些走访的活动。宣传相关的生殖健康知识和人口计划生育的相关政策,引导民众科学的婚姻观念,把计划生育的工作和程序公布,为民众提供确切的生殖健康教育咨询。深人宣传和教育婚姻观念,全面落实好优生优育和晚婚晚育的政策,加强男女平等和生男生女都一样的教育观念。不断的改革计划生育的宣传方法,让民众提高计划生育宣传教育的知识,提高自身的管理意识,全面覆盖计划生育宣传教育的面积,使得更多的人可以接受和了解计划生育的相关政策和服务。
5.健全目标管理机制，增强保障力
人口计生的宣传教育工作要有有力的领导，经费的投入要充足，基层计生宣教的设备要进行改善、提升，基层计生宣传教育的网络要进行优化，为人口计生的宣传教育工作提供有力的保障。计生宣传工作的责任机制要健全，结合实际对计生宣传教育工作的目标和要进行的任务进行分配，明确任务和工作的时间限制，使计生宣教工作能尽早的安排、落实。通过每个月的例会、专项督查，确保计生宣教工作已经落实到位。设置健全奖罚制度，计生宣教工作具体细节落实到每个工作人员身上，考核力度加强，计生宣传工作的意识要放在首位。选择工作能力强、能吃苦耐劳还要有一定文字功底的干部来专项负责人口计生的宣传教育工作。对计生宣教工作人员的培训要加强，培训方法要得当，对不同人员不同项目培训要有针对性、实效性，能够提高计生宣传工作人员的专业素质和思想水平，把他们培养成合格的宣传教育工作者。通过各种方式提升工作人员的工作热情并营造良好的工作休息环境，让广大计生宣教人员能把计生的宣传教育工作做得更好。
三、结束语
改革与创新并不是简单换汤不换药，相反地，是及其痛苦的一个过程，去其糟粕的同时引进新的方法和手段并从新整合。一切的一切应从群众的观念和思想转变上入手，这就要求内涵和形式都要创新，以群众的需求和愿望出发而服务于群众，为计划生育工作的持续和深入发展创造良好的保证和支持，这些都是要深刻意识到的。总之，计生宣传教育对人口计生工作意义重大，要理论结合实际制定有效的计生宣教内容，及时发现当前工作中的缺陷，通过改革，以用创新的眼光和扎实的实际行动为计生宣传提供技术支撑，为祖国的可持续发展和繁荣复兴创造可能。
