要:通过对磷化工产业链和贵州省磷化工生产现状及发展需求的分析,结合磷化工技术相关国家标准、行业标准和地方标准的现状,明确了贵州省磷化工技术标准体系覆盖的范围,构建了贵州省磷化工技术标准体系的框架。对贵州省磷化工技术标准体系的标准分布情况进行了介绍,指出现有标准存在的问题。以此为基础提出今后贵州省磷化工技术标准化工作的思路与建议。
关键词:贵州省;磷化工;标准体系;化工工程师职称评定
标准体系是一定范围内的标准按照其内在的联系形成的科学有机整体,体系具有整体性、层次性、交叉性、适应性和动态性。标准体系从整体上为生产经营和管理提供全面、系统、规范的技术支持和管理方法,以提高产品质量安全、工作效率和服务水平。近年来,各级政府及有关部门高度重视标准和标准体系的地位和作用,大力推进技术标准战略,加强各行业标准化体系的建设,着力提高中国的科技进步与创新能力,推动传统产业的产品结构调整与经济发展方式的转变,全力推进供给侧改革。贵州省是磷矿资源大省,磷化工产业是贵州省的支柱产业之一,但长期以来存在初级产品比例过高、精细化程度低、三废利用率低的问题[1]。为更好地支撑贵州省磷化工产业的转型升级,2012年贵州省质量技术监督局委托贵州省产品质量监督检验院组织行业协会、高等院校、科研院所和企业开展了贵州省磷化工技术标准体系建设的研究。
1贵州省磷化工技术标准体系的构建
1)磷化工产业链的研究。标准通常是围绕产品及其生产过程的各个环节制定的,因此开展贵州省磷化工技术标准体系的构建,首先要开展磷化工产品生产过程的研究。参考行业惯例,将磷化工分为热法加工和湿法加工两大类,并绘制产业链图,见图1和图2。
2)磷化工技术标准体系框架的构建。通过对磷化工产业链整理,得出磷化工技术标准体系覆盖范围:第一,磷化工产业链主线从原料到各阶段产品的标准,包括湿法加工和热法加工两条产业链产品标准以及资源综合利用产品标准,进而由产品延伸出生产技术管理标准、检验方法标准,以及包装、标识、贮存、运输、交付、抽样、售后服务等标准;第二,每个产品及其生产过程都会涉及多个职能、专业、管理、环节和类别,磷化工产业链横向扩展涉及到的环保、节能、安全、职业卫生、资源综合利用等的设计、规划、管理、评价、限量、检测等标准;第三,磷矿采选涉及到的矿山、采矿、选矿、配矿、运输、尾矿库等一系列的规划、设计、爆破、安全、节能、环保、职业卫生、资源综合利用等标准;第四,磷化工行业涉及到的基础通用标准、术语概念标准、设计开发或规划建设标准等均包括在磷化工技术标准体系内,这一类标准通常都是国家标准和行业标准。
最后,对现行磷化工技术国家标准、行业标准和地方标准进行梳理,了解现有标准涉及的范围,结合产业链情况以及贵州省磷化工发展需求确定贵州省磷化工技术标准体系覆盖范围,分为基础标准,磷化工主要原材料标准,磷化工产品标准,检验方法标准,生产技术规范类标准,包装、运输、贮存及售后服务标准,安全标准,节能标准,环保标准,职业健康标准十大类,由此构建了贵州省磷化工技术标准体系框架,见图3。
2贵州省磷化工技术标准体系标准分布
贵州省磷化工技术标准体系标准数量共666个,见表1。
1)基础通用标准。基础通用标准仅收集了影响面大、综合性的相关基础标准5项。具体到与检验、包装、安全、环保、职业健康等相关的通则都归类到各自类别中。
2)原料及产品标准。原料及产品标准共181项,详见表2。磷酸和磷酸盐的精细化产品标准比较少,只有亚磷酸、焦磷酸、次磷酸、聚磷酸及其盐,以及高纯磷化物及盐、磷酸、磷酸酯类、含磷阻燃剂、含磷涂料等,说明贵州省应研究开发精细磷化工产品。同时,笔者课题组跟踪研究了近几年制修订的40多个产品标准,发现新制定的国家、行业产品标准中有50%在贵州省没有产品,说明贵州省在磷化工产品的研发和产品结构调整中还有一定的差距,调整磷化工产品结构是贵州省磷化工行业供给侧改革的迫切需要。
由表2还看出,新制定的磷矿资源综合利用产品标准比较多,达到31项,说明贵州省在磷矿开采、生产技术和资源综合利用方面的新技术、新成果比较多,有效提高了中低品位磷矿的利用率和伴生资源的利用率,符合国家要求的重视资源高效合理利用的政策。
3)原料及产品检测标准。原料及产品检测标准共120项,其中化工产品检测通用标准21项、磷矿及原料检测标准12项、肥料检测标准32项、化学试剂检测标准24项、水处理剂检测标准3项、食品和饲料添加剂检测标准11项、其他磷酸盐检测标准11项,不包含个别产品标准或检测方法标准中隐含的部分标准。共收集了《无机化工产品:杂质元素的测定——电感耦合等离子体发射光谱法(ICP-OES)》(GB/T30902—2014)、《无机化工产品:杂质元素的测定——电感耦合等离子体质谱法(ICP-MS)》(GB/T30903—2014)、《无机化工产品:杂质阴离子的测定——离子色谱法》(GB/T31197—2014)等近几年制定的20多项新的大型检测仪器检测方法标准,说明随着磷化工行业的发展,大型仪器设备开始进入工厂生产过程的控制中。
4)生产技术标准规程、规范。生产技术标准规程、规范共30项,包括磷化工采矿、选矿技术以及磷化工产品、伴生资源利用生产技术两个方面。在磷矿采选方面包含《中低品位胶磷矿选矿技术规范》(DB52/T1177—2017)、《磷酸二铵(传统法)生产技术规范》(DB52/T1176—2017)、《磷矿开采磷石膏充填采矿技术规范》(DB52/T1179—2017)、《湿法粗磷酸生产工业级磷酸一铵技术规范》(DB52/T1178—2017)等21项。在磷化工产品生产方面包含《黄磷生产技术规范》(GB/T33321—2016)、《磷酸(热法)生产技术规范》(GB/T28602—2012)、《磷酸(湿法)生产技术规范》(GB/T29338—2012)等国家或地方标准共9项。总体上生产技术规范类标准数量偏低,特别是在磷矿采矿、选矿、配矿、运输、资源综合利用等方面,还有很多先进的技术和管理方法有待进一步研究制定成标准,得以推广。
5)包装、运输、贮存标准及产品使用标准。包装、运输、贮存标准及产品使用标准共12项,包含《黄磷包装安全规范:使用鉴定》(GB19358—2003)、《黄磷包装》(GB16473—1996)、《黄磷包装桶用冷轧钢板及钢带》(YB/T4459—2015)、《化学试剂:包装及标志》(GB15346—2012)等。存在问题:①特殊高纯磷化工产品包装、贮存、运输标准有欠缺和滞后,如高纯三氯氧磷包装标准欠缺、《黄磷包装》标准滞后于汽车运输和火车运输现实需求;②产品使用指南类标准较少,缺乏安全指导,特别是肥料类产品使用、施用等方面,由于缺少具备指导、操作性指南标准,农民不能够针对不同的作物、不同的生长阶段准确地把握肥料施用时机和施用方法,降低了肥料的施用效率,甚至产生不良后果,因此急需制定细化的针对不同肥料、不同作物的施用指南标准。
6)安全标准。安全标准共50项,其中导则、规范、安全管理要求类标准31项,包括新发布的系列基础标准,如《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000—2016)、《危险化学品事故应急救援指挥导则》(AQ/T3052—2015)、《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009—2015)、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ/T2050.1—2016)等;废弃化学品处理处置标准12项,包括《磷石膏的处理处置规范》(GB/T32124—2015)、《含氟废气处理处置技术规范》(GB/T33056—2016)、《黄磷生产尾气处理处置方法》(HG/T5209—2017)、《含砷废渣的处理处置技术规范》(GB/T33072—2016)、《含磷废液处理处置方法》(行业标准已报批)等;同时收集了《废弃化学品取样方法》(GB/T33057—2016)、《废弃化学品收集技术指南》(GB/T34696—2017)、《废弃液体化学品分类规范》(国家标准已报批)作为废弃化学品基础标准,有利于帮助企业规范废弃化学品管理,因为这些标准制定过程中均参考了国外先进标准和管理方法;危险化学品泄漏处理处置标准7项,包含基础标准《危险化学品泄漏事故处置行动要则》(GA/T970—2011)和与磷化工企业生产安全密切相关的《酸类物质泄漏的处理处置方法第4部分:磷酸》(HG/T4335.4—2012)、《无水氟化氢泄漏的处理处置方法》(HG/T4685—2014)等6个危险化学品处理处置方法。国家近几年制定的化工方面的强制性安全生产、技术管理标准越来越多,企业在关注、收集、培训、理解、转化和实施方面还有较大差距。
7)节能标准。节能标准共10项,包含对企业具有普遍指导意义的《综合能耗计算通则》(GB/T2589—2008)、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167—2006)、《化工企业能源计量器具配备和管理要求》(GB/T21367—2008)3个通则或要求,以及主要磷化工产品能源消耗限额及计算方法等7个标准如《黄磷单位产品能源消耗限额》(GB21345—2015)、《工业磷酸单位产品能源消耗限额及计算方法》(HG/T5008—2016)、《磷酸一铵单位产品能源消耗限额》(GB29138—2012)、《磷酸二铵单位产品能源消耗限额》(GB29139—2012)等,以及湿法磷酸伴生资源利用产品《工业氟硅酸铵的单位产品能源消耗限额及计算方法》已通过化工行业标准2016年审定,需要针对不同的磷化工产品制定能耗限额及计算方法标准,并结合技术进步对现有标准进行修订。
8)环保标准。环保标准共115项,其中导则、指南或规范类标准20项,排放限值及分级评价类标准12项,环保监测检验方法类标准83项。其中《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573—2015)、《尾矿库环境风险评估技术导则》(HJ740—2015)、《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035—2013)等近期发布实施的国家、行业标准,以及《贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(DB52/865—2013)、《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864—2013)、《贵州省一般工业固体废物贮存、处置场工程防渗系统施工、环境监理及验收规范》(DB52/T912—2014)等地方标准均纳入体系。在标准整理研究中发现,部分环境标准适用范围不覆盖贵州省,如《基础化学原料制造业卫生防护距离第7部分:黄磷制造业》(GB18071.7—2012)的适用范围是平原地区的黄磷制造业,因此贵州省应该按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840—1991)制定相应的地方标准。类似问题还有《肥料制造业卫生防护距离第2部分:磷肥制造业》(GB11666.2—2012)的适用范围是平原地区的钙镁磷肥和普通过磷酸钙生产企业,这类标准在规范企业新建、再建和扩建及已建企业的排放方面都有重要作用。
9)职业卫生标准。职业卫生标准共143项,其中导则、指南或规范类标准38项,限值或分级评价类标准14项,检测方法类标准91项。包括《建设项目职业病危害控制效果评价导则》(AQ/T8010—2013)、《建设项目职业病危害预评价导则》(AQ/T8009—2013)、《建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则》(AQ/T4233—2013)、《职业病危害评价通则》(AQ/T8008—2013)、《用人单位职业病危害现状评价技术导则》(AQ/T4270—2015)等基础通用通则或导则,以及《职业卫生标准制定指南第1部分:工作场所化学物质职业接触限值》(GBZ/T210.1—2008)、《职业卫生标准制定指南第2部分:工作场所粉尘职业接触限值》(GBZ/T210.2—2008)、《职业卫生标准制定指南第3部分:工作场所物理因素职业接触限值》(GBZ/T210.3—2008)等职业接触限值标准。在职业卫生方面的标准虽然较多,但针对磷化工产品、生产过程及环节的职业卫生评价、接触限值标准很少,需要研究制定更具有针对性的标准。
3贵州省磷化工技术标准化工作的建议
通过近5年的努力,贵州省磷化工技术标准体系已完成编制工作,从10个方面构建了体系框架,能在一定时期内满足贵州省磷化工行业发展需要。但是,体系不是一个封闭僵化系统,而是一个开放和需要不断更新的系统。随着未来新产品开发、新技术应用,需要不断地对体系中的标准进行修订更新。笔者对未来磷化工技术标准化工作提出建议。
1)不断研究现有标准适用性,研究其与国内外先进标准的差异,与国内、省内现实生产、销售、服务需求的适应性,识别制修订的需求。
2)在寻找新标准的制订需求时,要广泛调查企业的产品状况,调查企业研发生产的新产品、新工艺流程的产品和资源综合利用的产品,只要稳定生产并在市场销售的产品,都有制定标准的需求。通过识别、梳理建议制定团体标准、地方标准、行业标准或国家标准,帮助立项制标。原则上有国家标准、行业标准的不再制定地方标准;有地方区域特色和特殊工艺、技术特色的才制定地方标准;在一定企业范围内、产业链上下游团体内共同约定使用的标准可制定团体标准,团体标准更接近市场和经营需要,制定的程序简便、效率高,是今后鼓励发展的方向。地方标准和团体标准在行业内使用推广效果好、具有推广价值的可上升为行业标准,涉及安全等强制性要求的可制定国家标准。
3)重视节能、环保、安全、职业卫生标准的制定。磷化工产品生产过程中,从采矿、选矿、生产到水、煤、气、渣的综合利用,以及废弃化学品的处理处置、危险化学品的泄漏处理处置和污染排放限量控制,均贯穿着节能、环保、安全、职业卫生等强制性监管要求,同时也离不开配套的技术标准和规范。在国家减少和取消行政许可的大背景下,用强制性或推荐性技术标准来规范产业发展中的问题,是非常有效的技术手段。磷化工企业在节能、安全、环保、职业健康、资源综合利用方面涉及的大多是强制性规范和标准,所以磷化工行业的特色和国家相关政策决定了节能、环保、安全、职业卫生标准必须纳入体系,而且占据重要地位,且其控制性的标准大多以国家强制性标准的形式出现。
4结语
标准的修订工作是一个研究过程,是对产品标准覆盖范围、产品术语、产品质量技术参数指标、产品检测方法,以及产品包装、标识、贮存、运输、交付、抽样检验、售后服务管理等全方位开展研究的过程。通过标准的制修订,能够提高产品质量和管理水平,促进企业、团体、地区乃至行业产品质量的提升和产业的发展。贵州省磷化工技术标准体系建设是进一步推进实施技术标准战略,加快贵州省磷化工产业进步与创新,提升行业标准整体水平、行业竞争力的重要举措。行业企业应利用好体系建设研究成果,针对国内、省内磷化工产业发展的不足,推进供给侧改革,从产业链延伸、提高产品附加值、伴生资源综合利用、节能降耗等方面全面提高企业的竞争力。
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