摘要：随着经济的发展，社会的进步，电信企业为提升在市场中的核心竞争力需要切实做好预算管理工作。预算可以切实反映企业在特定时间内的资源配置状况及经营活动的详细安排，规划及制定详细的预算可以有效加强企业的内部控制。在本文中就电信企业如何做好预算管理工作进行详细的分析，并提出相关的解决方案，以促进企业的进步与发展。
关键词：电信企业,预算编制,预算执行,评估考核
一、电信企业需要切实做好预算编制工作
(一)完善预算组织体系，明确预算管理职责
首先需要电信企业的管理层充分认识到预算编制工作对于企业长期发展的重要性，并在内部成立相关的预算组织体系。其次，企业管理层需要在企业内部进行预算编制工作的宣传，便于让内部员工认识及了解预算编制工作的实质，以便充分发挥员工自身的能动作用，提升预算编制的效率。预算工作涉及企业经营的每个项目环节，对此企业需要发挥专业管理的行政职能，严格加强对预算工作的流程管理，才能保障预算计划的落地实施，实现预算编制的管理效果。
(二)优化编制与设计模型
首先，企业需要根据管理层级市场发展的变化趋势进行合理优化调整，通过对相关数据关联分析完善数据模型，确保信息数据的对称性，避免预算责任的相关人员之间产生矛盾，影响预算编制工作的进度。同时，企业作为经济项目的开展主题则是需要进行经营预算的主动认领并同时确定运营成本的预算，例如，建立起预测增收入动因指标模型和业务收入指标模型，根据项目管理的需求设置起资本支出及运营成本的管理模型，确保预算工作的优化，可以有效集合企业的资源开展相关工作。
(三)整体统筹，细化标准，实现多层级的管理
科学的预算管理体系可以很好的表现企业的长期战略管理，是企业进行各项经营决策的财务数据说明及经济责任约束的依据，落实企业的作战方案。为适应企业的长期发展需求，适应市场的竞争体制，电信企业需要将日常经营活动的预算编制活动进行整体的筹划与管理，并且确定规划经营的预算标准，以便预算方案更加具有可接受性、可实现及可检验，对于企业的发展起到促进作用。
二、电信企业需要切实做好预算执行控制工作
(一)推进预算的刚性及柔性结合
企业根据具体情况及历史经验积累制定具体的预算编制方案之后，下达具体详细的指标，以便可以对责任单位或是个人切实以预算为依据进行经济活动及业务流程的开展。企业严格按照预算指标进行各个项目成本的支出，在成本支出的过程中最大实现预算目标，实现企业资源的最大化使用，不能为应付上级或是仅仅为了实现预算指标而不管企业的利益限于预算形式化工作的开展。严格的监督管理及可灵活解决预算工作中出现的管控问题，最终才可确保经营业绩可以真实有效反映企业的经营环境及现状，实现企业的战略目标。
(二)明晰预算权限划分与制衡
在经济高速发展的今天，信息大数据的时代，企业需要摈弃传统的人工管理模式，需要向智能化及信息化进行企业经营活动的系统管理。首先，电信企业需要严格从制度的管理层次上规范各个级别领导的预算调整权限，每个层级的领导仅仅可以在本层级的权利范围内实行预算的调整上限，避免出现为了个人利益而损害企业经济效益的事情。
而重大预算的决策则是需要高级领导管理层开会商讨决定，对其中存在的问题进行问题方案的提出，在最大程度上保证决策的准确性;另一方面则是建立起规范的调整程序及调整权利的制衡，确保各个层级级别的领导具有公平的预算调整权限，也是对此行为进行监督与管理，可以有效避免滥用职权的现象出现，确保预算完成的质量并且在规定时间内完成预算目标，为企业带来效益。
(三)强化预算规范、均衡管理和过程管控
这主要是对预算立项申请、预算使用台账建立起规范的程序，同时需要及时掌握财务账面预算进度和未入账费用情况，同时实施预警防范机制，确保经营的规范管理，同时解决以往年底突击花钱报账，却没有实际执行有利于企业经济效益的项目，完全是应付上级的审查，没有起到实质性的效果，可以有效防止产生错误信息的导向。在预算执行过程对出现的问题则是需要进行及时的纠正及补充，充分发挥预算的功能，减少财务风险，提升电信企业资金利用的最大化。
(四)优化新形势下的预算调整机制
目前，市场中的企业面临激烈的市场竞争，企业本身必须在规范的经营管理中切实优化新形式下的预算调整机制，仔细梳理各项成本费用的支出研究那些项目环节可以更好地减少成本支出，同时也是需要关注使用效能及用户价值，对项目中出现的佣金、终端及营销政策进行认真的梳理，仅保留价值较高的管理项目，并且积极开发项目合作的对象，进行不同行业之间的合作营销等等，也是实现资源共享，降低资源成本的支出费用，可以在广告宣传费用或是为促进营销而进行的礼品赠送方面降低成本，可以有效牵引重点业务发展，建立起后评估体系，提高费用使用的效能。
三、电信企业需要进行预算工作的评估考核
(一)量化指标，完善业绩评价体系
企业预算是企业长期在发展战略目标的层级分化指标，并且将此目标分为每个阶段企业必须达成的目标，建立预算管理责任制度，并且需要承担岗位管理的责任。电信企业覆盖的经营业务是非常的广泛，管理运行的地理区域是非常辽阔，属于多层级的组织结构，需要通过预算管理来明确各方责任及利益，最终落实每个层级的经营目标，共同为企业明天的发展而努力。
科学的预算执行考核可以对企业预算工作进行详细的评估与治理，从而及时发现不良的预算工作记录并及时解决相关问题，同时可以有效建立起客观公正、科学合理的考核指标及奖惩制度，将预算结果与预算执行单位负责人的奖惩挂钩，在预算工作的执行管理过程中进行方法的改革优化，对相关指标进行优化及修改，最终完善科学合理的业绩评价功能。
同时，在考核的过程中，可以采取有效的激励措施保证充分发挥各个阶层员工的积极性及创造性，企业可以有效采取管事理人的策略进行绩效具体环节的管理。同时，预算以数量化的方式表明管理工作的标准，将预算执行情况记录表与下达指标的完成情况有效结合进行考核，并且对员工个人成绩进行考核评估，最终可以客观反映出工作的成效，最终也是提升了预算执行的效果。
(二)分析差异、审核监控
预算的控制作用应当是贯穿于企业经营活动的整个过程，以便可以发现其中的薄弱监控环节，纠正错误的管理理念，建立起有效的预算分析就通报管理的具体流程，每一位员工可以参照相关的流程进行预算的申报及处理有关预算执行的工作，提升预算管理的效率，避免出现细节不清楚的各环节而影响预算开展的进度。
同时，电信企业应当是需要定期召开预算执行分析会议，以便及时了解预算开展的进度，根据具体工作的需要加快预算的进行，纠正预算执行的偏差。企业将预算执行结果与经营紧密结合，可以及时提出改进的方案，避免出现预算与实际差异过大的情况，给企业带来不必要的经济损失。企业积极进行审计工作的开展，保证内部审计的权威性，可以有效确保企业财务管理的规范性及财务核算的效率，最终实现经营管理有章可循。
(三)明确考核标准，发挥激励作用
这主要是将预算管理及绩效管理进行有效的结合，相互融合，建立起企业整体的预算价值管理体系，实施EVA业绩考核，改变经营增长方式，推动企业信息技术的创新与改革发展，树立起资源节约使用及尽可能最大化使用的可持续发展理念，构建差错纠偏的预算监控文化，提升内部员工之间的信赖，同时在一定程度上要将预算管理与企业文化进行有效的融合，确保预算管理工作可以在企业长期开展，并且不断积累相关经验，最终促进企业的进步与发展。
四、总结
综上所述，电信企业在适应信息技术时代的发展需求，需要对自身的业务及预算管理工作中存在的问题进行详细的了解，并引进优秀的财务管理人才，全面开展内部预算管理工作，提升企业在市场中的核心竞争力。
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