摘要：通过分析国家最新政策导向及内燃机领域发展需求，结合燃料喷射系统行业发展现状的需求，开展新型燃料喷射系统标准体系建设工作。通过标准体系的持续改进完善，引领燃料喷射系统行业的健康有序发展。
关键词：政策;行业发展;标准体系
引言
为了响应国家“打赢蓝天保卫战”的号召，当前我国的各行各业纷纷行动起来，以实际行动投入到“三年行动计划”中，行动的总体目标是“大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放”。其中，具体到二氧化碳和氮氧化物的排放指标控制就与内燃机领域燃料喷射系统行业息息相关。
1政策导向及要求
2013年2月，国务院办公厅发布《关于加强内燃机工业节能减排的意见》。这是国务院首次为一个行业的技术进步出台文件。文件中明确指出与国际先进水平相比：在节能环保指标上仍有较大差距;关键核心技术欠缺;节能减排标准体系不健全。要求加快燃料喷射系统关键零部件的产业化应用，同时开展高压燃油喷射系统的示范工程工作。
2015年3月11日，国务院发布了(国发〔2014〕20号)《关于印发深化标准化工作改革方案的通知》，明确了我国标准化改革的方向和目标：建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的“硬约束”，推动中国经济迈向中高端水平。
其中，稳步推进和建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会发展需求的新型标准体系成为改革的重要目标。随后《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》《装备制造业标准化和质量提升规划(2016-2020年)》《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》《中国制造2025》和《机械工业调结构促转型增效益的指导意见》等一系列国家政策文件相继出台，要求以满足我国安全、高效、节能、环保、绿色低碳的智能化内燃机综合体系为总体目标，构建符合国家战略和行业需求的新型燃料喷射系统标准体系。
2行业现状发展需求
近五年来，在国家全面深化改革经济稳中求进、调结构转方式促升级的大环境下，我国内燃机领域为较为平稳的调整期，整体行业发展没有大起大落，调整幅度在正负5%之间，整体运行良好。内燃机产品的总体产量和功率增长保持稳定。燃料喷射系统行业在国家节能减排政策的引导下，近几年传统机械式喷油泵销量逐渐降低，电控燃油系统销量出现较大幅度增长，喷油器总成和三对偶件销量总体保持稳定。
其中2017年VE泵增长7.3%，产量占比最大的BQ泵、PL泵等小型泵，则出现了大幅下滑17.3%。单缸泵的销量近几年以10%左右的速率递减，主要原因是8kW以下的单缸柴油机很难通过国三排放型式核准，目前三轮汽车市场保有量为820万辆左右。随着我国实施日益严格的排放法规以及节能、噪声等法规的日益严格，目前燃料喷射系统行业正处在转型升级的过程中，行业产品从机械式向电子精确控制式发展，从中低喷射压力系统向高压、超高压系统发展，从传统柴油、汽油喷射系统向多种燃料、代用燃料等新能源系统发展。
3现有标准体系梳理
燃料喷射系统行业的标准化对象和适用范围目前主要为各种用途(车用、船用、拖拉机等农业装备用、工程机械用、内燃发电用、摩托车用、机车用、航空用等等)发动机燃料喷射系统，包括柴油机、汽油机、气体燃料(CNG、LNG、LPG等)发动机、生物燃料发动机、二甲基醚DME发动机、甲醇发动机、乙醇发动机、氢气发动机、GTL(气制油)和CTL(煤制油)以及其它任何替代燃料发动机用燃料供给或喷射系统，等等。
今后，还应当拓展并适用于包括其它热能动力装置和燃烧器等所使用的燃料喷射(或供给)系统。目前，燃料喷射系统领域的技术标准体系主要包含柴油喷射系统、汽油喷射系统、代用燃料喷射系统和试验设备四个部分。本专业领域的现有标准78项，包括14项国家标准和64项行业标准。在研标准的数量19项，其中国家标准5项，行业标准14项。
当前本专业领域标准的整体技术水平较好，平均标龄在5年内。现行标准能够代表目前行业内的整体技术水平，在研标准计划基本涵盖了行业未来发展方向，有效促进了行业的技术进步，对产业发展起到了积极作用。
4新型标准体系建设及完善
随着国家关于节能减排、绿色低碳发展一系列指导文件的出台，对燃料喷射系统行业的发展提出了新能源、节能环保、绿色制造、智能制造等方面新的要求。同时，今后还应当拓展并适用于包括其它热能动力装置和燃烧器等所使用的燃料喷射(或供给)系统。一方面，必须首先积极了解国外燃料喷射系统技术和标准的发展动向，积极采用国际标准和国外先进标准;另一方面，必须结合中国国情开展具有前瞻性的发动机及其燃料喷射系统方面的科学研究和产品开发工作，做好标准化工作，有效地发挥技术标准对行业发展的支撑和促进作用，为提高行业整体技术水平和国际竞争力奠定基础。
为保证新型标准体系建设的有效进行，标委会秘书处开展以下工作：①组织行业内全体单位召开燃料喷射系统标准化年会，共同讨论“十三五”技术标准体系的建设和完善方案;②召集行业内骨干企业召开燃料喷射系统行业发展中长期规划研讨会，明确行业未来的发展方向;③定期前往行业内各单位进行调研和标准化服务，从企业实际出发，摸清行业发展现状，了解企业今后发展的需求。在充分收集并分析了行业发展现状的信息后，结合最新国家政策法规和内燃机领域中长期发展对燃料喷射系统的要求，新型燃料喷射系统标准体系的发展目标和任务已基本确定。
4.1柴油喷射系统
①加快高压燃油喷射系统新产品技术标准的开发及应用，柴油机共轨系统国家标准的修订完善，ISO3046-6《往复式内燃机性能第6部分：超速保护》国际标准的修订;②开展柴油、汽油喷射系统关键零部件制造技术和工艺标准的研发及应用;燃料喷射系统术语国家标准的修订;③开展燃料喷射系统先进制造工艺和加工装备标准的开发及应用;燃料喷射系统术语国际标准的修订;④新一代超高压燃油喷射系统标准的开发及应用，数字化工厂建设标准的制定，燃料喷射系统国际标准的制定;⑤低温燃烧、匀质燃烧等技术标准的开发及应用。
4.2汽油喷射系统
①加快缸内直喷燃油系统技术标准开发及完善应用;②重点推进缸内直喷汽油机燃烧系统及其高压喷油器总成等关键部件的生产制造工艺标准的开发和应用;③开展燃油喷射泵、电控喷油器等关键零部件制造工艺和加工设备技术标准的开发和应用;④汽油压燃着火燃烧(GCI)等技术标准开发及应用。
4.3代用燃料喷射系统
①开展天然气单一燃料及天然气/柴油双燃料燃烧技术标准的开发及应用;②汽油/甲醇双燃料燃烧技术标准的开发及应用;③柴油/甲醇双燃料燃烧技术标准的开发及应用。
4.4试验设备
①新型柴油喷射系统性能、可靠性试验台标准的开发及应用;②新型汽油喷射系统性能、可靠性试验台标准的开发及应用;③代用燃料喷射系统性能、可靠性试验台标准的开发及应用;④新型检测设备标准的开发及应用。下一步，将召开行业标准体系研讨会，让行业内企业共同参与，对新型标准体系的发展目标和任务提出意见和商讨修改。
同时，也会向行业内单位公开征集标准体系标准项目。通过全体委员的立项评审，将符合新型标准体系的标准项目纳入进来，使标准体系落到实处，也使得今后行业内标准项目的开展能够符合新型标准体系的建设要求。今后，每年将定期召开行业标准体系研讨会，对标准项目进行不断补充，对标准体系不断完善，使之能够不断满足日益更新的国家政策导向和行业发展需求。
5新型标准体系方案落实
5.1政策和资金支持
(1)积极响应国家最新政策方针，紧紧围绕国家发展战略开展新型标准体系建设工作;(2)向国家及行业标准化主管机构、各级省市地方政府积极争取，加大对开展符合新型燃料喷射系统标准体系项目的资金支持;
5.2重点标准项目示范工程建设
在新型燃料喷射系统标准体系中，建立重点领域标准项目示范工程，通过示范工程的建设，推动新产品在行业内的推广应用，推动行业技术的发展进步。
5.3人才培养
(1)标委会秘书处工作人员积极参加国家及行业标准化主管机构组织的各项标准化培训，促进秘书处人员的业务能力和服务能力的提升;(2)标委会积极组织行业单位开展集中标准化培训，促进行业单位标准化工作人员的业务能力和行业整体标准化水平的提升;(3)标委会积极开展深入行业单位的标准化服务和标准培训宣贯，促进行业单位科研人员的标准应用能力和科研水平的提升。
5.4机制体制管理
(1)积极响应国家的各项方针政策。由标委会作为纽带，一方面保持与国家和行业标准化上级主管机构的积极联络，及时领会和响应各项政策要求;另一方面保持与燃料喷射系统各行业单位的紧密联系，及时传达上级文件的精神和要求，指导行业企业发展作出正确的应对转变。
(2)深化与内燃机相关领域行业的标准化合作。针对国家方针政策的成套成体系要求，通过深化与内燃机标委会的积极联动，共同制定符合内燃机领域的行业发展规划。同时积极与中国内燃机协会保持联系，通过内燃机领域的行业发展规划来完善和引导燃料喷射系统行业的标准体系发展。
(3)加强燃料喷射系统行业“产学研”联动。通过标委会牵头，建立燃料喷射系统行业“产学研”联络互动平台，定期组织行业内资深专家召开联动会议，对国家方针政策的落实与应用、国内外最新技术交流、行业未来发展方向趋势分析等方面开展研讨，并将讨论成果及时传达至行业内各单位，促进燃料喷射系统行业的持续健康发展。
6结语
新型燃料喷射系统标准体系的建设，是在满足最新国家政策法规和内燃机领域发展要求的基础上，结合燃料喷射系统行业发展现状和未来方向而开展的一项长期持续性改善工作。只有通过标准体系的不断完善，才能真正做到“标准引领”，促进燃料喷射系统行业的转型升级和长期良性发展。
参考文献
[1]《关于加强内燃机工业节能减排的意见》(国办发〔2013〕12号)
[2]《关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2014〕20号)
相关刊物推荐：《国外内燃机车》杂志创刊于1964年，原名为《热力机车译丛》，1970年改为现名。主办单位为大连机车研究所，属中央级刊物，主管单位为铁道部。该刊的办刊宗旨是：紧密结合我国国情，及时准确、有针对性地报道国外内燃机车领域的先进产品、先进技术和先进经验，促进我国铁路内燃牵引事业快速发展。
