党的十八大以来，习近平同志多次强调，从严治党必须从党内政治生活严起;必须解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、娱乐化、形式化问题;要认真开展党性分析，引导党员时刻牢记党员身份、提高党性修养等，为新形势下严肃党内政治生活、加强和改进党的组织生活指明了方向。
规范基层党支部组织生活的必要性
规范基层党支部组织生活是全面从严加强党的建设的必然要求
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平同志强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。中央要求深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，推动党内教育从“关键少数” 向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。规范党支部组织生活，是学习贯彻习总书记重要讲以“知行课堂” 规范基层党支部组织生活文 / 国网江苏电力常州供电公司 张永生话精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，提升基层党支部战斗力的必然要求。
规范基层党支部组织生活是全面建成“一流供电企业”的现实需要
党的基层组织是党执政的组织基础，也是国有企业发挥政治优势、打造核心竞争力的战斗堡垒。常州供电公司(以下简称：“公司”)正处于创建“一流供电企业” 的关键时期，面对企业改革发展的新形势和新任务，公司党委以 “促进发展”为首要使命，以“凝聚人心”为根本要务，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，夯实党的政治基础和企业的发展基础。为此，需要对公司基层党组织生活开展情况进行系统调研和综合分析，明晰存在的问题和不足，有针对性地提出改进完善的对策措施，进一步从形式内容等方面加以规范，推动基层“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等工作有效执行。
规范基层党支部组织生活是提升党员队伍素质的有效举措
随着电力体制改革进入攻坚阶段，各种深层次矛盾和问题日益显现，对党员思想政治工作提出严峻挑战;面对广大电力客户日益严苛的服务需求，需要广大党员强化宗旨意识，提升服务能力;面对企业经营管理标准的不断提升，需要充分激发党员活力，发挥党员先锋模范带头作用;面对“两学一做”学习教育常态化制度化要求，需要广大党员学在经常、做在日常，以知促行、知行合一，做合格党员。
基层党支部组织生活现状分析
基层党支部组织生活基本情况在对党组织生活的了解程度方面，大部分基层党支部书记清楚认识党组织生活的内涵和意义，但普通党员只占 62%。
在组织生活开展频次方面， 75% 的党支部能坚持落实好党的组织生活，保证“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等按期完成，并能够做到经常性地开展谈心谈话活动。
在 组 织 生 活 的 内 容 方 面， 70% 的党支部书记和党员表示，组织生活的内容主要集中在党的理论教育、政策宣贯等方面，经常性学习党的理论、政策等，有一定意义，但是枯燥无味，缺乏新意。
在组织生活形式方面，57% 的党支部书记表示，本支部可以成熟运用新媒体等现代技术开展组织生活，但是有 66% 的党员表示支部组织生活形式单一，参加组织生活意愿不强。
在党员参与度方面，69% 的党员表示一般都会参加，而参加的人员中 80% 表示只是出于组织要求，并不完全是自己的主观意愿，近 80% 的党员表示，在参与中多数是沉默寡言，只听党支部书记或支委发言，很少主动参与互动。
在组织生活效果方面，只有 57% 的党支部书记表示支部的组织生活比较有效果，55% 的党员表示组织生活作用不大。68% 的支部书记指出虽然公司制定了制度规范组织生活，但是在实际操作中并没有得到很好的贯彻落实，开展组织生活随意性大。
基层党支部组织生活存在问题
形式单一，缺乏实践。部分党支部组织生活多依赖于读报纸、学文件等传统形式，教育大多数是单向的，缺乏互动性和吸引力。有些党员表示，支部为党员提供实践的机会和平台有限，即使有也比较老套。
内容乏味，创新不足。部分基层党支部开展组织生活时主题不明确，没有紧密贴近党员思想、工作、生活的实际问题，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强。
执行随意，质量不高。部分基层党支部存在着落实组织生活制度不规范、不按程序、随意性大的问题，有的频次不符合要求，有的存在走过场现象，有的记录台账不及时、不准确。有些支委和党员认为，抓党支部组织生活工作只是党支部记一个人的事，自己只要把业务工作干好就行。
造成问题的主要原因剖析
思想认识不够。有些党员身份意识不强，不能用党章党规严格要求自己，按时过好组织生活;有些党员只是把组织生活等同于一般的工作会议，认为党员教育管理单靠组织生活解决问题有限，党组织生活有与没有、好与不好无关紧要，可有可无思想比较严重。
创新能力不足。在“互联网 +” 的时代背景下，微信等新媒体的普遍使用，让党员能够随时随地获取各类信息，党员对组织生活的内容和形式“胃口”较高。部分支部书记特别是一些年龄较大的书记创新意识不足，创新能力不够，策划开展组织生活还是老手段、旧内容。
融合程度不深。部分基层党支部书记、支委既要处理繁重的业务工作，又要兼顾党务工作，在组织生活会开展过程中，容易出现未完成本月的组织生活要求，又面临传达上级公司下个月的工作任务，导致无法保证高质高效的开展组织生活。
党员“知行课堂” 的探索与实践
国网常州供电公司针对基层党支部组织生活中存在的现实问题，积极探索基层党支部组织生活的新载体 —它既能够基本涵盖组织生活中“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、评先评优、主题党日等活动，又能通过新颖的形式吸引基层党员积极主动参与，还能凭借规范的管理模式，提高对党员的教育和管理水平，最终打造成为一个有特色、有影响、可传承的党员组织生活品牌 —党员“知行课堂”。
党员“知行课堂”的基本内容
一是共同学习。唱歌曲：全体党员共唱一首革命歌曲，选择传唱度较高、耳熟能详的，让党员在唱歌曲中形成共鸣、增长知识、提升党性。讲党课：由党支部党员讲 10 分钟左右微党课。党课围绕主题开展，形式不限。学榜样：围绕主题选择支部先进党员典型或者系统内外其他党员榜样，学习先进党员事迹，领略先进党员风采。过“生日”: 为本支部党龄为 10 的倍数(人数较少的支部可以为 5 的倍数)的党员过“政治生日”，以“忆初心、共宣誓、送寄语”固化生日仪式。齐行动 : 党支部书记向各党小组长派发实践任务通知单，共同学习结束后各党小组召开党小组会，由党小组长安排部署实践行动具体事宜，交代注意事项。
二是分组实践。岗位交叉实践：组织党员体验每个岗位的艰辛与不易，增强做好本职工作的动力。党员先锋行动：利用技师、劳模创新工作室，开展党员领衔攻关;各基层党组织根据自身情况开展“三亮三比”，设立党员责任区、党员示范岗，党员挂牌上岗，树立党员形象。党内互访慰问。开展党员互相激励关怀，党组织班子成员要带头与党员进行互访，慰问老党员、困难党员，走访先进集体、优秀党员，通过拉家常、听心声，了解党员思想、工作情况，营造党内和谐氛围。电力便民服务。开展党员进社区、送温暖等活动，为居民用户提供用电知识普及、用电咨询服务、便民检修等，广泛开展各类党员志愿服务，帮助群众解决实际困难。关爱特殊群体。关爱社会特殊群体，如孤寡老人、自闭症儿童、残障人士、外来务工人员子女等，开展义务用电检修、结对帮扶等志愿服务。文明城市创建。开展捡垃圾、交通引导、公共场所志愿讲解等活动，引导市民行文明路、做文明人，为本市文明城市创建工作贡献供电力量。
党员“知行课堂”的管理模式
强化组织领导，明确各级职责。公司搭建形成公司党委、党群部室和基层党支部三个层级的管理网络。公司党委负责顶层设计、把方向、管大局，党群部室负责方案审核、过程把控，各基层党支部负责具体实施、保落实。
规范课堂流程，确保运行畅通。公司党委采用线上和线下相结合的方式，分课前准备、课中实践、课后总结三个流程阶段对党员“知行课堂”进行规范管理。课前各基层党支部组织召开支委会，讨论具体计划并上报。
实施考核评价，强化结果运用。针对基层党支部，进行党员“知行课堂”组织情况进行考评，考评结果与基层党组织季末和年终的评先选优、单位综合考核挂钩。针对基层党员，形成参加组织生活记录单，以此作为年度民主评议党员和干部选拔任用的重要依据。
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