摘要:民宿经济是乡村旅游的一种新业态,探究其发展经验,对推动本溪市乡村旅游发展具有一定的理论价值和实践意义。文章在民宿经济内涵阐述基础上,梳理了本溪市发展民宿经济的现实基础,提出本溪市民宿经济与乡村旅游资源开发利用的对策。
关键词:民宿经济,现实基础,对策
一、引言
当前,中国特色社会主义进入新时代。“绿水青山就是金山银山”的发展理念日益深入人心,乡村旅游迎来了发展规模大、投资大、影响大的大发展时代。
此时,民宿经济作为乡村旅游的新业态异军突起,通过对生态资源优势的不断开拓与挖掘,以其特殊的资源以及文化优势受到越来越多人的青睐和推崇。本溪市认真贯彻中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,开展“国家全域旅游示范区”创建工作。
本溪桓仁满族自治县是“国家全域旅游示范区”首批创建单位;“十一”黄金周期间,中央电视台《江山多娇》、《新闻联播》、《新闻直播间》、《特别关注》等栏目密集播出本溪大石湖、关门山的枫叶美景,新华网、人民网等国家主流媒体深入报道,这都为提升本溪旅游品质、扩大在国内的知名度和美誉度产生了积极作用。当前,立足本溪民宿经济的现实基础,搜集整理我国民宿发展现状,借鉴分析成功经验发展大生态、大旅游产业,把握供给侧结构性改革的重要机遇,推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”模式转变,构建新型旅游发展格局,对于把本溪建设成为具有区域和国际影响力的休闲度假旅游目的地、国际健康养生城市具有一定的理论价值和实践意义。二、民宿经济的内涵
探究民宿一词,其属于舶来品,源于日本的[民宿]みんしゅく(音minxiuku)。民宿的定义目前还没有权威而准确的概念。台湾在2001年出台的《民宿管理办法》界定“民宿是指利用自用住宅空闲房间,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动,以家庭副业方式经营,提供旅客乡野生活之住宿处所”,在国内广泛被认可采用。
民宿经济,就是在民宿形成和发展过程中衍生而来的一系列旅游业态带来的相关产业发展和收入增加的新型经营模式,是一种逐步规模化、合理化发展的旅游业新业态、新动力。从经济角度来看,民宿产业是符合市场需求的旅游产品,也是推动农村经济结构转变的重要助力;从社会角度来看,民宿产业是以自然生态环境为依托的创意生活产业,也是促进农村社会价值观念和生活方式转变的全新路径;从文化角度来看,民宿产业是对农村生产生活实践活动的再现和体验,也是推动现代城市文明向农村延伸的重要纽带。
三、本溪市民宿经济发展的现实基础
(一)景观资源丰富,生态环境优越
本溪市是辽宁中部城市群重要的水源涵养林地和辽东天然次生林区,是辽宁省重要水源地,有丰富的“山、水、林、洞、泉”自然景观,享有“天然氧吧”的美誉。其中,具有世界文化遗产五女山山城和正在申报世界自然遗产的本溪水洞,有国家AAAA级风景名胜区关门山,有东北道教发祥地铁刹山。同时,本溪市也是一个具有文化、体育特色的城市,有田连元、冯大中等艺术家,有红色景点东北抗联史实陈列馆,有CBA篮球辽宁主场球馆。在本溪市发展民宿产业,既能充分开发利用当地的自然生态与人文景观等资源,促进乡村旅游转型升级,又能让游客身临其境地观赏优美的原生态美景,体验传统的农业生产实践,感受浓厚的文化底蕴。
(二)交通区位优势明显,可进入性增强
本溪市位于辽宁省东南部,北与沈阳市、抚顺市相连,西与辽阳市、鞍山市相接,南邻丹东市,东邻吉林省通化市,地理位置优越。距离沈阳桃仙国际机场只有0.5小时车程,同时,304国道、沈本产业大道、沈丹高速和高铁穿境而过,本桓公路、柞本公路、沈本线、丹霍线、沈环线、抚丹线、铁长线、鹤大线等公路通达,丹通、桓永、东北东部铁路通灌段“两高一铁”通车,以“六铁、七高”为城市主骨架,“一横、七纵、三环”为经络血脉的交通网络体系逐步构建,交通便利,区位优势明显。同时,本溪市丰富的旅游资源以及农村富余的大量闲置房屋,也为发展民宿经济,开发乡村旅游创造了良好的条件。
(三)战略目标明确,基础设施完善
随着党中央、国务院作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策,提出把东北建成世界知名的生态休闲旅游目的地,本溪市委、市政府研究制定发展计划加快城市转型,明确提出要以打造钢铁深加工、生物医药和休闲旅游三大产业为发展方向,在调结构中实现新发展。相继出台了《本溪市人民政府关于支持旅游业改革发展若干政策的意见》、《本溪市加快推进“中国枫叶之都”建设行动纲要》等重要文件,围绕特色产业和新城新市镇发展,不断完善基础设施建设。丹阜高速桃仙至小堡段路灯安装;千金岭隧道及引线工程、威龙路改扩建工程、桓龙湖环湖公路以及水洞温泉旅游度假村“五桥一路”等工程顺利竣工等等。再加上供电、移动通讯网络基础设设建设的大幅度提升,为发展民宿经济,开发乡村旅游提供了必要的硬件支撑。
四、本溪市民宿经济与乡村旅游资源
开发利用的对策与建议鉴于当前民宿经济发展的良好态势,把握本溪市乡村旅游的先发优势,现就如何进一步借力民宿经济促进本溪大生态、大旅游产业创新发展提出如下建议。
(一)注重顶层设计,把控发展节奏
进一步明确大生态、大旅游产业发展方向,创建国家全域旅游示范区,将民宿经济纳入全市旅游总体规划,做出全面细致、具有操作性的民宿产业规划设计方案。本溪市委、市政府可以加强与高等院校和创意策划公司的合作,以政府购买服务的方式,组建民宿建设专家指导团,为乡村民宿建设进行差异化的主题定位,避免同质化的重复开发,实现错位发展。在建设过程中要稳步推进,将民宿经济的发展切实控制在环保容量之内,同时推动民宿布局从零星分散向精品项目连线成片转变,做精、做特、做强,形成规模,打造适应不同层次需求的乡村民宿,以保证民宿经济的发展符合本溪市绿色发展、循环发展、低碳发展的生产方式。
(二)出台扶持政策,强化服务引导
结合国家发展改革委会等14个部门联合印发的《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》,研究新常态下本溪乡村旅游的发展趋势,加紧着手编制出台《本溪市乡村旅游发展战略规划》、《本溪市关于加快民宿经济发展的实施办法》、《本溪市精品民宿等级的划分与评定》等制度文件,做好政策指导、资金扶持和规范工作。加快落实国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合发布的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》,积极保障旅游用地供应。支持利用荒山、荒坡、荒滩、荒岛和废弃矿区、文化设施等存量房产及土地资源开发旅游项目。规范民宿发展管理及其审批制度,消防、工商、卫生等相关职能部门联合加强服务与监管,推行一站式审批服务。
(三)完善基础设施建设,增加公共配套功能
本溪市委、市政府要继续加大交通、供水、消防和排污除尘等基础设施和配套项目建设,要整体提升旅游景区容量和旅游质量,进一步吸引旅游人群和拉动旅游经济发展。加大公共财政的投入,出台优惠政策,吸纳社会资本,完善当地的基础配套设施建设。在太子河、汤河、浑江、细河沿岸,老母岭,本桓公路景观带和乡村公路重要地段修建停车场和木栈道等服务设施。
对景区景点已有公共停车场地、公共卫生间等基础设施进行扩容和升级改造。在乡村旅游发展区域的县、乡、村镇交通沿线设置旅游标志牌。加强民宿所在区域的人文环境建设,保护并深入挖掘历史文化遗产,充分寻找展示地域特色文化、民俗文化的载体,营造浓厚的文化氛围,并提升当地居民的人文素养。
(四)搭建推介平台,整合营销宣传
制作全面的旅游地图、详实的旅游手册和细致的精品线路指南,提供准确无误、信息完整、唯美悦目的营销基础材料,夯实营销推广基础。线上线下结合,建立一体化网络营销体系,提升乡村旅游宣传效果。整合传统和新兴媒体,创新打造“本溪乡村旅游直通车”市级乡村旅游营销平台,开展乡村旅游整体形象宣传推介。
打破景区景点限制,转变门票经济,采用淡旺季时间门票套用等措施,推动大旅游的发展。加强政校企等合作,鼓励带薪休假,发放免费体验券、优惠券,进行精准营销。开发水洞、关门山、老边沟、洋湖沟、大石湖、大冰沟等乡村精品旅游线路网;创新共赢机制,与旅行社合作,“引客入溪”,有效拓展客源市场。在火车站、客运站点增加乡村旅游广告投放,提升民宿板块。与旅游OTA等“互联网+”平台同步,便捷民宿查询和网上支付。
参考文献:
[1]李思丽.多姿多彩的台湾民宿[J].福建建筑,2014(01).
[2]费建琴,张建国.德清西部山区发展民宿经济的若干思考[J].浙江农业科学,2016(07)
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