摘要：介绍了波罗的海3国铁路的发展情况，以及铁路建设对当地经济的影响。
关键词：铁路,发展,波罗的海3国
波罗的海铁路项目正在如火如荼地建设之中。该项目旨在建设一条长870km、标准轨距、速度为240km/h的混合交通铁路，连接波罗的海各国首都与波兰以及更广泛的欧洲铁路网。首届波罗的海铁路全球论坛于2017年4月在拉脱维亚的里加市举行。数百名代表参加了此次论坛，其中包括200名潜在供应商。对波罗的海铁路项目感兴趣的不止爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛这3个波罗的海国家，还包括也将会从该项目受益的芬兰和波兰。
爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛采用1520mm轨距的铁路网，货运主要由东向西运往俄罗斯和白俄罗斯。然而，从立陶宛-波兰边界开始轨距会发生变化，若要通往波兰和欧盟其他各国，则需要在此改变轨距。目前，波罗的海3国之间没有跨境旅客列车，因为客运铁路服务主要集中在3国首都周围的通勤服务和有限的区域服务上。波罗的海铁路项目旨在通过修建一条从北向南的标准轨距铁路网，来解决这些不足。
铁路网以塔林为起点，经里加和里加机场，到达邻近立陶宛第二大城市考纳斯的枢纽站，自此分支两线，一条通往立陶宛首都维尔纽斯，另一条通往特拉基什基附近的波兰铁路网。这条铁路网全长870km，采用AC25kV双轨线路，并装配ETCS2级系统。铁路网将用于混合交通运输，速度为120km/h的货车和240km/h的客车均可以在该铁路网内运行。项目总成本预计为57.9亿欧元(表1)。欧盟(EU)预计将为该项目提供大部分资金，共计46.34亿欧元，其余的11.54亿欧元资金将由波罗的海3国政府提供。
根据成本-收益分析，波罗的海铁路项目在财政上和经济上均是可行的。波罗的海铁路项目的经济回报率为6.32%，高于欧盟5%的投资要求门槛。这种回报率是针对基本情况而言的，但即使在不乐观的情况下，回报率也为5.05%，乐观情况下的回报率则预计为7.7%。该项目明显的社会经济效益预计为162亿欧元，远远超过了投资。据估计，波罗的海铁路项目将创造附加价值20亿欧元的GDP乘数效应。
这些预测基于持续的经济增长，以及欧盟落实公路运输向铁路运输转移的政策。但目前尚未估计票价，因为票价将取决于运营商未来的政策。虽然如果没有公开联合融资，波罗的海铁路项目就无法实施，但一旦投资完成，基建投资应在2031年回本，此后保证可持续发展。波罗的海3国共有人口620万。
2006年—2016年，这3国的GDP增长了约5%，爱沙尼亚达到209亿欧元，拉脱维亚达到250亿欧元，立陶宛达到386亿欧元，属其中最多。波罗的海3国已经从2008年—2009年的经济危机中恢复过来，超过了危机前的GDP水平，而且预计将在2055年超过欧盟GDP平均增长率。
欧洲加强铁路连通性后，芬兰和波兰都将从中获益。波罗的海3国以及芬兰和波兰这5个国家，共占欧盟19%的土地面积和10%的人口，这条线路将经过约600个高等院校，为260万名学生提供服务。波罗的海铁路项目通车第一年预计将运输200万t货物，如无意外，2030年将达到1370万t货物，2055年将达到2000万t货物的运输量。该项目建成后，波罗的海3国和中欧之间的运行时间将不超过2天，而陆路卡车运输则需要4天。
过境货运占总运输57%的货物主要从芬兰出发，经波罗的海运往亚洲、俄罗斯、波兰、德国和其他欧洲国家。其余的则是爱沙尼亚(占货运总量的10%)、拉脱维亚(10%)和立陶宛(23%)3国的进、出口货运运输。大部分货物运输将是集装箱和高价值商品，这与波罗的海3国目前铁路运输的类型截然不同。塔林附近的穆加港将建立联运物流枢纽，连接铁路与港口、里加附近的萨拉斯皮尔斯以及立陶宛的考纳斯和维尔纽斯。
塔林和维尔纽斯之间经由波罗的海铁路的货运列车计划每天将发15趟，考纳斯和波兰边境之间的路段则每天增至22～31趟。客流量预计将与货运完全不同，因为大部分的客运将集中在3个首都之间。基本情况下，预计塔林、里加和帕涅韦日斯之间每天各方向将发8趟列车，帕涅韦日斯和考纳斯之间增至10趟列车，从考纳斯到维尔纽斯则增至12趟列车，而开往波兰的跨境列车计划每天只发5趟。另外，在里加和里加机场之间，每天各个方向将发36趟往返列车。与开车相比，旅行时间将大幅缩短。
从塔林到里加，乘坐火车只需要1h55min，而开车则需要4h5min，从里加到维尔纽斯，乘坐火车只需要2h1min，而开车则需要3h30min。该线路通车运营后，第一年的客运量预计在360万～550万人次，2055年，线路的年客运量将增至470万～710万人次。根据成本-收益分析，波罗的海铁路项目将会盈利，特别是在货运方面。
波罗的海铁路已经取得进展。2016年10月，该项目中3.645亿欧元的任务已经完成，将波兰边境长123km的标准轨道延伸至考纳斯，并更新了现有的1520mm轨距线路上的轨道。不过，该路段规划还需要重新考虑。波兰边境—考纳斯路段是单轨而不是双轨，速度太低，而且信号系统不完善，因此需要升级到波罗的海的铁路标准。
目前，从考纳斯到拉脱维亚-爱沙尼亚边界的线路已经确定，拉脱维亚边界的土地征用已经开始，立陶宛已经为受影响的土地所有者制定了补偿计划。波罗的海铁路正在进入不可逆转的阶段，这个项目将会取得成功。从里加市中心到里加机场的铁路建设招标已经开始，预计2018年开工。里加中央车站是最复杂的项目之一，因为要建一座跨过河流的桥梁，重建工程巨大。
现已完成了采购指导，正在引进设计指导，并在2017年底前确定波罗的海铁路线路。到2018年底，合资伙伴将确定基础设施管理者，下一步会尽快让运营商加入。到目前为止，波罗的海铁路已获得7.65亿欧元的资金。已提交的CEF申请将使研究、技术设计和初步工程费用略低于10亿欧元。
然而，2021年以后的资金情况将存在不确定性，为确保长期获得可持续的融资，必须准备寻找替代办法。随着人们开始意识到铁路带来的利好，之前对波罗的海铁路的反对意见正在减弱。铁路是经济发展的催化剂，这将改变3国的经济地理格局，增加出口，改善供应线路。预计第一趟列车将于2026年离开塔林，波罗的海铁路将会改变人们的出行方式和物流方式。
相关刊物推荐：《高速铁路技术》读者对象本刊适用于从事铁路主要是高速铁路科研教学、勘察设计、施工、设备制造、运营管理的专业技术人员、管理人员、大专院校师生以及关注高速铁路技术发展的相关人员等。
