摘要：文章首先从政府、企业、高校三个层面，介绍了加拿大产教融合的创新人才培养项目。随后，文章聚焦于加拿大的高校，介绍了加拿大高校的分类，并以多伦多大学为例，介绍了加拿大创新人才培养模式的主要内容。接着，文章再次将范围缩小，以英属哥伦比亚大学Sauder商学院为例，介绍了加拿大高校开设的创新创业课程和辅助创新创业课程教学效果实现的教练引导法。最后，文章分析了加拿大产教融合的创新人才培养模式对中国高等教育的启示。加拿大创新人才培养从项目到模式再到具体的课程教育，体现了产教融合的重要理念，可为中国培养国际化创新人才、发展高等教育和职业教育提供重要的参考。
关键词：加拿大;产教融合;创新人才培养;创新创业课程
加拿大法律规定，加拿大的教育事业由各省政府自行负责，教育发展计划也由各省高等教育厅制定和完成——这一规定，使加拿大高等教育因省份的不同而各有差异，各高校也紧密结合本省的教育特点，来设计和定位本校的创新与发展战略。目前，加拿大各高校已将创新创业教育模式的应用、科研项目成果的转化、智能支持与服务社会功能的提供等内容，作为衡量一所大学的办学质量及其能否吸引更多国际留学生的重要指标。在加拿大各省、地区、高校、研究和教育机构、非政府组织、私营部门、企业、社区等主体的共同参与和协同下，加拿大各高校纷纷将培养世界公民、具有国际化视野和国际化竞争能力的国际化创新人才作为人才培养的关键理念和目标，使加拿大高等教育、职业教育成为了世界教育的领先者。
一加拿大产教融合的创新人才培养项目
产教融合是一种以人才培养为主线，促进人力资源培养供给侧和产业发展需求侧的结构要素共同发力，以实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接的新模式。产教融合与创新人才培养的全面融合与对接，将引导社会合作精神对高校人才培养的全方位、全过程介入，并成为提升人力资源培养质量的社会助力。作为国家经济发展的重要产业和建设创新型国家的重要人才智库，加拿大高等教育已从政府、企业、高校三个层面，构建了层次分明、资源共享、合作紧密的产教融合生态体系，并搭建起了点、线、面结合的城市智慧网络，从而较好地实现了人力资源的供需对接与培养，加快了加拿大通过校企合作、产教融合、协同创新、国际化教育等方式全面培养创新人才的进程。
1政府层面
(1)加拿大国家研究委员会工业援助计划
加拿大国家研究委员会工业援助计划(NationalResearchCouncilCanadaIndustrialResearchAssistanceProgram，NRC-IRAP)由各省高等教育厅制定和完成，要求各高校紧密结合本省的教育特点来设计本校的教育品牌，以适应高校之间的激烈竞争。为此，NRC-IRAP重点加强了与各高校智库的联系和资源的整合与共享，其在学校层面开发的各类创新创业项目和科研项目均采取大学导师制，普遍开展Co-op校企合作项目、Mitacs、青年就业战略计划等，通过组建点、线、面结合的国家创新人才培养体系，旨在资助并促进创新驱动的技术研发活动和高校创新创业项目、科研项目的成果转化。NRC-IRAP从国家、社会、社区、高校、企业和非政府组织等的需求出发，鼓励学生选择自己比较感兴趣的项目、政府给予优先权的项目或具有创新性、前沿性的重点项目，通过更多渠道加大对高校和学生创新的扶持力度。此外，NRC-IRAP能为创新创业者提供如营销、融资、法律、市场等方面的专业意见和所需的专业知识、信息和资源等，帮助他们实现项目的精准对接或将相关项目转移、介绍到其它服务领域，其创新申请流程十分清晰，能基本满足创新创业者实现从创新创业概念到商业化的具体需求。
值得一提的是，NRC-IRAP中的“国家网络体系全覆盖战略”不仅涉及许多国际组织、国家和地区，还包括政府部门、省市机构、高校、区域发展机构、潜在的融资集团、服务供应商、关联企业、行业协会等机构的网络连接、信息互通和资源共享。这些机构在加拿大国家创新支持体系中发挥着重要作用，并且互惠互利。目前，有近200万中小企业成为了加拿大创造就业机会和财富的主要力量。NRC-IRAP一方面刺激中小企业开展创新活动并为其提供财政援助，另一方面通过加拿大的“青年就业战略”(YouthEmploymentStrategy)，协助企业招聘加拿大青年或学生，并帮助他们获取职业信息、发展职业技能和保持就业承诺，促使拥有高技能的青年或学生迅速向劳动力市场靠拢。
(2)Mitacs
Mitacs已在加拿大创建18年，其主要职能包括对创新活动多元化的研究与培训、创造就业机会、支持创业活动、设计商业化方案、进行专业指导、开展国际合作、驱动社会创新和可持续发展等业务。作为由加拿大政府支持的非营利性组织，它建立了学术界、企业界和世界之间的合作伙伴关系。Mitacs平台的存在，一方面可以让学校知道什么行业或企业需要什么样的学生，以及什么样的行业或企业需要学校提供什么样的技术或智力支持;另一方面也可以让企业了解自己需要的、更符合其行业特点的学生在哪里，以及哪所高校能帮助自己解决技术难题等。可以说，Mitacs很好地对接了供需双方的需求，并建立了长效合作的机制。如Mitacs在促进高校与企业进行项目对接时，主要的培养模式是“学生+导师+合作伙伴”的模式;在Mitacs平台上的创业项目中，从学生创业思维到商业化的落地实现，也均有1名督学或指导教授给予学生全程指导;Mitacs还会结合学生的创业项目，给予其合作伙伴基金和政府基金的支持。
2企业层面
加拿大加速器和孵化器计划(CanadianAcceleratorandIncubatorProgram，CAIP)是向数量有限、且符合审查资格和选择标准的优秀加速器和孵化器提供无偿捐款或提供五年资助的项目。CAIP通过专业平台和信息技术，科学、合理地对每一项创新创业项目在融资、商业化、人力资源(技术)、初级研究、预商业化技术开发等方面进行预测与评估(如创新创业项目到哪个阶段了?能否成功地进入市场?)，并提供全程服务。通过CAIP，创新创业者的知识和技能得以快速增长，他们利用技术和商业模式获得了强劲的竞争优势。目前，加拿大多伦多大学、约克大学和怀雅逊大学这三所大学，已被认定为大学支持初创公司的顶级孵化器和加速器。
3高校层面
(1)加拿大数字媒体中心合作项目
加拿大数字媒体中心是由加拿大英属哥伦比亚大学、西蒙弗雷泽大学、艾米丽卡尔艺术与设计大学和不列颠哥伦比亚理工学院四所大学共同组建而成，这四所大学还在加拿大数字媒体中心成立了董事会，其性质实为一个共同决策的议事机构。与其它公立大学或高职院校的不同之处在于加拿大数字媒体中心由企业牵头、政府引导、政府和高校配合企业共同创建而成，其教学内容和项目设计也多来自于企业的生产和技术需求，从而较好地构建了产教融合、合作办学与联合培养的模式。以加拿大数字媒体中心的数字媒体硕士专业(MastersofDigitalMediaProgram-CentreforDigitalMedia，MDM-CDM)为例，它整合了上述四所大学最优秀的师资进行教学，让学生能接触到最前沿的技术创新成果，并依据各国企业的生产项目或技术需求，参与不同企业技术难题的解决或高端项目的技术攻坚。通过不断的学习与实践，多数学生在完成第一学年的学业之后，基本不再依赖导师的指导就能独立地完成各企业的研究或技术项目了。加拿大数字媒体中心的联合培养模式成功地将高校间的竞争机制转化为合作机制，并较好地实现了企业力量、各方资源与高等教育的深度融合。
(2)Co-op合作项目
当前，加拿大各高校普遍实行Co-op合作项目(CooperativeEducation)[1]。Co-op合作项目即学生带薪实习项目，是一种应用学习与实习实践相结合的产教融合教育模式，主要针对高校大三或大四本科生的实习与社会实践活动。根据不同的专业，Co-op合作项目的实习期分为1～3个学期不等(1个学期的实习时长为3个月)，其中应用型较强的专业，实习期也相对较长。以加拿大不列颠哥伦比亚理工学院的航行专业为例，该专业旨在专门为加拿大培养优秀的航海人员，该专业的所有教学与实践基地或场所均与加拿大航务局、海洋局互通合作——这不仅推进了校企之间协同育人与联合培养的模式构建，而且使学生的实习更具针对性与实效性，并能使学生更早接触到不同的企业文化，从而更好地为其进行职业选择与职业决策做准备。据加拿大多伦多大学、英属哥伦比亚大学统计，参加过Co-op带薪实习项目的学生，其毕业时更容易找到理想的工作且薪酬更高。而对用人企业来说，可以通过Co-op合作项目向学生提供带薪实习的机会，来借机考察企业未来的潜在员工，这不仅降低了企业的招聘成本，而且为企业未来招募到更合适的员工奠定了基础。
二加拿大高校分类与创新人才培养模式
1高校分类：公立大学与高职学院
总的来说，加拿大高校可分为公立大学与高职学院两类，其具体分类情况如表1所示。其中，加拿大的公立大学在大学治理结构中享有高度的自治权，主要承担科研和教学任务，学生规模通常在2000～70000人之间。而加拿大的高职学院将办学的灵活性和人才培养模式的多样性相结合，主要体现在：①学生可在高职学院与公立大学之间有更多的选择与互换，如灵活且规范的转学分(TransferCredit)与学分互认(MutualRecognitionofCredits)制度，这正是目前加拿大高等教育中关于国际化教育与创新型人才培养的主要抓手和特征之所在。②通过广泛的Co-op课程与产学合作项目，帮助学生与行业企业进行直接对接，让学生“实习+带薪”项目能有效落地。③以社会需求为导向，施行非学分课程与授予职业资格证相结合的课程模式，帮助学生及时精准就业、创业，并具备社会、企业所需的职业技能和职业资格。④以社会需求为导向，以第三方评估机构为主导，及时评估行业、企业和市场对学校专业人才的需求，从而灵活、及时地调整学校的专业设置，强调新设专业与当前市场需求的紧密性和相关性;同时，设置以应用型、技术型为主导的专业，并授予应用型学士学位(AppliedBachelor’sDegree)，组织应用型研究(AppliedResearch)。⑤以学生就业创业需求和社会需求为导向，加强对加拿大各社区学院(CommunityColleges)为社会服务的行业类型培训，提供“学徒+实践+带薪+取得资格”的短期证书和1～2年取得学位的培养模式，强调职业教育与就业市场人才供给、保持区域经济可持续发展之间的高度融合。据加拿大官方统计，至2025年，全世界将有超过700万学生有意愿到加拿大留学、创新创业、实习和工作[2]。
学生及时精准就业、创业，并具备社会、企业所需的职业技能和职业资格。④以社会需求为导向，以第三方评估机构为主导，及时评估行业、企业和市场对学校专业人才的需求，从而灵活、及时地调整学校的专业设置，强调新设专业与当前市场需求的紧密性和相关性;同时，设置以应用型、技术型为主导的专业，并授予应用型学士学位(AppliedBachelor’sDegree)，组织应用型研究(AppliedResearch)。⑤以学生就业创业需求和社会需求为导向，加强对加拿大各社区学院(CommunityColleges)为社会服务的行业类型培训，提供“学徒+实践+带薪+取得资格”的短期证书和1～2年取得学位的培养模式，强调职业教育与就业市场人才供给、保持区域经济可持续发展之间的高度融合。据加拿大官方统计，至2025年，全世界将有超过700万学生有意愿到加拿大留学、创新创业、实习和工作[2]。下措施：通过创造就业机会和各类创新举措，推动加拿大所有行业的发展，实现经济增长;通过创新研究和实践，将创新者的创意转化为新产品和新服务，加速其业务增长，实现其可持续发展;推动创业者从创业阶段走向国际化合作，并具备应对全球挑战的适应能力和竞争能力。
1高校开设的创新创业课程
以英属哥伦比亚大学(UniversityofBritishColumbia，UBC)为例，其创新创业课程由该校Sauder商学院开设。UBCSauder商学院的创新创业课程设计更关注学生需要什么、想学什么和能学到什么，并通过多种形式为学生提供将其创意转化为企业产品的递进式发展课程。UBCSauder学院开设的创新创业课程主要有创新创业基础理论课程、创新创业系列选修课程、创新创业行业与管理引导课程、创新创业职业技能引导课程四类，涉及商业和管理价值观、社会企业家精神、企业家融资、信息系统技术与发展等60多个方面的内容，如表2所示。这些课程面向UBCSauder商学院的1～4年级全体学生——当1、2年级学生完成规定的初级创新创业课程并满足一定学分要求后，由学校学术评估办公室审查其学习进度，审查合格后需继续完成3、4年级的高级创新创业课程。
对上述创新创业“磁铁课程”和“辐射课程”[4]的学习，将有助于学生深入思考如何将创意思维应用于创新创业实践，并思考现代组织和社会生活的复杂性，从而理性分析产生创业机会的潜在经济力量，合理设计商业机会和将创新引入市场的竞争策略，探索自己成为企业家的潜质和创新领导力。
2辅助创新创业课程教学效果实现的教练引导法
UBCSauder商学院非常重视将“教练”(Coach)角色融入教学、创新、研究、实践等各个育人环节之中。教练引导法的应用，目标导向性极强，能快速、有效地帮助和引导学生识别自己存在的问题，做出自己的决策，并最终找到解决问题的方法。
①学术成功教练(AcademicSuccessCoach)。为使新生入学后能尽快适应大学的学习与生活、了解UBCSauder商学院提供的创新创业课程，UBC教师和Sauder商学院高年级学生组成“学术成功教练”团队，与新生结成“一对一”的辅导关系，共同讨论大学的学习与生活事宜。
②科学同行学术教练(SciencePeerAcademicCoach，SPAC)。科学同行学术教练的工作主要是引导并协助学生开展独特的学术创新、构建知识体系并拓宽学术视野。UBC打破了学院之间、专业之间的界限与壁垒，鼓励不同专业、不同学科的学生共同研究和共同创业。每个SPAC小组通常由35名学生组成，UBC教师直接参与学生活动，加强对学生的引导，对学生的合作予以协调并建立同伴课程网络，以提升学生的学习体验，为学生的决策选择提供指导，协助学生制定行动计划。
③职业同伴教练(CareerPeerCoach)。职业同伴教练除了辅导学生进行自我认知和探索职业世界，还包括在学生的个人品牌、就业、创业、职业成功周期、合作协议、简历制作、求职信、面试和职业化等方面提供具体辅导。
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