【摘要】建筑工程中,造价审计工作在工程的全部过程中贯穿,是保证建筑工程顺利进行并交付使用非常重要的一环。本文结合工作实际,围绕建筑工程中造价审计工作的原则、内容、方法、注意事项进行论述,期望对于今后开展建筑工程造价审计工作具有参考价值。
【关键词】建筑工程,造价管理,造价审计
1引言
作为工程审计中的重要内容,工程造价审计无论是从工程的事前控制,还是到事中的审计核算,再到事后的审计结算,根本目标就是对工程中的造价管理问题加以解决,将造价审计的功能发挥到最大,提高工程的社会和经济效益,为建筑工程的全面管理提供可以遵循的客观的依据。
2建筑工程审计的原则
工程的投资是最终利益的决断要素,也是工程的经济命脉。审计工作的目标就是做好资金流向的监督工作,让资金能够发挥出最大的价值。建筑工程的造价进行审计,要坚持工程效益第一,施工环节、施工细节、施工技术要点第一的原则,围绕工程的收益、消耗、投资的方向等进行重点的审计,将估计效益和社会效益作为审计的的基础工作,将资金实现最大程度的优化,对严防施工中的偷工减料、浪费现象予以监督和防范,对工程中的投质量加以审核和监督,将工程中的最有利因素充分挖掘。
3建筑工程造价审计的工作内容
3.1工程开始阶段,就是将工程的各种准备阶段的工作纳入到造价审计的工作范畴内,包括规划和设计阶段,方案设计阶段,项目立项设计:工程设计人员对项目的可行性报告等手续进行审查,包括对资金来源等是否符合国家法律法规规定进行审查的工作等.项目招投标设计:主要审核标书的合法性,收费的合理性。工程预算编制的完整性,清单项目定额运用的准确性,还要要求招标人做成本估算、风险识别等工作,确保招投标工作合法、合规,按照科学合理的招投标规则进行。
在工程建设中期,对工程的造价进行审计主要表现在监督领域,造价审计的重点就是要监督预算编制的质量、审计方案的执行等。保证建筑工程的各个环节中的资金使用合理和高效。在建设后期就是要将工程质量是否达标,资金的概算等情况是否符合规范,求证、检查、核对工程款项的每项收支工作。
3.2具体说来,减少审计工作中的漏项和不平衡报价等错误是建筑工程工程审计的关键。对工程中的所有环节加以审计,主要就是要做好工程量的清单和综合单价的复核工作。还有对于合同的履行情况进行审计,包括是否有工程中的变更、是否有不符合概算批复程序的购置的情况。
原材料以及设备采买的价格控制等工作是否是围绕着节约资金,降低能耗展开的,是否有工程设计中的不符合设计、签证、监督、验收等工作的违规现象,通过对项目合同、当事人的法人地位、合同内容条款等进行的审查,确保合同的合法和合规;是否有贪污、挪用、拖欠工程款项的情况发生,资金是否被得到很好的使用,是否有违法分包、转包,是否有固定资产挤占成本设备等的情况,造成浪费、超支等。
4对于工程造价进行审计的方法
4.1施工管理中进行审计工作。
主要包括对工程的验收、图纸的审查、技术的交底,设计变更的审查、召开工程例会,将工程的进站和资金的使用情况予以公示,提出资金使用的可行性报告,对工程中的各项资产、材料、设备等进行清点和检验。
4.2审计人员在工程造价审计中,应发挥自身的专业技能,发挥的作用,对工程的施工技术、环节等进行审计,技术要点是掌握工程的费用的预算、结算、概算等流程,了解施工中的技术难点问题,掌握第一手的工程进度和真实的资料,包括记录审计中的数据,深入现场进行取证工作。
同时严格遵守工程的审计规则,采取科学的方法完成工程审计的各项应尽的职责。例如采用施工停审点的方法,可以建筑建设施工过程中,将工序之间加以串联,不断采用审计的方法发挥职责功能,在上一道工序的施工和验收结束后,下一道工序又要开展的情况下,解决审计无法及时接入的问题,将审计的难点和重点集中进行化解。
5强化工程造价审计的注意事项
5.1作为建筑工程审计人员,要结合建筑工程施工特点,坚持进行全过程审计的过程中,将工作目标加以定位,然后通过咨询、建议、监督等的方式,将角色的定位处理到位,审计工作人员不能对公衡管理强行干预,首先,审计工作必须在现场,对施工现场管理和建设施工环节等进行监督,保证管理工作的规范化、合理化和有序化;第二,通过向施工方咨询和对施工程序审定的方式,将相关费用的情况予以详尽的计算审核,将结果进行上报。不能对工程中不属于自己的职责范围的事情指手画脚,不能对所有的工程工作采取包办的方式大包大揽,做不属于造价审计工作的事情。
5.2监理、建设、施工单位等配合审计工作的要求,做好相互理解和支持,通过完善的制度为审计工作提供支撑,为造价审计工作顺利实施创造条件,同时依据法律法规制定责任制度,对责任人进行监督和制约,并争取得到各个部门的配合。强化管理和促进审计环境的建设,促要求审计工作人员遵守价值观和职业道德,保证审计管理能够贯穿工程开展的全过程中,将审计业务做到公开和透明,为工程造价审计开创外部的良好环境。
5.3当前建筑造价审计的业务考核标准缺少统一的指标,加强严格的丁程造价审计业务考核是未来的努力方向,解决造价审计工作无法得到高效合理利用的问题,建立建筑工程造价审计考核标准主要,主要包括以下内容:首先是改变传统的造价跟踪审计的工作思维,第二是采取措施,提高对工程款项的审核的审计率,注重工程进度款的货币时间价值。第三是注重审查减额为根据,审计实际的投入和产出效果。第四是要在工程建设中树立造价审计的权威性。
6结语
建筑工程的管理水平的高低,很大程度上体现在工程造价审计工作上,造价审计工作是渗透在施工中的各个环节中的,发挥的作用是全过程、全方位的,此,只有有力的执行和有效的监督,才能克服传统造价审计的难题,为保证建筑工程质量、获得最大化的经济和社会效益发挥应有的作用。
【参考文献】
【1]杨佳.全过程跟踪审计在土建施工中的应用[J].科技与创新,2014,(21):67—68.
[2]孙中南.论建设单位_T-程审计的注意事项[J].中小企业管理与科技,2015,(36):95-96.
工程科技方向期刊推荐:《科技与创新》是由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀期刊。自创刊以来,以新观点、新方法、新材料为主题,坚持"期期精彩、篇篇可读"的理念。科技与创新内容详实、观点新颖、文章可读性强、信息量大,众多的栏目设置,科技与创新公认誉为具有业内影响力的杂志之一。科技与创新并获中国优秀期刊奖,现中国期刊网数据库全文收录期刊。
* 稍后学术顾问联系您