摘要：科技型企业作为区域科技发展的有生力量，具有适应力强、发展潜力大、创新发展灵活等特点，对中新天津生态城科技型企业发展现状进行分析研究，总结其获得的成就与存在的问题，并针对问题提出发展对策，为后期推动区域创新创业工作提供参考。
关键词：生态城科技型企业发展现状对策
0引言
2019年1月17日，习近平同志再次莅临天津考察调研京津冀协同发展重大国家战略的实施情况，再次指出“高质量发展要靠创新，我们国家再往前发展也要靠自主创新”。这无疑是把科技工作放到了决定国家进退的高度，而科技工作的核心对象则是科技型企业。科技型企业是科技创新、科技进步的中坚力量，推动科技型企业更好更快发展已成为区域科技发展的重心。
1中新天津生态城发展科技型企业的现实意义
1.1符合中新天津生态城产业规划和定位
科技型企业的创办需要的是“轻资产”，所用的土地、自然资源、资本等要素较少，对自然环境的影响很小，而生产效率和产生效益高;又由于其产品或服务具有技术密集、知识含量高、低消耗、少排放、无污染等特点，符合生态城产业发展定位及城市建设宗旨。
1.2有利于实现中新天津生态城经济的可持续发展
科技型企业在活跃经济、吸纳就业、推动创新、增加税收、便民利民等方面发挥着举足轻重的作用，但由于自身规模小、实力弱、抗风险能力低，科技型企业发展不仅需要自身努力，也需要政府和社会多方面的支持[1]。
1.3有利于京津冀地区创新资源和人才的引入
科技型企业主要是由科技人员创办、以成果转化为内容的企业，是推进协同创新的主要载体。近年来，生态城充分发挥独特的区位优势，积极吸引北京、河北等省市及国外科技成果、先进技术资源落地，促进科技成果转化和产业化。同时大力招揽各类人才汇聚生态城，推动生态城科技企业发展和壮大[2]。
2取得的成绩
2.1科技型企业聚集效应初显
生态城“十三五”规划指出，生态城将紧紧围绕绿色产业一个内核，依托智慧创新驱动和都市消费驱动两个引擎，全力发展文化创意、互联网+高科技、精英配套、冷链物流、滨海旅游5个主导产业。对生态城区内科技型企业进行分析、统计发现，其中互联网+、文化创意、高技术服务业及新能源产业占科技型企业总数的79.3%，其中互联网+领域占42.38%，文化创意领域占15%，高技术服务业占14.76%，暗合生态城全力支持的主导产业政策。
2.2吸引了一批科技型行业领军企业
在生态城，以互联网+高科技为主、文化创意和精英配套为辅的绿色产业正加速聚集，集群效应初步显现。互联网、信息技术平台方面，有乐视、合尔科技、联盟电竞、联众游戏、掌趣科技等;大数据方面，有海量大数据重度孵化器、鹏博士、太极计算机等;生物医药方面，有丹娜生物、杰科生物医药、喜诺生物医药等。
2.3搭建了一批具有专业孵化能力的孵化平台
生态城拥有以文化与科技相融合项目孵化为特色的ThinkBig国家级孵化器、以“互联网+高科技”项目孵化为特色的启迪之星加速器、以大数据产业项目孵化为特色的海量大数据重度孵化器、以智能科技产业项目孵化为特色的北航星空众创空间等4家孵化载体，孵化面积总计2万多m2，在孵企业800余家。
2.4制定了一系列科技企业、科技人才支持政策
为促进科技型企业升级发展，吸引科技创新项目、科技人才落户，营造双创氛围，出台了《中新天津生态城科技创新促进暂行办法》《中新天津生态城科技创新促进暂行办法》《中新天津生态城人才引进培养与奖励暂行规定》《中新天津生态城人才公寓管理办法》等政策，与生态城产业促进办法形成政策上的“三叉戟”。
2.5建立了一支素质高、能力强的服务队伍
2014年底，生态城同天津市高新技术成果转化中心合作成立“中新天津生态城科技金融对接服务平台”，开展国家、天津、滨海新区、生态城各项政策咨询、受理与落地工作，有效促进了政府、企业、机构、院所之间的沟通互动、合作接洽，推动了区内科技型企业的发展。
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3存在的问题
3.1规模较小
据统计，全区科技型企业普遍规模较小，一方面表现在企业职工人数上，30人以下规模的企业占全区科技型企业的84.05%，100人以上规模的企业仅占3.09%;另一方面表现在企业年销售收入上，截至2018年底，亿元以上收入规模科技型企业仅19家，大部分企业年销售收入基本在百万元以下。
3.2驻区办公企业较少
近年来，生态城逐渐引进更多的高科技项目及人才，多方面营造区内双创氛围，区内注册科技型企业也逐渐增多，但是实际入驻生态城的企业数量却明显偏低，截至2018年，实际驻区办公科技型企业仅占15%。
3.3融资能力低
从目前生态城内科技型企业在遇到融资困难时选择的融资方式看，各个发展阶段都有超过半数的科技型企业首先选择政府资金扶持，其次才是银行贷款或融资。
3.4发展速度较慢
区内科技型企业多处于初创或成长期，自有资金不足，发展能力弱，经营时间短，企业规模小，对外融资能力有限。其主要表现为：一是企业发展靠技术创新，而技术创新是一项具有高风险性的活动;二是企业信息透明度差，信息不对称问题严重;三是企业往往更注重研发与经营环节，普遍存在财务制度不健全、内部控制较弱等问题，导致企业融资环境恶化，致使企业发展速度慢。
4加快中新天津生态城科技型企业发展的对策
4.1建立长期的政策保障体系
4.1.1依照科技型企业发展阶段的不同制定相应的扶持政策
对初创期企业，给予办公场地、人员住宿等方面的补贴，降低企业运营成本;对成长期企业，给予科技项目专项扶持资金和科研设备购置补贴资金，鼓励其对核心技术进行攻关;对稳定期企业，给予上市辅导及产业升级补助，鼓励企业进入资本市场，提升企业市场竞争力。
4.1.2制定科技型企业落户发展打包政策
制定优质科技型企业引入标准，对企业的产业类型、企业规模和发展前景进行综合分析，依照企业规模、技术水平、产品市场竞争性等因素，为其提供用地、用房、创新补贴、人才补贴等一系列针对性打包政策[3]。
4.1.3建立科技型企业信用担保机制
针对科技型企业融资难的问题，建立完善的科技型企业信用保障体系，考虑对获得市级以上科研项目支持的企业提供自筹资金贴息补助，对获得国家及国际权威创新创业类赛事奖项的企业，提供融资服务及融资奖励[4]。
4.2建立完善的政府服务体系
4.2.1推动综合服务平台的设立
充分发挥中新天津生态城政府的引导作用，推动成果转化中心、生产力促进中心、法律咨询、人力资源服务等综合服务中介机构的设立，为企业提供“一站式”创业服务。
4.2.2推动区内技术服务平台设立
创新驱动发展，积极推动区内科研院所、技术转移机构、企业等开发开放公共技术服务平台，促进区内企业、机构间对接，促进技术创新及成果转化转移，提高初创科技型企业的成长速度和成活率[5]。
4.3拓宽中新天津生态城科技型企业市场渠道
4.3.1充分调动区域创新载体资源服务企业
充分调动清华大学天津电子信息研究院的清华电子系、北航星空众创空间的北航投资、启迪之星加速器的启迪投资及全球孵化链等资源，加强信息共享、资源互通，促进企业发展。
4.3.2积极推动科技型企业参与世界竞争
借助中新天津生态城在国际上的影响力，积极与国际上发达城市或国家建立合作交流平台，搭建合作桥梁，建立定期互访、交流机制。协助中新天津生态城区内的科技型企业与国际企业合作，协助区内科技型企业提升技术水平，增强其产品在国际市场的竞争能力。
