摘要：在土建工程的开展过程中，工程造价预算发挥着至关重要的作用，造价预算是对整体工程所投入使用的费用开支情况所进行呈现，可以通过施工方案来制定更为完善的投资策略，因此造价预算在土建工程过程中有着非常重要的意义。另一方面，在建筑市场日益竞争的环境下，造价预算在缩减项目投入成本的同时，还能够更高效的提升企业获取利润，为施工企业实现可持续发展的战略方针打下坚实基础。
关键词：土建工程,造价预算,控制措施
前言：在我国经济的极速发展之下，目前国内的建筑行业也得到了明显的提升，在土建工程项目施工中，造价预算始终贯穿全过程，是其中的最重要一环节。在合理规划和加强控制造价预算的情况下，能够大幅度的缩减施工支出费用，进而提高企业所赢得的经济效益。
然而，就当下我国的土建工程造价预算工作总体分析来看，还有待完善之处，那么如何加强土建工程造价预算控制工作将成为工程管理人员工作的重中之重。基于此，本论文主要就如何加强土建工程造价预算控制进行了讨论，并对问题点提出一些可行性的参考建议。
1工程造价预算控制在土建工程中的重要作用
在土建工程项目开展过程中，要想实现项目效益最大化，就必须控制好土建工程造价预算。在项目的施工过程中，控制工程造价预算有很重要的作用。主要体现在以下几个方面：①建筑项目的工程造价超预算，会增加项目的投入资金，影响项目进度，损害企业的收益。若工程造价超预算得到控制，就能够保证企业的项目资金投入发挥最大、最优效果，从而保证施工进度，提高企业收益;②建筑项目的工程造价超预算得到控制，会间接减少返工、设计变更等现象的出现，保证项目顺利进行;③施工中没有完善的工程造价控制管理体系，好多环节盲目操作，不能真正发挥出建筑项目工程造价预算的作用。要想节约建筑项目成本，做好工程造价的预算工作，必须在项目施工过程中加强企业管理水平。
2土建工程造价预算管理工作中所存在的问题
2.1土建工程概预算编制不合理
通常土建工程造价预算是由土建工程建设单位的专业人员或是聘请社会上有资质的工程造价企业完成。但是真正能胜任此类工作的专业人员占少数，一部分的编制人员由于实践经验少，不能针对工程情况据实编制，会出现重套、错套、漏套的现象。另外，某些编制人员不按照定额要求和编制程序进行工程造价的确实，没有合理考虑工程造价的影响因素，就很难控制工程造价。
2.2造价控制管理工作有待完善
工程造价预算不仅在工程设计阶段起着重要作用，在工程的实施结算过程中，同样具有指导、控制、监督的巨大作用。在很多施工建筑单位，对于施工阶段的工程造价没有予以充分的重视，所以在工程的实施过程中，会出现造价失控的情况。例如在施工阶段出现的地点、人员变更等，可能还会受到一些自然因素的影响，使实施阶段的造价管理工作难以进行。所以一些工程造价管理人员就将造价工作简单化、程式化的进行，并不能够全面实行工程造价管理，对工程的控制和管理工作造成严重影响。
2.3缺乏土建项目全过程管理意识
我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互勾通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。
3加强土建工程造价预算控制的有效措施
3.1提高预算编制的合理性
预算编制的合理性能够决定造价预算的准确性，所以应准备好相关的基础资料，以此为预算编制工作的开展奠定有利基础。为了获取更多的资料，预算人员应当先了解项目实际开展现状，掌握好主要的施工内容，这样可以提升预算编制的时效性和准确性。
因此，针对预算编制工作人员本身而言，不仅要提升自身工作水平，还要做好工程周围场地的勘察工作。另外，在工程造价中，经常受到项目工程量的影响，所以，预算期间，要审核好设计图纸、地形测量图等，深入内部的研究施工方案，以此保证预算编制的合理性。
3.2强化造价管理的控制工作
在施工过程中，通过对经济指标的预算，对投资进行合理的预测，是造价人员的主要工作内容，通过对图形限额的设计和估算管理，对施工的静态进行预算，并根据施工材料的市场浮动情况，对施工的动态进行预算，在合理的预算中，能够将投资企业的工程成本降到最低，并提高经济效益，减少经济风险。
3.3根据其动态性及时调整工程预算
企业定额任何一项土建工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设时间。在预计的工程工期内，存在着许多影响工程预算企业定额的动态因素，而这些动态易变化的因素必然会影响到工程的预算企业定额，所以工程预算企业定额在整个建设期都处于不确定状态，要根据实际的变化随时调整工程预算企业定额，直至竣工結算后结出工程的实际造价。
在引进动态管理方式时，首先，对于工程项目定额的调整，要从经济发展现状和实际情况入手，由于涉及到的内容比较复杂，所以必须尽可能产生较多的经济价值，构建合理的预算管理体系;其次，开展其它工作的时候，也要制定合理的制度，保证项目造价预算管理工作的顺利实施。
3.4建立高素质的管理队伍
土建工程的工程量大，且施工周期长，施工现场较为混乱，难以管理，造价人员应提高其专业水平，具备较高的素养，根据图纸勘察施工现场，将实际施工中与图纸之间的差异进行记录，并对土建工程的全面，按设计、初步设计以及施工方案等进行了解，在预算过程中，应加强计算的速度，并减少失误。造价人员应根据施工单位的要求提高自身的专业水平和综合素养，进而提高造价预算能力，为企业提高经济效益。
结论：总之，在土建工程项目过程之中，工程造价预算对整个工程项目的开展来说有着极其重要的推动性作用。因此在实际的土建工程实施过程中，相关管理人员应当熟练且全面性的掌握工程造价预算的控制管理工作，采用科学合理化的审计预算方式，以此来提升建设企业的经济效益，进而全方位的推动工程建设单位的健康稳步发展。
参考文献：
[1]黄巍，黄菲.土建工程造价控制中慧的问题与解决措施[J].科技与企业，2016(09)：56.
[2]杜国法.土建工程造价存在的问题及对策研究[J].中国新技术新产品，2016(06)：157.
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